聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
荊楚網(wǎng)(楚天都市報(bào))(記者 蘇永華 見習(xí)記者 熊星星 通訊員 楊城 馬婷)
昨日,湖北省舉行居民生活用電價(jià)格調(diào)整聽證會(huì),省電力公司提出調(diào)價(jià)方案
,遭到多數(shù)代表的質(zhì)疑。他們認(rèn)為,電價(jià)上漲12.4%,缺乏明確依據(jù)。
省物價(jià)局公布的成本調(diào)查顯示:煤炭及運(yùn)價(jià)上漲,推動(dòng)湖北省電價(jià)每千瓦時(shí)(度)上漲1.2537分,加上新開征的0.98分移民扶持資金和可再生資源電價(jià)附加,湖北省火電廠平均銷售電價(jià)每度上漲2.6086分。
出席聽證會(huì)的正式代表共18人,其中3人明確表示反對(duì)上調(diào)電價(jià)。另外15名代表雖同意適當(dāng)調(diào)整電價(jià),但仍有14人認(rèn)為此次漲幅太大,部分居民難以承受。
部分代表認(rèn)為,電力公司應(yīng)對(duì)外公布成本,接受社會(huì)監(jiān)督。多數(shù)代表呼吁,盡快推行階梯電價(jià),并制定對(duì)困難群體的補(bǔ)助政策。
據(jù)測(cè)算,電價(jià)若上調(diào)6.5分,湖北省城市居民每年人均將增加電費(fèi)支出22.62元,全省居民一年要多掏電費(fèi)7億多元。
省物價(jià)局表示,將綜合考慮代表意見,報(bào)省政府批準(zhǔn)后,公布具體調(diào)整價(jià)格。
焦點(diǎn):18名聽證代表唇槍舌劍 電價(jià)憑什么上調(diào)6.5分
昨日,湖北省居民生活用電價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)上,省電力公司申請(qǐng)每千瓦時(shí)提價(jià)6.5分。聽證會(huì)從上午8點(diǎn)30分開始持續(xù)到中午12點(diǎn),規(guī)定每位代表的發(fā)言時(shí)間只有5分鐘。
18位代表中,1人同意,3人明確反對(duì)電價(jià)上漲;14人同意適當(dāng)提價(jià),但認(rèn)為漲幅大了。
省電力公司陳述:提價(jià)幫發(fā)電企業(yè)“脫困”
聽證會(huì)上,省電力公司陳述了8大提價(jià)理由。其發(fā)言代表說,截止到2005年底,湖北省火電裝機(jī)容量952.63萬千瓦,幾乎所有電煤供應(yīng)都靠從外省購入,電煤一直是湖北省電力發(fā)展的瓶頸。
其他理由有:2005年5月1日全國(guó)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)以來,煤炭?jī)r(jià)格仍在進(jìn)一步上漲,幅度已超過國(guó)家規(guī)定的最高限度8%,湖北省發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損,提價(jià)將緩解煤價(jià)上漲給發(fā)電企業(yè)帶來的經(jīng)營(yíng)困難。
提價(jià)所得資金,還將用于對(duì)火電機(jī)組進(jìn)行脫硫改造、改善省內(nèi)各類水庫移民生活水平、提高可再生能源的使用效率。
提價(jià)所得資金,除用于償還電網(wǎng)貸款本息外,還將用于電網(wǎng)建設(shè)。
省物價(jià)局成本調(diào)查:綜合提價(jià)因素不到6.5分
此次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),電價(jià)到底漲多少合適?聽證會(huì)上,省物價(jià)局成本調(diào)查隊(duì)公布的調(diào)查結(jié)果顯示,綜合各項(xiàng)提價(jià)因素,不到6.5分。
成本調(diào)查顯示,因此次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)和其他政策性因素的影響,推動(dòng)每千瓦時(shí)成本上升1.8543分。加上新增的政府性基金,每千瓦時(shí)成本共增加2.6086分。
調(diào)查還提到,省電力公司2005年期末貸款余額中,尚有用于電網(wǎng)建設(shè)與改造的54.54億元銀行貸款需要通過提價(jià)還本付息。按20年經(jīng)營(yíng)期測(cè)算,每千瓦時(shí)負(fù)擔(dān)的本息為1.7415分。
不過,即使還加上其他增加的費(fèi)用因素,仍不到6.5分!吧险{(diào)6.5分”從何而來?
多位代表均對(duì)“6.5”分這一數(shù)據(jù)從何而來表示疑惑。他們認(rèn)為,在省電力公司提供的申請(qǐng)中,并未“說清楚”。
黃漢民等代表認(rèn)為,“6.5分”缺乏計(jì)算依據(jù),與物價(jià)部門測(cè)算的2.6086分有較大出入,且省電力公司也并未提供近3年的營(yíng)運(yùn)狀況。
對(duì)此,省電力公司在最后回應(yīng)中,未給予明確解釋。會(huì)不會(huì)引起“價(jià)格聯(lián)動(dòng)”?
幾位代表對(duì)此次電價(jià)上漲后,可能引發(fā)的“多米諾骨牌效應(yīng)”表示了憂慮。
謝誠(chéng)代表說,電價(jià)上漲將會(huì)造成整個(gè)社會(huì)價(jià)格的聯(lián)動(dòng),所以漲幅不宜過大。
黃漢民代表說,目前水、油都在上漲,如果電價(jià)也上漲,“合在一起,將產(chǎn)生很大的連鎖反應(yīng)”。能否推行“階梯制電價(jià)”?
