美國副總統(tǒng)切尼在駐韓美軍基地講話。 [圖片來源：環(huán)球時報]　　　

　　在美國全球戰(zhàn)略大調(diào)整中，駐韓美軍的戰(zhàn)略調(diào)整一直是國際社會關(guān)注的焦點之一。最 近美國出現(xiàn)的要“降低韓美同盟級別”、“把駐韓美軍編入駐日美軍旗下”的新動向，迅速觸動了國際社會的敏感神經(jīng)。因為這意味著韓美軍事同盟宣告結(jié)束，東北亞的安全局勢將因此發(fā)生深刻變化。

　　駐韓美軍將歸屬駐日美軍

　　朝鮮試射多枚導(dǎo)彈后，美國議會調(diào)查局負(fù)責(zé)亞洲問題的首席研究員拉里·尼克什博士最近提出了長達16頁的《美國議會報告書》。

　　報告書的基本內(nèi)容有二：一是降低駐韓美軍的級別，包括駐韓美軍司令級別以及改變聯(lián)合國司令部編制等。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國一直將駐韓美軍司令的級別定為四星級將軍。這一級別在美國軍隊駐外級別中相當(dāng)突出。設(shè)在韓國的聯(lián)合國軍司令部是朝鮮戰(zhàn)爭的產(chǎn)物，其指揮權(quán)也一直控制在駐韓美軍司令四星級將軍手中。降低駐韓美軍的級別，預(yù)示著美國在全球戰(zhàn)略中，將改變“蹲點”部隊的地位，重點轉(zhuǎn)移到“機動軍團”的級別上。二是將駐韓美軍編入美國國防部想要從華盛頓州轉(zhuǎn)移到日本的美國第一軍團旗下。駐韓美軍歸屬的調(diào)整，體現(xiàn)了美國全球戰(zhàn)略的新部署。據(jù)悉，美國正在推進建立以日本、澳大利亞、新加坡為重點的軍事合作關(guān)系。

　　韓美軍事同盟宣告結(jié)束？

　　據(jù)韓國媒體報道，韓國在野黨大國家黨國會議員樸振日前訪美，一位布什政府前任高官透露，“國防部長拉姆斯菲爾德目前正計劃將韓美軍事同盟關(guān)系降低到美國與泰國、菲律賓的水平。”

　　美國同泰國、菲律賓的軍事關(guān)系并非同盟關(guān)系，僅限于軍事合作。美國曾在菲律賓駐軍數(shù)萬，但1992年全部撤出。目前，美菲軍事關(guān)系僅限于聯(lián)合軍演和定期安全對話。韓國媒體指出，對美泰關(guān)系而言，1975年后美國撤走了4.8萬名駐泰美軍，目前只進行名為“金色眼鏡蛇”的聯(lián)合軍事演習(xí)。韓國媒體認(rèn)為，如果將目前的韓美軍事同盟關(guān)系降到普通軍事合作關(guān)系，等于宣告了韓美軍事同盟的結(jié)束。

　　同盟破裂不是說著玩的

　　美國國會報告書和美防長拉姆斯菲爾德關(guān)于要改變韓美軍事同盟關(guān)系等的信號是事出有因。韓國《朝鮮日報》在一篇社論中指出，駐韓美軍調(diào)整，是美國根據(jù)其戰(zhàn)略機動性政策而進行的戰(zhàn)略調(diào)整。

