新華網(wǎng)呼和浩特10月24日電（“新華視點(diǎn)”記者劉軍、石志勇、王艷明）曾經(jīng)大量向農(nóng)田排污的石藥集團(tuán)內(nèi)蒙古中潤(rùn)制藥有限公司，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的停產(chǎn)整改，安裝治污設(shè)施，已于近日復(fù)產(chǎn)調(diào)試。10月中旬，當(dāng)記者第三次來(lái)到其所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)托克托縣采訪時(shí)，見(jiàn)到的情景已與前兩次采訪所 見(jiàn)大為改觀：污黑的流水正在變清，充斥在空氣中的惡臭逐漸消失。然而這里的農(nóng)民仍不滿意：“害死我們的莊稼、毒死我們的牲畜，至今沒(méi)個(gè)說(shuō)法，這叫什么‘痛下決心’整改？”

　　農(nóng)民的情緒源于今春發(fā)生的縣政府動(dòng)用執(zhí)法力量“護(hù)送”污水進(jìn)農(nóng)田事件。

　　回放：駭人聽聞的政府“護(hù)污”事件

　　以生產(chǎn)青霉素的石藥集團(tuán)內(nèi)蒙古中潤(rùn)制藥有限公司為主的幾家制藥企業(yè)，從2005年初開始，日排放量約6000噸、超標(biāo)百余倍的污水，通過(guò)引黃灌渠進(jìn)入農(nóng)田，導(dǎo)致數(shù)千畝莊稼減產(chǎn)、近百只牲畜死亡。據(jù)托克托縣環(huán)保局今年六、七月間的抽樣監(jiān)測(cè)顯示，污水的ＣＯＤ（化學(xué)需氧量）指標(biāo)平均在1萬(wàn)毫克／升以上，最高時(shí)達(dá)到3．6萬(wàn)毫克／升，高出國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)100多倍。7月下旬記者曾經(jīng)目睹過(guò)這些企業(yè)的排污情況：距離很遠(yuǎn)就能聞到令人作嘔的氣味，黑色的污水由專設(shè)的排污管道涌入黃河灌渠，混在黃河水中流進(jìn)農(nóng)田。

　　雙河鎮(zhèn)大羊場(chǎng)村是托克托縣毛不拉揚(yáng)水站引黃灌渠經(jīng)過(guò)的第一個(gè)村。村民反映，春灌前鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)就通知，說(shuō)是“藥廠的污水沒(méi)地方放了，要大家澆地，摻在黃河水里，減一半水費(fèi)”。4月20日開始放水，因?yàn)橛蓄^一年污水澆地莊稼受害的教訓(xùn)，大家不同意。誰(shuí)知24日一大早，十幾輛小車、警車和救護(hù)車開到了村頭，帶隊(duì)的是一位副縣長(zhǎng)，說(shuō)是與農(nóng)民“協(xié)商”污水澆地的事。

　　縣領(lǐng)導(dǎo)和警察進(jìn)村的同時(shí)，污水也進(jìn)村了。79歲的村民張?jiān)滦∈潞蟾嬖V記者：“人老了，看不懂人家拉根布條子就是警戒線，我用拐棍碰了碰那個(gè)布條兒，一個(gè)警察上來(lái)就把我拿下了，拐棍也被踩成三截子。”上前說(shuō)理的杜二平、王三娃、王三和等10多位村民也被抓起來(lái)。沖突中，陶小女等幾位村民被救護(hù)車送往醫(yī)院。數(shù)百名男女村民只好默默看著污水流過(guò)灌溉渠道。

　　對(duì)此，托克托縣公安機(jī)關(guān)給記者的說(shuō)法是：確實(shí)抓了人，但那天沒(méi)有在黃河水中摻污水，村民們阻攔澆地沒(méi)有道理。但村民說(shuō)，要是沒(méi)有污水，正是春旱時(shí)，誰(shuí)會(huì)阻攔澆地？

　　在托克托縣燕山營(yíng)鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、伍什家鄉(xiāng)等地，村民們對(duì)記者說(shuō)：“聽說(shuō)大羊場(chǎng)那邊因?yàn)檫@事抓人了，咱就聽政府的，用污水澆吧�！�

　　現(xiàn)狀：惡劣影響難以消除

　　經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的停產(chǎn)整改，造成污染的制藥企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，開始調(diào)試治污設(shè)備。制藥企業(yè)復(fù)產(chǎn)調(diào)試期間，產(chǎn)生的污水不向外排放，主要存于廠內(nèi)的貯水池內(nèi)，用于廠區(qū)綠化。環(huán)保局近期監(jiān)測(cè)表明，企業(yè)的污水達(dá)標(biāo)率比整改之前有了明顯改觀，主要指標(biāo)大幅度下降，污水的臭味問(wèn)題已基本解決。

　　制藥企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，因?yàn)槲廴締?wèn)題藥廠和周邊農(nóng)民發(fā)生過(guò)多次矛盾，這次痛下決心停產(chǎn)改造。目前，投資4600多萬(wàn)元、設(shè)計(jì)日處理污水能力1萬(wàn)噸的進(jìn)口治污設(shè)備已訂貨，將于明年4月份投入使用。經(jīng)過(guò)處理，污水可以變成中水，用于企業(yè)的循環(huán)水補(bǔ)給、養(yǎng)魚、綠化等。

