俄羅斯衛(wèi)生與社會(huì)發(fā)展部部長祖拉博夫日前在參加一次研討會(huì)時(shí)表示,他已經(jīng)建議政府恢復(fù)征收業(yè)已取消很久的“無子女”稅,以幫助俄羅斯對有子女家庭提供支持,并以此激勵(lì)俄公民多生子女。
俄國家杜馬衛(wèi)生委員會(huì)副主席格拉西緬科對祖拉博夫部長提出的建議深表贊成,認(rèn)為
“如果你作為公民不想對國家履行義務(wù)的話,那么你就得要交稅!睋(jù)這位國家杜馬議員透露,俄立法機(jī)構(gòu)目前確實(shí)正在研究恢復(fù)征收“無子女”稅的動(dòng)議。
據(jù)此間媒體介紹,早在蘇聯(lián)時(shí)期,即1941年的時(shí)候,為了解決蘇聯(lián)面臨的人口銳減問題,政府根據(jù)斯大林的指示制定了一項(xiàng)法令,即向公民征收“無子女”稅。根據(jù)政府法令,每一名20——50歲的男性公民和每一名20——45歲的出嫁的女性公民,如果他們不是因?yàn)榻】档脑,沒有生養(yǎng)子女的話,就需要把每個(gè)月工資的6%上繳國家作為“無子女”稅——工資額不足91盧布的家庭可以減稅;工資額平均不足70盧布的家庭可以享受免稅。當(dāng)時(shí)恰恰由于蘇聯(lián)政府制定的這項(xiàng)征收“無子女”稅的法令,保證了蘇聯(lián)人口呈上升增長趨勢,保證了戰(zhàn)爭和建設(shè)期間的人口需求。
俄羅斯總統(tǒng)普京9月9日在會(huì)見國外的俄羅斯問題專家時(shí)表示:他在自己的任期內(nèi)已經(jīng)完成了政治綱領(lǐng)80%的目標(biāo),而剩下20%尚未完成的目標(biāo)就是鏟除腐敗,消除貧困和解決人口下降問題。實(shí)際上,人口問題已經(jīng)成為當(dāng)今阻礙俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的大問題。
據(jù)全俄商業(yè)性組織“實(shí)業(yè)俄羅斯”不久前公布的一份報(bào)告披露:俄羅斯的人口狀況極為堪憂,從1992年到2004年間,俄羅斯聯(lián)邦人口總數(shù)減少了1040萬,而且人口減少速度仍在逐年加速。俄羅斯人口正以每年70萬人的速度遞減,而且,其老年勞動(dòng)力比例呈上升趨勢。
據(jù)俄羅斯有關(guān)部門預(yù)測,到2050年時(shí),俄人口數(shù)量將從現(xiàn)在的1.46億遞減到8000萬至1億之間。據(jù)有關(guān)部門提供的資料顯示,目前俄羅斯不僅人口數(shù)量逐年下降,而且男女比例嚴(yán)重失調(diào):平均每1萬名男性對12500名女性。很多男性公民的健康存在嚴(yán)重問題;全國共有2100萬名單身漢。
如果俄羅斯真的要通過法律手段恢復(fù)征收“無子女”稅的話,那么這項(xiàng)法律能否起到鼓勵(lì)公民多生子女、以增加俄人口的目的,也仍然是一個(gè)不大不小的問號(hào)。俄衛(wèi)生與社會(huì)發(fā)展部部長祖拉博夫自己也承認(rèn),現(xiàn)在社會(huì)上偷稅漏稅的手段五花八門;人們完全不用走出家門,可以通過互聯(lián)網(wǎng)買到醫(yī)生證明,以證明自己因健康原因而“無子女”,這樣就可以偷逃“無子女”稅。(文匯報(bào)莫斯科9月25日電
記者 姜辛)
責(zé)任編輯:屠筱茵
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