聽證會現(xiàn)場。
荊楚網(wǎng)(楚天都市報)(記者 蘇永華 見習記者 熊星星 通訊員 楊城 馬婷)
昨日,湖北省舉行居民生活用電價格調(diào)整聽證會,省電力公司提出調(diào)價方案
,遭到多數(shù)代表的質(zhì)疑。他們認為,電價上漲12.4%,缺乏明確依據(jù)。
省物價局公布的成本調(diào)查顯示:煤炭及運價上漲,推動湖北省電價每千瓦時(度)上漲1.2537分,加上新開征的0.98分移民扶持資金和可再生資源電價附加,湖北省火電廠平均銷售電價每度上漲2.6086分。
出席聽證會的正式代表共18人,其中3人明確表示反對上調(diào)電價。另外15名代表雖同意適當調(diào)整電價,但仍有14人認為此次漲幅太大,部分居民難以承受。
部分代表認為,電力公司應對外公布成本,接受社會監(jiān)督。多數(shù)代表呼吁,盡快推行階梯電價,并制定對困難群體的補助政策。
據(jù)測算,電價若上調(diào)6.5分,湖北省城市居民每年人均將增加電費支出22.62元,全省居民一年要多掏電費7億多元。
省物價局表示,將綜合考慮代表意見,報省政府批準后,公布具體調(diào)整價格。
焦點:18名聽證代表唇槍舌劍 電價憑什么上調(diào)6.5分
昨日,湖北省居民生活用電價格調(diào)整聽證會上,省電力公司申請每千瓦時提價6.5分。聽證會從上午8點30分開始持續(xù)到中午12點,規(guī)定每位代表的發(fā)言時間只有5分鐘。
18位代表中,1人同意,3人明確反對電價上漲;14人同意適當提價,但認為漲幅大了。
省電力公司陳述:提價幫發(fā)電企業(yè)“脫困”
聽證會上,省電力公司陳述了8大提價理由。其發(fā)言代表說,截止到2005年底,湖北省火電裝機容量952.63萬千瓦,幾乎所有電煤供應都靠從外省購入,電煤一直是湖北省電力發(fā)展的瓶頸。
其他理由有:2005年5月1日全國煤電價格聯(lián)動以來,煤炭價格仍在進一步上漲,幅度已超過國家規(guī)定的最高限度8%,湖北省發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損,提價將緩解煤價上漲給發(fā)電企業(yè)帶來的經(jīng)營困難。
提價所得資金,還將用于對火電機組進行脫硫改造、改善省內(nèi)各類水庫移民生活水平、提高可再生能源的使用效率。
提價所得資金,除用于償還電網(wǎng)貸款本息外,還將用于電網(wǎng)建設。
省物價局成本調(diào)查:綜合提價因素不到6.5分
此次煤電價格聯(lián)動,電價到底漲多少合適?聽證會上,省物價局成本調(diào)查隊公布的調(diào)查結果顯示,綜合各項提價因素,不到6.5分。
成本調(diào)查顯示,因此次煤電價格聯(lián)動和其他政策性因素的影響,推動每千瓦時成本上升1.8543分。加上新增的政府性基金,每千瓦時成本共增加2.6086分。
調(diào)查還提到,省電力公司2005年期末貸款余額中,尚有用于電網(wǎng)建設與改造的54.54億元銀行貸款需要通過提價還本付息。按20年經(jīng)營期測算,每千瓦時負擔的本息為1.7415分。
不過,即使還加上其他增加的費用因素,仍不到6.5分!吧险{(diào)6.5分”從何而來?
多位代表均對“6.5”分這一數(shù)據(jù)從何而來表示疑惑。他們認為,在省電力公司提供的申請中,并未“說清楚”。
黃漢民等代表認為,“6.5分”缺乏計算依據(jù),與物價部門測算的2.6086分有較大出入,且省電力公司也并未提供近3年的營運狀況。
對此,省電力公司在最后回應中,未給予明確解釋。會不會引起“價格聯(lián)動”?
幾位代表對此次電價上漲后,可能引發(fā)的“多米諾骨牌效應”表示了憂慮。
謝誠代表說,電價上漲將會造成整個社會價格的聯(lián)動,所以漲幅不宜過大。
黃漢民代表說,目前水、油都在上漲,如果電價也上漲,“合在一起,將產(chǎn)生很大的連鎖反應”。能否推行“階梯制電價”?