　　盡管如此，“護(hù)污”事件在農(nóng)民群眾中造成的影響遠(yuǎn)未消除。

　　伍什家鄉(xiāng)主力漢村綠樹成蔭，村民李二樂(lè)說(shuō)：“我們村原來(lái)空氣很好，春天是春天味，夏天是夏天味，可現(xiàn)在就剩了一股臭味。”

　　村民賀秀文說(shuō)，4月份以來(lái)，村民們發(fā)現(xiàn)喝了井里的水就肚子疼，后來(lái)鄉(xiāng)里就不讓喝井水了，專門派車送水。幾個(gè)月前，村里近100只羊在兩三天內(nèi)全部死亡，懷胎母羊大量流產(chǎn)。

　　縣畜牧部門說(shuō)，死羊的最終化驗(yàn)結(jié)果還沒(méi)出來(lái)，初步判斷是“羊痘病”引起，但不能排除與污染有關(guān)。

　　對(duì)污水澆地與農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的關(guān)系，農(nóng)民與藥廠各執(zhí)一詞：村民們反映，入秋以來(lái)，污水澆過(guò)的田減產(chǎn)了大約七八成；一個(gè)多月前，鄉(xiāng)里派人來(lái)登記了損失情況，至今沒(méi)有說(shuō)法。藥廠則認(rèn)為，莊稼大面積枯死與農(nóng)民大水漫灌、夏秋以來(lái)雨澇有關(guān)，可能是澆水過(guò)多淹死的。

　　縣環(huán)保局一位干部說(shuō)，自2005年初開始排放污水以來(lái)，藥廠處理污水的主要方法是“挖坑法”：開始是在工廠附近挖了一個(gè)容量約40萬(wàn)立方米的污水暫存庫(kù)，放滿之后，又占用了幾十公里外的兩個(gè)總?cè)萘繛?00萬(wàn)立方米的存水池。去年，暫存池污水曾經(jīng)潰壩，吞沒(méi)了雙河鎮(zhèn)農(nóng)民部分農(nóng)田�！白o(hù)污”進(jìn)農(nóng)田事件就發(fā)生在這種背景下。

　　大羊場(chǎng)村農(nóng)民最耿耿于懷的是，10多位鄉(xiāng)親因阻攔污水澆地而被抓，至今有關(guān)部門也不給個(gè)“說(shuō)法”，這叫大家難以相信政府“痛下決心”整改的許諾。一位村民說(shuō)：“縣里的領(lǐng)導(dǎo)們知道，如果把污水排進(jìn)黃河，國(guó)家會(huì)治他們的罪，就不敢往黃河里排。我們這些種地的頭皮軟好剃，就專門往我們的農(nóng)田里排。”因此，他對(duì)于污水是否還會(huì)進(jìn)農(nóng)田表示擔(dān)憂。

　　憂慮：難見(jiàn)有關(guān)部門反思

　　農(nóng)民的擔(dān)憂并非沒(méi)有道理，因?yàn)橹两襁�沒(méi)有看到有關(guān)部門對(duì)“護(hù)污”問(wèn)題的反思。記者采訪時(shí)，有關(guān)部門的回答大多閃爍其詞，縣環(huán)保局的干部更是面有難色，連說(shuō)“不必再問(wèn)”。

　　縣里一位干部說(shuō)，因?yàn)橐恍�“特殊原因”，這家制藥企業(yè)建廠時(shí)就沒(méi)執(zhí)行“三同時(shí)”（即建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用）。他說(shuō)，這是個(gè)大項(xiàng)目，企業(yè)一投就是幾個(gè)億，帶來(lái)了好幾家配套企業(yè)，還解決了1000多人的就業(yè)問(wèn)題。記者采訪了解到，每次排污灌農(nóng)田前，地方管理部門都向污染企業(yè)收取大筆“提水費(fèi)”。

　　所謂的“特殊原因”至此一目了然。

　　石藥集團(tuán)內(nèi)蒙古中潤(rùn)制藥有限公司一位副總經(jīng)理說(shuō)，企業(yè)通常不與農(nóng)民直接打交道，污水通過(guò)黃河灌渠摻入黃河水澆地的事，也是經(jīng)過(guò)托克托縣有關(guān)部門運(yùn)作的，企業(yè)只負(fù)責(zé)向縣里交“提水費(fèi)”。他說(shuō)，對(duì)于農(nóng)民的損失，只要確認(rèn)是企業(yè)造成的，企業(yè)承諾一定照價(jià)賠償，現(xiàn)在有關(guān)損失情況正由托克托縣的有關(guān)部門登記匯總。他表示，今后對(duì)于涉及農(nóng)民的問(wèn)題，企業(yè)一定認(rèn)真對(duì)待，決心和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民融為一體。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)環(huán)資委一位不愿透露姓名的人士表示，招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能拿群眾的利益和污染環(huán)境作為交換，采取簡(jiǎn)單、粗暴、極端的手段處理群眾合理要求的做法，更是不能容忍的。