偵查人員在犯罪人家中找到的受賄證據(jù)

　　偵查人員在張?zhí)m英的石家莊郊外的平房中發(fā)現(xiàn)20來個這樣的箱子

　　最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長郝銀飛

　　中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組公布了全國查處商業(yè)賄賂違法犯罪案件的最新情況，從去年8月至今年6月，全國查處此類案件6972件，涉案19.63億元，占比例最高的是什么呢，是工程建設(shè)！

　　經(jīng)過多番努力偵查 張全一家最終伏法

　　工程承包案件里，有一個角色非常特殊：交通廳局長，一起發(fā)生在河北省交通廳的窩案就非常引人注目，涉案的官員大大小小共有十余名，窩案的主角就是原河北交通廳副廳長張全，辦案人員在張全的家里搜查時有重大發(fā)現(xiàn)。

　　張全在石家莊的家，看起來和普通的高干家庭并沒有什么兩樣，然而，當(dāng)辦案人員搬開靠在墻角的暖氣片時，一個暗道露了出來，但是在這個暗道中，辦案人員并沒有發(fā)現(xiàn)什么，隨后，辦案人員經(jīng)過細(xì)致的觀察，終于有了驚人的發(fā)現(xiàn)，原來，暗道周圍的墻壁都是空的，發(fā)現(xiàn)這個秘密之后，辦案人員開始使用工具試圖敲開墻壁，半個小時之后，堅固的水泥墻終于被鑿開了，從墻壁露出的大洞中，辦案人員掏出了一個用透明膠裹得嚴(yán)嚴(yán)實實的牛皮紙包，這個紙包里究竟隱藏著怎樣的秘密？辦案人員剝開一層層的透明膠帶，一個牛皮紙袋終于露了出來，撕開這個牛皮紙袋，各種各樣的黃金、白金首飾露了出來，除了20多條金項鏈、20多個金戒指以外，同時被發(fā)現(xiàn)的，還有六張用不同姓名開具的銀行存單。

　　記者：“剛才看到這些金銀飾品，存單，其實只是張全收受賄賂的冰山一角，經(jīng)過全面調(diào)查，張全收受的賄賂高達(dá)170多萬元，那么，這起窩案又是如何浮出水面的呢？”

　　2004年11月，石黃高速公路一座在建橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重責(zé)任事故，負(fù)責(zé)這個項目的原河北交通廳處長王運芳因涉嫌失職罪，被公安部門刑事拘留，辦案人員順藤摸瓜，很快就發(fā)現(xiàn)河北省高速公路管理局局長宋敬信很有可能涉嫌嚴(yán)重受賄，2005年春節(jié)前，辦案人員決定對宋敬信刑事拘留，當(dāng)辦案人員將宋敬信帶上車的時候，從他身上搜出了5個別人送給他的信封，每個信封里都有一張不少于1萬元的購物卡，經(jīng)過突擊審查，宋敬信交代，在“青銀高速”河北段項目中，他先后收受了50萬元賄賂，而此外，他還幫助行賄人送給一個叫張翼鵬的人20萬元，那么，張翼鵬究竟是何許人？行賄人送給他一大筆錢的目的又是什么呢？

　　張翼鵬：“他們知道我，我爸是河北省交通廳的副廳長�！�

　　張翼鵬，原河北省交通廳副廳長張全之子，從俄羅斯留學(xué)回國后，張翼鵬就混在北京，沒有固定的工作和收入，然而，在調(diào)查過程中專案組卻發(fā)現(xiàn)，張翼鵬在北京的花銷大得驚人。

　　原河北衡水市人民檢察院副檢察長劉宏：“我給他測算了一下，他這兒子一年的這些花銷，大概在100萬左右。”

　　一年花銷上百萬，這就意味著張翼鵬平均每個月就要花掉10多萬元，張翼鵬奢侈鋪張的生活顯然與他的收入不成正比,從專案組查處的張翼鵬眾多銀行卡中一張卡的消費紀(jì)錄中記者注意到，這張卡在不到一年半的時間里，就刷掉了60多萬元，而張翼鵬在北京并沒有合理的收入來源，專案組分析，張翼鵬很有可能還有更多的受賄行為。

　　張翼鵬，一個沒有任何合理收入來源的年輕人，只因為他父親是交通廳的副廳長，每個月就能揮霍掉10多萬元，顯然，20萬元是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐他這種生活的，這不能不讓人懷疑他手上更多的錢究竟是從哪里來的。

　　張翼鵬：“為了感謝我和我爸幫助他們，他們給了我們100萬人民幣�！�

　　此時，已是2005年春節(jié)前，為了避免發(fā)生意外，專案組決定立刻行動，二月四日，河北省交通廳副廳長張全被“雙規(guī)”，二月六日，張全被刑事拘留，二月十八日因涉嫌受賄被逮捕，偵查人員對張全進行了突擊訊問，然而，即便是在張翼鵬確鑿的供詞面前，張全也一口否認(rèn)自己知道兒子收錢的事情。