省經(jīng)委代表劉文忠首先提出:在調(diào)價總額不變的情況下,應施行階梯電價。他認為,居民用電采取“一刀切”的做法并不可取,應從“提高資源型產(chǎn)品價格,建設節(jié)約型社會”的角度考慮,促進居民節(jié)約用電的意識。
劉長勝代表認為,考慮到低收入家庭的困難,也應該推行“階梯制”。
為何只漲居民電價?
龔升軍等代表稱,以2005年全省社會銷售電量620.54億千瓦時計,受煤電價格聯(lián)動和其他政策性因素影響,每千瓦時提高2.6086分,全年增加電費近16.2億元。而僅居民生活用電價格上調(diào)6.5分,全年就得多掏7億多元,幾近總電費的一半。只占社會總用電量18%的居民生活用電,不應承擔這么多增加的電費。
省電力公司稱,此次提價只涉及居民生活用電,不考慮工商業(yè)電價。如何補助低收入家庭?
黃守生等代表說,有些低保戶為省電,平時用的都是8瓦的小燈泡。提價的同時,應完善對低收入家庭的補助。
省電力公司稱,湖北省享受最低生活保障用戶為36.9萬戶。今后,這些低保戶若每月用電量在低于50千瓦時時,僅承擔國家開征的政府性基金0.98元/千瓦時。超過部分的,才按正常電價收費。
提價6.5分,年人均多掏22.62元
據(jù)統(tǒng)計,2005年湖北省共銷售電量620.54億千瓦時,其中約有18%為居民生活用電。以此測算,電價上調(diào)后,湖北省居民一年將多掏7.26億元。
省電力公司稱,2005年湖北省城市居民人均年用電量為348千瓦時,照此計算,此次電價上調(diào)后,每年人均將多支出22.62元,應該能夠承受。
不過,電價上調(diào)后,電已成為“最貴”的常用能源。據(jù)測算,要產(chǎn)生相同單位的熱量,電費約為天然氣費用的2.1倍,是人工煤氣的1.96倍,是瓶裝液化氣的1.03倍。
陳治國:“我不同意”
“我不同意此次調(diào)價”,昨日聽證會上,一到代表發(fā)言時間,十堰市消費者代表陳治國就搶過話筒,打響了反對調(diào)價的“第一炮”。
陳治國說,現(xiàn)在煤價和運費上漲雖有一定壓力,但電力行業(yè)仍能巨額盈利,此次調(diào)價漲幅達到12.4%,遠遠高出居民收入增長速度。他建議控制在3分以內(nèi)。
他表示,城市供電企業(yè)帶有壟斷性、公益性,并不是已完全市場化的企業(yè),提價前應充分考慮低收入市民承受能力。
王晉利:應該降價
來自武漢大學的王晉利代表稱,企業(yè)遇到經(jīng)營困難,應先想到從內(nèi)部降低成本,而不是簡單地依賴提價。事實上,電力系統(tǒng)員工相對優(yōu)厚的福利待遇,一向讓不少人羨慕不已。
王晉利認為電價不但不應提價,反應下調(diào)。
江新民:不應調(diào)價
來自漢川市的代表江新民說,湖北省水電能源充足,無法理解此次漲價原因。電力部門運營成本高,應從自身找原因。他舉例說,電力公司的搶修人員工作效率低,往往為一件小事浪費一天時間,這也是導致成本增加的原因。
漲幅大難接受
昨日,就居民生活用電上調(diào),數(shù)位市民在街頭接受采訪時表示,如果電價漲幅太大,將難以接受。
家住武昌楊園的張先生稱,上調(diào)6.5分漲得太猛了。他是三口之家,以每月平均用電100千瓦時算,調(diào)價后,每個月將多出6.5元,一年下來接近100元。在他看來,如果非漲不可,最多漲一分、兩分較合適,這樣大家能接受。
在高校上班的劉小姐稱,漲價對單身的她影響不大,能不漲價當然是最好,但現(xiàn)在聽證會似乎就是漲價會,大家也無可奈何。
武重宿舍的劉爹爹說,全家人靠低保生活,電價要是再漲6.5分,電風扇也得省著用了。對最低收入群體承諾的補貼,供電公司要落實到位。
還有市民擔心,電價大幅上調(diào)會打翻多米諾骨牌,帶動其他消費品價格上漲,加重自己的生活負擔。
責任編輯:林彥婷