　　美國為何將日本作為其“機動軍”的據(jù)點，韓國專家認(rèn)為主要有三大要素：一是日本推行跟隨美國的政策，已成為美國在亞洲的代理人。二是韓美軍事同盟隨著時代變化已出現(xiàn)裂痕。為捍衛(wèi)國防自主，擺脫駐韓美軍對韓控制，韓國政府積極要求收回“戰(zhàn)時指揮權(quán)”。韓國民眾要求駐韓美軍撤走的呼聲日益高漲。韓國政府曾明確表態(tài)，不允許駐韓美軍在沒有韓國同意的情況下卷入東北亞各國間的爭端。三是韓國奉行與朝和平、和解、合作的政策，與美國堅持對朝鮮強硬政策形成鮮明對比。縮小駐韓美軍的規(guī)模，逐步從韓國撤軍，將駐韓美軍的兵力部署到美國認(rèn)為最能發(fā)揮作用的地方，已成為美國調(diào)整駐韓美軍的必然選擇。據(jù)說韓美雙方已達成協(xié)議，到2008年將目前2.7萬駐韓美軍減少1.25萬人。

　　近幾天來，韓國朝野圍繞韓美關(guān)系展開了激烈爭論。韓國統(tǒng)一部長官李鐘奭23日說，如果朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈最想威脅的是美國，從理論上講在這次事件中最失敗的是美國。李鐘奭的坦率受到在野黨的圍攻。25日，韓國總統(tǒng)盧武鉉在國務(wù)會議上說，“難道韓國長官就不能說美國政策不成功嗎？”對于目前美日對朝實施的高壓政策，盧武鉉日前批評說，美國對朝金融制裁是“先斬后奏”，日本要對朝發(fā)動“先發(fā)制人”的攻擊，使韓國再也“無法退讓”。

　　美軍撤出將留下真空

　　韓國《中央日報》發(fā)表社論說，主管韓國外交安保政策的李鐘奭長官公開批評美國，使人們產(chǎn)生了現(xiàn)政府要與美國斷絕同盟關(guān)系的疑惑。韓防長尹光雄24日說，韓美在具體問題上雖有分歧，但為建立面向未來的同盟關(guān)系，韓國正積極做出努力。韓國輿論分析說，目前美國發(fā)出的“降低韓美同盟級別和駐韓美軍級別”的信號值得重視。如果計劃得以實施，不僅對韓美關(guān)系，甚至對東北亞及朝鮮半島的局勢都會產(chǎn)生影響。1992年，美軍從菲律賓撤走后，大量外資逃出菲律賓，使其經(jīng)濟受到巨大損失。韓美關(guān)系格局一旦發(fā)生變化，如何填補朝鮮半島安保出現(xiàn)的真空以及如何應(yīng)對這一變化對韓國經(jīng)濟、政治、外交的影響，已成為必須研究和解決的課題。駐韓國特派記者徐寶康 《環(huán)球時報》 ( 2006-07-27 第03版 )

　　不甘心當(dāng)?shù)胤杰?駐韓美軍還想管整個東亞

　　駐韓美軍日前又有大動作了。韓國不僅收回了此前曾被駐韓美軍使用的15個基地的管理權(quán)，而且駐韓美軍最高指揮官也正式對外透露，計劃解散美韓聯(lián)合司令部，韓方將獲得戰(zhàn)時對自己軍隊的指揮權(quán)。分析指出，這是自朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)50多年來駐韓美軍最大規(guī)模的調(diào)整。未來美軍何去何從，將備受關(guān)注。

　　韓美外長首次戰(zhàn)略對話意在維護同盟關(guān)系

　　韓國外交通商部長官潘基文和美國國務(wù)卿賴斯1月19日在華盛頓舉行了首次戰(zhàn)略對話，討論朝鮮半島局勢、韓美同盟關(guān)系和朝核問題等。韓美都對戰(zhàn)略對話賦予重要意義，認(rèn)為這是協(xié)調(diào)兩國政治、軍事和外交政策，維護同盟關(guān)系的重要途徑。

　　去年11月，美國總統(tǒng)布什在韓國釜山出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時與韓國總統(tǒng)盧武鉉商定，兩國外交部長每年至少舉行一次戰(zhàn)略對話。繼日本、澳大利亞和沙特阿拉伯之后，美國開始與韓國舉行外長級戰(zhàn)略對話，說明朝鮮半島和韓國在其外交戰(zhàn)略中的重要性。

責(zé)任編輯：屠筱茵