　　偵查人員：“宋敬信給張翼鵬錢的情況，你知道不知道？”

　　張全：“不知道。”

　　張全的供述使案件偵破陷入僵局，此時，除了張翼鵬的供述，偵破人員始終沒有其它有效的證據(jù)證明張全受賄并給行賄人辦事。

　　河北景縣人民檢察院檢察長陳文華：“很棘手，就好象感到是半途而廢一樣，當(dāng)時心里很著急�！�

　　記者：“張全矢口否認(rèn)知道他兒子張翼鵬受賄的事實，辦案人員通過外圍偵查和張翼鵬的證詞，了解到張全家真正當(dāng)家的是他妻子張?zhí)m英，家里的錢也由張?zhí)m英掌管，那么張?zhí)m英是否能為案件的偵破打開缺口呢？”

　　2005年2月21日，張?zhí)m英因受賄嫌疑被拘留，辦案人員隨即對她進行了突審，然而張?zhí)m英的供述，讓辦案人員感覺到她早有準(zhǔn)備。

　　原河北交通勘察設(shè)計研究院院長助理張?zhí)m英：“他說給過我，我根本沒要過�！�

　　辦案人員：“他送了，你沒收？”

　　張?zhí)m英：“沒有，沒有送過我。”

　　不僅如此，在辦案過程中，張?zhí)m英也不斷提供虛假信息，試圖擾亂辦案人員的思路，從而拖延時間。

　　原河北衡水市人民檢察院副檢察長劉宏：“你讓說，她就瞎說，她說了好幾個人，都瞎說的，本來人家這個人沒問題，她給你交待誰誰給我多少，我們一查，根本沒這個事，胡說八道這個人。”

　　就在案件進展艱難的時候，辦案人員突然了解到一個新的信息，張?zhí)m英在石家莊郊外一個偏僻的地方有一套平房。

　　劉宏：“突然就搜查，有20來個箱子�！�

　　偵查人員判斷贓款、贓物很有可能就藏匿在這些箱子里，追查也許馬上就會有結(jié)果，然而，當(dāng)箱子打開時，眼前的情形卻出乎偵查人員的意料。

　　劉宏：“破衣服、爛被子，一點值錢的都沒有�！�

　　幾乎同時，專案組組長劉宏又接到了負(fù)責(zé)監(jiān)審張?zhí)m英的一位女檢察員的緊急報告。

　　劉宏：“張?zhí)m英收買我這個辦案的。”

　　河北固城縣人民檢察院檢察員張英：“她就寫了張紙條，說你打這個電話，找一個人，讓他給準(zhǔn)備一千萬�！�

　　偵查人員決定將計就計，一方面迅速偵查紙條上所說事情的真?zhèn)�，一方面讓張英與張?zhí)m英繼續(xù)周旋，很快，調(diào)查結(jié)果出來了，辦案人員再一次大失所望。

　　劉宏：“實際情況是，后來我們把這個人也叫來了，但那人跟她沒關(guān)系�！�

　　記者：“案件審理遇到了阻礙，于是，辦案人員迅速調(diào)轉(zhuǎn)方向，把早已進入專案組視野但出逃在外的幾個主要行賄人設(shè)定成主要目標(biāo)。”

　　黨某，北京某公司總經(jīng)理，秦某，北京某公司總經(jīng)理，此二人涉嫌向張翼鵬、張全行賄150萬元，以牟取“河北高速公路聯(lián)網(wǎng)收費項目”中標(biāo)權(quán)。

　　劉宏：“這些人都是高智商的�！�

　　知道張全案發(fā)，黨某和秦某兩個行賄人迅速出逃，并且不斷轉(zhuǎn)換藏匿地點，這給辦案人員的追逃帶來極大的困難。

　　劉宏：“今天在上海，明天飛北京，從北京又飛南京，他這種路線特別難找，也就是說，

　　剛一鎖定這個地方以后，他早挪地方了�！�

　　由于連續(xù)奔波，4位負(fù)責(zé)跟蹤行賄人并查證贓款去向的偵查人員相繼病倒。

　　劉宏：“天天追，病倒了好幾個，最后沒招了，4個人換掉了3個，盯不住了�！�

　　但是，由于時間緊迫，偵查的進度卻從未停歇。

　　陳文華：“讓辦案人員就住在那里輸輸液，稍微地修整一下然后再去，補充上兩個人去接替他們，接著再查證和追贓。”

　　一個多月后，兩個行賄人終于在北京落網(wǎng)，經(jīng)過艱苦的審訊，案情有了突破性進展，張全聲稱的不知道張翼鵬收錢的事實，被兩個行賄人的確鑿證詞徹底推翻。