省經(jīng)委代表劉文忠首先提出:在調(diào)價(jià)總額不變的情況下,應(yīng)施行階梯電價(jià)。他認(rèn)為,居民用電采取“一刀切”的做法并不可取,應(yīng)從“提高資源型產(chǎn)品價(jià)格,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的角度考慮,促進(jìn)居民節(jié)約用電的意識(shí)。
劉長(zhǎng)勝代表認(rèn)為,考慮到低收入家庭的困難,也應(yīng)該推行“階梯制”。
為何只漲居民電價(jià)?
龔升軍等代表稱,以2005年全省社會(huì)銷售電量620.54億千瓦時(shí)計(jì),受煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)和其他政策性因素影響,每千瓦時(shí)提高2.6086分,全年增加電費(fèi)近16.2億元。而僅居民生活用電價(jià)格上調(diào)6.5分,全年就得多掏7億多元,幾近總電費(fèi)的一半。只占社會(huì)總用電量18%的居民生活用電,不應(yīng)承擔(dān)這么多增加的電費(fèi)。
省電力公司稱,此次提價(jià)只涉及居民生活用電,不考慮工商業(yè)電價(jià)。如何補(bǔ)助低收入家庭?
黃守生等代表說,有些低保戶為省電,平時(shí)用的都是8瓦的小燈泡。提價(jià)的同時(shí),應(yīng)完善對(duì)低收入家庭的補(bǔ)助。
省電力公司稱,湖北省享受最低生活保障用戶為36.9萬戶。今后,這些低保戶若每月用電量在低于50千瓦時(shí)時(shí),僅承擔(dān)國(guó)家開征的政府性基金0.98元/千瓦時(shí)。超過部分的,才按正常電價(jià)收費(fèi)。
提價(jià)6.5分,年人均多掏22.62元
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年湖北省共銷售電量620.54億千瓦時(shí),其中約有18%為居民生活用電。以此測(cè)算,電價(jià)上調(diào)后,湖北省居民一年將多掏7.26億元。
省電力公司稱,2005年湖北省城市居民人均年用電量為348千瓦時(shí),照此計(jì)算,此次電價(jià)上調(diào)后,每年人均將多支出22.62元,應(yīng)該能夠承受。
不過,電價(jià)上調(diào)后,電已成為“最貴”的常用能源。據(jù)測(cè)算,要產(chǎn)生相同單位的熱量,電費(fèi)約為天然氣費(fèi)用的2.1倍,是人工煤氣的1.96倍,是瓶裝液化氣的1.03倍。
陳治國(guó):“我不同意”
“我不同意此次調(diào)價(jià)”,昨日聽證會(huì)上,一到代表發(fā)言時(shí)間,十堰市消費(fèi)者代表陳治國(guó)就搶過話筒,打響了反對(duì)調(diào)價(jià)的“第一炮”。
陳治國(guó)說,現(xiàn)在煤價(jià)和運(yùn)費(fèi)上漲雖有一定壓力,但電力行業(yè)仍能巨額盈利,此次調(diào)價(jià)漲幅達(dá)到12.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出居民收入增長(zhǎng)速度。他建議控制在3分以內(nèi)。
他表示,城市供電企業(yè)帶有壟斷性、公益性,并不是已完全市場(chǎng)化的企業(yè),提價(jià)前應(yīng)充分考慮低收入市民承受能力。
王晉利:應(yīng)該降價(jià)
來自武漢大學(xué)的王晉利代表稱,企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難,應(yīng)先想到從內(nèi)部降低成本,而不是簡(jiǎn)單地依賴提價(jià)。事實(shí)上,電力系統(tǒng)員工相對(duì)優(yōu)厚的福利待遇,一向讓不少人羨慕不已。
王晉利認(rèn)為電價(jià)不但不應(yīng)提價(jià),反應(yīng)下調(diào)。
江新民:不應(yīng)調(diào)價(jià)
來自漢川市的代表江新民說,湖北省水電能源充足,無法理解此次漲價(jià)原因。電力部門運(yùn)營(yíng)成本高,應(yīng)從自身找原因。他舉例說,電力公司的搶修人員工作效率低,往往為一件小事浪費(fèi)一天時(shí)間,這也是導(dǎo)致成本增加的原因。
漲幅大難接受
昨日,就居民生活用電上調(diào),數(shù)位市民在街頭接受采訪時(shí)表示,如果電價(jià)漲幅太大,將難以接受。
家住武昌楊園的張先生稱,上調(diào)6.5分漲得太猛了。他是三口之家,以每月平均用電100千瓦時(shí)算,調(diào)價(jià)后,每個(gè)月將多出6.5元,一年下來接近100元。在他看來,如果非漲不可,最多漲一分、兩分較合適,這樣大家能接受。
在高校上班的劉小姐稱,漲價(jià)對(duì)單身的她影響不大,能不漲價(jià)當(dāng)然是最好,但現(xiàn)在聽證會(huì)似乎就是漲價(jià)會(huì),大家也無可奈何。
武重宿舍的劉爹爹說,全家人靠低保生活,電價(jià)要是再漲6.5分,電風(fēng)扇也得省著用了。對(duì)最低收入群體承諾的補(bǔ)貼,供電公司要落實(shí)到位。
還有市民擔(dān)心,電價(jià)大幅上調(diào)會(huì)打翻多米諾骨牌,帶動(dòng)其他消費(fèi)品價(jià)格上漲,加重自己的生活負(fù)擔(dān)。
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