國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)邱曉華說(shuō)，不能將提升消費(fèi)的期待全部寄托于收入提升，更要關(guān)注非收入因素，要致力于增強(qiáng)居民個(gè)人消費(fèi)安全感和消費(fèi)信心。這是邱曉華在29日舉行的中國(guó)國(guó)情論壇上表示的。

　　邱曉華說(shuō)，“買(mǎi)漲不買(mǎi)落”的消費(fèi)心理、未來(lái)預(yù)期不確定性、公共服務(wù)缺失和信貸消費(fèi)水平等非收入因素制約消費(fèi)提升。

　　統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，20世紀(jì)90年代后，最終消費(fèi)占GDP比重開(kāi)始低走，從1991年的61.8%下降到2005年的52.1%，居民消費(fèi)率從1991年的48.8%下降到2005年的38.2%。

　　萬(wàn)事達(dá)卡國(guó)際組織的一份研究報(bào)告顯示，相比同樣收入國(guó)家，非收入因素在很大程度上抑制了中國(guó)的消費(fèi)。報(bào)告稱，非收入因素的改善將使得中國(guó)國(guó)民的消費(fèi)水平增長(zhǎng)40%以上。

　　近年中國(guó)采取一系列政策改善消費(fèi)需求和優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，如全面推行城鎮(zhèn)最低生活保障，調(diào)整收入分配政策，鼓勵(lì)轎車(chē)進(jìn)入家庭，推行長(zhǎng)假休假制度，但政策效果離很多人的預(yù)期有一定距離。

　　邱曉華說(shuō)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，無(wú)效供給過(guò)剩。在消費(fèi)品供大于求狀況下，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格穩(wěn)中有降趨勢(shì)使消費(fèi)者產(chǎn)生了新的降價(jià)預(yù)期，“買(mǎi)漲不買(mǎi)落”的消費(fèi)心理使得部分購(gòu)買(mǎi)行為推遲，造成即期消費(fèi)不足。

　　邱曉華認(rèn)為，住房、醫(yī)療、教育等費(fèi)用上漲速度之快超過(guò)多數(shù)家庭收入增長(zhǎng)速度，居民支出結(jié)構(gòu)因之發(fā)生很大改變。社會(huì)保障機(jī)制不到位促使人們考慮收入支出時(shí)非常謹(jǐn)慎，預(yù)防性心態(tài)成了儲(chǔ)蓄存款的最大誘因。

　　他說(shuō)，中國(guó)消費(fèi)信貸規(guī)模占信貸余額比重達(dá)10%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大距離。如果中國(guó)居民信貸消費(fèi)比重在目前基礎(chǔ)上有所提高，居民購(gòu)買(mǎi)力會(huì)大大提高。但目前，由于信用缺失等原因，消費(fèi)信貸擴(kuò)張面臨很大挑戰(zhàn)。(據(jù)新華網(wǎng)；記者王優(yōu)玲、邢梅)