　　行賄人黨某：“給張翼鵬錢，他父親應(yīng)該是知道的�！�

　　行賄人秦某：“后來在2004年的春節(jié)，我去張全家拜年，這筆錢我是跟張全提到過的�！�

　　不僅如此，黨某和秦某還提供了張全在知道兒子將拿到酬金的情況下，幫助他們中標(biāo)的事實。

　　行賄人秦某：“張翼鵬當(dāng)著我們面，給他家里打電話，當(dāng)時是他媽接的，他媽說你放心吧，你爸已經(jīng)安排好了，明天開會你們就等著信吧，結(jié)果果然第二天開會傳出的消息，是這個中鐵中標(biāo)�！�

　　記者：“行賄人的旁證，給張全一案提供了有力的證據(jù)，與此同時，辦案人員還調(diào)集了大量的書面證據(jù)，至此，張全受賄案的情節(jié)和證據(jù)形成了一個完整的固定的證據(jù)鏈。”

　　以青銀高速河北段項目為例，行賄人的公司在第一標(biāo)中排名第二，于是，行賄人通過張翼鵬向張全行賄20萬元，張翼鵬將錢交給其母張?zhí)m英，張?zhí)m英再告知張全，張全出面打招呼，最后行賄人的公司順利中標(biāo)，而張全在受賄過程中并不出面，而在河北省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費項目中，張全幾乎也是使用同樣的手法迂回受賄134萬元，股金16萬元。

　　張全以為，靠這種迂回的辦法能擔(dān)保自己在日后金蟬脫殼，但大量確鑿的證據(jù)已經(jīng)讓他的收賄暴露出來。

　　在完整的證據(jù)鏈前，張全不得不認(rèn)罪伏法，2006年1月10日，河北省景縣人民法院對河北省交通廳原副廳長張全受賄案做出判決，張全犯受賄罪，判處其有期徒刑14年，剝奪政治權(quán)利3年，法院同時判張?zhí)m英犯受賄罪，判處其有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利2年，張翼鵬則因犯受賄罪被判有期徒刑7 年，這起特大受賄案終于落下帷幕。

　　記者：“我注意到張全和張?zhí)m英都是老牌大學(xué)畢業(yè)生，都是搞專業(yè)技術(shù)出身的，曾經(jīng)為河北省的公路建設(shè)做出過很多貢獻(xiàn)，然而，就在他們50多歲的年紀(jì)，卻因為沒有抵擋住誘惑而走上犯罪道路�！�

　　張全和張?zhí)m英在審判和審訊時流露出了真實心情。

　　張?zhí)m英：“孩子大了，我對他不是很了解了。”

　　早知今日如此 何必當(dāng)初貪污

　　記者：“交通廳廳長落馬成了一個引人關(guān)注的現(xiàn)象，建設(shè)部監(jiān)察局有調(diào)研報告，說從七年前河南交通廳長的落馬開始，已有新疆、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、安徽、江蘇等十幾個省市區(qū)的交通廳局長在公路建設(shè)工程中因貪污受賄而被判刑，他們出事的同時，全國公路建設(shè)幾年時間的投資總額高達(dá)上萬億元，北京市交通局原副局長畢玉璽腐敗案也轟動一時，我們從畢玉璽身上再來看看這個特殊的職位�！�

　　原北京市交通局副局長畢玉璽：“我對不起黨，對不起人民，我請罪�！�

　　畢玉璽，昔日的北京市交通局副局長，首都公路發(fā)展公司的一把手，曾經(jīng)位高權(quán)重，權(quán)傾一時，卻因受賄人民幣1004萬余元，私分國有資產(chǎn)300萬元，于2005年3月16日被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行， 聽到判決的時候，畢玉璽面無任何表情，并未對判決結(jié)果提出上訴，似乎這樣的一個結(jié)局，是他預(yù)料之中的事情。

　　早年，畢玉璽從北京通州區(qū)梨園公社一把手起步的時候，管的錢少，權(quán)力也有限，人不是這個樣子。

　　畢玉璽：“上了年齡的老百姓都稱我小畢，那個時候叫我小畢，我感覺特別親熱，那時候要給群眾辦完一件事，真高興，比在自己家干事還高興，那時候滿腦子里想的都是群眾，心里也裝著群眾，做事也惦著群眾�！�

　　然而，像河北交通廳的張全一樣，隨著職位的步步高升，畢玉璽手中管的錢和權(quán)極度膨脹，而他的貪欲也隨之膨脹了。

　　畢玉璽：“當(dāng)縣長后兩年，也產(chǎn)生了一些驕傲自滿的情緒，個人利益開始想了，特別到了春節(jié)，送禮多了，思想發(fā)生了變化，也都收下了�！�

