山東檢驗(yàn)檢疫局加大力度推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    本報(bào)訊 日前，山東檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，研究制訂了促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展八項(xiàng)新措施，努力在促進(jìn)山東外經(jīng)貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建 設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等方面做出新貢獻(xiàn)。

    據(jù)悉，這八項(xiàng)新措施的主要內(nèi)容包括：積極促進(jìn)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口。對100家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新能力的出口機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶；提供政策、技術(shù)、信息多方面的支持，做好大型項(xiàng)目的審批、進(jìn)口設(shè)備的引進(jìn)及檢驗(yàn)檢疫等工作；大力推行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，為出口機(jī)電企業(yè)提供技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等方面的指導(dǎo)，產(chǎn)品檢測、改進(jìn)、技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)；進(jìn)一步完善山東出口名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品項(xiàng)目庫，對項(xiàng)目庫內(nèi)名牌企業(yè)在出口免驗(yàn)、地理標(biāo)志保護(hù)、綠色通道等方面進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

    積極支持食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極推行“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式，從源頭上保證出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；逐步在全省推廣駐廠獸醫(yī)制度，將監(jiān)管重心放在源頭生產(chǎn)和產(chǎn)品加工現(xiàn)場；深入了解日本“肯定列表制度”實(shí)施后的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和要求，幫助出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)有效應(yīng)對；引導(dǎo)食品農(nóng)產(chǎn)品來料加工企業(yè)、進(jìn)料加工企業(yè)，走精深加工、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品、特色產(chǎn)品的路子，提高出口效益。

    發(fā)揮職能作用，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，為國內(nèi)短缺資源、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口提供事前、事中、事后的全過程服務(wù)，提升山東工業(yè)裝備水平；對高耗能、高資源消耗、高環(huán)境污染的進(jìn)口設(shè)備嚴(yán)控境外預(yù)檢和到貨檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，防止不合格設(shè)備進(jìn)口；嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口廢物原料等涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保、反欺詐的敏感貨物；全面加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫防控，建立和完善口岸醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系；嚴(yán)格控制“三高”產(chǎn)品出口；積極開展對節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)電產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)制定。

    加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大。對年出口額在5000萬美元以上的民營企業(yè)在綠色通道、分類管理、“屬地報(bào)檢、口岸放行”等方面給予優(yōu)惠；鼓勵(lì)民營出口企業(yè)、縣域出口企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)企業(yè)走精深加工、高附加值產(chǎn)品的路子；幫助縣域企業(yè)完善自檢自控體系，保證出口產(chǎn)品質(zhì)量；指導(dǎo)縣域出口企業(yè)開展國際產(chǎn)品認(rèn)證，幫助解決出口技術(shù)難題。

    努力發(fā)揮政策技術(shù)優(yōu)勢，提高山東出口產(chǎn)品的國際市場競爭力。將食品、化妝品標(biāo)簽審核與檢驗(yàn)檢疫同時(shí)進(jìn)行，不再進(jìn)行預(yù)先審核，簡化程序，方便出口；加強(qiáng)普惠制產(chǎn)地證和《曼谷協(xié)定》等區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證工作，提高普惠制產(chǎn)地證書的利用率；加大對歐盟“雙綠指令”和其他發(fā)達(dá)國家技術(shù)貿(mào)易措施的研究和應(yīng)對力度，指導(dǎo)企業(yè)解決出口技術(shù)難題。

    加快推進(jìn)電子執(zhí)法工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段科學(xué)化。對出口貨物實(shí)施以數(shù)據(jù)監(jiān)管為主、視頻監(jiān)控為輔的電子監(jiān)管手段；對進(jìn)口貨物及口岸實(shí)施以視頻監(jiān)控為主，數(shù)據(jù)監(jiān)管為輔的電子監(jiān)管手段；逐步實(shí)現(xiàn)全省檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)的“一個(gè)平臺(tái)”辦理，方便企業(yè)就近辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)；參加地方電子口岸建設(shè)，重點(diǎn)在海港進(jìn)口貨物快速查驗(yàn)、港口視頻監(jiān)控、信息服務(wù)等范圍加強(qiáng)合作，創(chuàng)造良好的口岸環(huán)境。

    加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保“放的快、管得住”。加強(qiáng)港口配套設(shè)施建設(shè)，在硬件設(shè)施、人員編制、信息化建設(shè)等方面加大投入；在各類園區(qū)及對外開放口岸新增作業(yè)點(diǎn)，配備完善的檢驗(yàn)檢疫設(shè)施；建設(shè)國際一流實(shí)驗(yàn)室體系，構(gòu)建三級實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)，及時(shí)向出口企業(yè)提供國外最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法。

    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力提高服務(wù)山東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的能力。將檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法工作的各環(huán)節(jié)整體納入電子監(jiān)督視野，提高全省系統(tǒng)廉政服務(wù)、依法行政的能力；加快推進(jìn)“一站式服務(wù)”、“一個(gè)窗口對外”和行政審批“三圖一網(wǎng)”改革，力爭在年底前所有行政許可項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批；在青島口岸試行入境國際航行船舶推行“零待時(shí)”制度，提高碼頭應(yīng)用效率，通暢物流體系。（本報(bào)記者鄒吉宏）