　　1990年畢玉璽調(diào)任北京市交通局任副局長，分管公路工作，同時協(xié)管重點工程的高速公路建設(shè)，從縣長調(diào)任交通局副局長，畢玉璽的心里很不平衡，思想也發(fā)生了重大變化。

　　畢玉璽：“看看人家本縣的一些正職調(diào)到市里基本都安排了正職，或提拔工作，我就產(chǎn)生了組織對我不公平的思想，我老覺得組織欠我的�！�

　　畢玉璽說，就是因為覺得組織欠他的，所以老覺得虧得慌，這種心理讓他找到了受賄的理由。

　　畢玉璽：“我就開始接受人家禮物，收受人家錢財，這都毫無顧及，我認(rèn)為這是心安理得的事，這是我應(yīng)該拿的，從不想要到敢要了，經(jīng)過四五年的時間，也就是2001年，自己的思想徹底的扭曲了，成為了金錢的俘虜�！�

　　加強內(nèi)部機制建設(shè) 走出“交通高官收賄怪圈”

　　記者：“為什么會有如此多的交通部門高官陷入收賄怪圈，在預(yù)防職務(wù)犯罪上，我們能做什么？為此，我專訪了最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長郝銀飛�！�

　　記者：“郝廳長您好，為什么交通部門會成為滋生腐敗的一個重災(zāi)區(qū)呢？”

　　最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長郝銀飛：“你問的這個問題，既很尖銳也是一個現(xiàn)實的問題，我們認(rèn)為主要是三點，第一點就是這些廳局長本身他們個人素質(zhì)有瑕疵，不能夠自律；第二點是他們內(nèi)部監(jiān)督機制上，還有一定的缺陷和漏洞，使這些人有空子可鉆；第三個就是我們在制度設(shè)計上，有些方面還是存在一定的缺陷的，所以就存在了這些問題,那么交通部門又是一個資金密集、項目密集、權(quán)利集中的地方，你也知道，油水多的地方容易滑倒，一旦滑倒了，站起來也很難，所以這個部門就很容易成為職務(wù)犯罪高發(fā)、頻發(fā)的地方。”

　　記者：“您說的內(nèi)控機制的漏洞，它具體表現(xiàn)在哪里？”

　　郝銀飛：“交通廳長應(yīng)該是這個部門的領(lǐng)導(dǎo)者，但是交通廳長同時兼任了高速公路建設(shè)

　　總指揮部的總指揮，或者是高速公路建設(shè)總公司的董事長，那么他們在具體運作當(dāng)中，有時候在決策上就躲避了交通廳黨組的監(jiān)督，在決策上，就是在一些臨時機構(gòu)里進行決策，就使自己的權(quán)利過大，所以我們現(xiàn)在采取的對策就是不允許交通廳長兼任企業(yè)或事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者，首先是實現(xiàn)的就是政企分開，政事分開，政和資分開�！�

　　記者：“我們很想知道，為什么一邊檢察機關(guān)在嚴(yán)厲地查處，但是一邊還不斷地有腐敗案件發(fā)生？”

　　郝銀飛：“我們通過加強內(nèi)控機制建設(shè)，就使這些犯罪分子，潛伏的犯罪分子，潛在的犯罪分子，能夠通過內(nèi)控機制建設(shè)暴露出來，及時的受到追究和查處，因此這個案件多，并不反應(yīng)說這個內(nèi)控機制建設(shè)不好，恰恰說明內(nèi)控機制越嚴(yán)密，這個案件，潛伏的案件才能夠暴露出來�！�

　　記者：“交通部門在腐敗犯罪方面有沒有潛在的風(fēng)險？”

　　郝銀飛：“交通部門過去的犯罪大多集中在是基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，現(xiàn)在通過這個案例可以看出他這個犯罪現(xiàn)在又轉(zhuǎn)移到新的部位，就是建設(shè)之后的經(jīng)營、管理和維護、維修上，這一部分投入的資金也很大，項目也很多，但缺乏透明度，因此個人的決策和個人的決斷有時候在里面起了很重要的作用，因此交通部門在這一點上可能還要引起高度的重視，在犯罪高發(fā)和頻發(fā)的時期，懲治是最好的預(yù)防。”

　　記者：“交通廳局長頻繁落馬，不是僅僅某一項制度不完善造成的，我們在投融資體制、招投標(biāo)制度、行政審批制度和干部人事制度等方面都存在漏洞，目前高速公路多半是政府直接投資管理，建設(shè)項目立項、投資、建設(shè)、管理四位一體，這種模式正好把投融資、行政審批和干部人事等方面的漏洞像接水管子似的連在了一起，有這樣暢通無阻的下水道，腐敗分子就可以像地老鼠那樣想，想到哪兒就去哪兒，想干什么就干什么。”