原河北外經(jīng)貿(mào)副廳長(zhǎng)李友燦
李友燦臨刑前
巨貪李友燦受賄只為靜靜欣賞 制定受賄四原則
與許多善于偽裝的貪官一樣，“天下第一貪”李友燦的蛻變也曾使無數(shù)人深感意外，不露富的他欺騙了他的同事、朋友甚至含辛茹苦將他拉扯大的姐姐在內(nèi)的所有人。更讓我們感到意外的還有，蛻變過程中的李友燦苦心構(gòu)筑的防火墻與極度惶恐之下的小心謹(jǐn)慎。本文作者深入采訪，獲得大量第一手資料，大量生動(dòng)有趣的細(xì)節(jié)透出黑色幽默，讓人在觸目驚心之后啞然失笑。
球場(chǎng)釣到第一條“大魚”
2000年8月份，一次在涿州打高爾夫球時(shí)，李友燦認(rèn)識(shí)了北京森華創(chuàng)業(yè)汽車貿(mào)易有限公司總經(jīng)理丁某。初次相識(shí)，丁某熱情有加，打完球后，丁某主動(dòng)邀請(qǐng)李友燦到北京的一家高級(jí)涉外飯店就餐。
丁某的熱情、好客、精明給李友燦留下了深刻的印象。他心里十分清楚丁某為什么和他套近乎，在他眼里，這個(gè)人正是自己心目中想釣的“大魚”。
心有默契的兩人一拍即合，關(guān)系迅速火熱起來，不久丁某向李友燦提出能不能從河北為他的公司搞一些配額，至于報(bào)酬可以兩人商定。這正中李友燦下懷，他爽快地答應(yīng)了。
苦心經(jīng)營(yíng)“二傳手”
因?yàn)槎∧车纳A公司是在北京注冊(cè)的，不屬于河北省的管轄范圍，因此要將河北省的進(jìn)口汽車配額轉(zhuǎn)到丁某名下，還需要在河北境內(nèi)找一個(gè)企業(yè)做“二傳手”。
經(jīng)過仔細(xì)謀劃，李友燦把目光投向了河北汽車貿(mào)易總公司。他幾次找來該公司負(fù)責(zé)辦理配額的總調(diào)度室負(fù)責(zé)人朱某，把自己的思路或明或暗地向她授意。
朱某雖然不知道李友燦和丁某間的秘密約定，但她還是清楚轉(zhuǎn)讓進(jìn)口汽車配額是違反規(guī)定的。一開始，她有些猶豫。但河北汽貿(mào)公司是河北省獲得汽車配額最多的企業(yè)之一，面對(duì)掌握自己生殺大權(quán)的李友燦主任，朱某哪敢冒犯，再加上李友燦“有錢大家賺”的暗示，朱某很快就同意了。從此她成為李友燦瘋狂斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?
2001年8月，朱某在李友燦的指點(diǎn)下以河北汽貿(mào)公司及下屬企業(yè)的名義，向省機(jī)電辦申請(qǐng)進(jìn)口汽車配額69個(gè)。李友燦立刻就批準(zhǔn)了自己導(dǎo)演出來的這張汽車配額申請(qǐng)單。不久，他便命令朱某把這69個(gè)汽車配額轉(zhuǎn)給了森華公司。
至此，李友燦完成了他權(quán)力尋租的黑幕鏈條。
上京提取300萬“酬金”
第一批配額到手后，丁某也很守“信用”，很快，就按兩人之間的秘密協(xié)定，拿出了高達(dá)300萬元的酬金。
2001年秋天的一個(gè)下午，李友燦自己開車去北京“提錢”。車就停在森華公司辦公樓前，丁某將事先準(zhǔn)備好的300萬現(xiàn)金分別裝入3個(gè)尼龍?zhí)岚�，放進(jìn)李友燦的汽車后備箱里。
合作如此順利，李友燦覺得自己真的找到了理想的合作伙伴，從此，他開始了與丁某肆無忌憚的權(quán)錢交易。
50萬的新房成黑金倉庫
從2001年8月至2003年4月，李友燦先后將1249個(gè)汽車進(jìn)口配額提供給丁某使用，從中先后5次收受丁某給予的現(xiàn)金合計(jì)4723萬元！
太多的現(xiàn)金運(yùn)輸、存放都成了問題，于是李友燦在北京某花園小區(qū)花50萬元購買了一套不太顯眼的房子。房子很小，只有49平方米，李友燦很少在那里住，他的親戚朋友也沒人知道這棟房子，這房子只有一個(gè)用處，那就是放錢。
李友燦曾長(zhǎng)期開著一輛銀灰色的高爾夫轎車，這輛車也是他的“運(yùn)鈔車”。頗有意味的是，這輛“運(yùn)鈔車”也是他索賄得來的。李友燦想，上北京“提款”，用單位的車或借別人的車都不“方便”，于是2002年4月，李友燦向唐山某公司索要了一輛價(jià)值21萬余元的高爾夫轎車。
從此，這輛車就成了他進(jìn)京“提款”的專用車。
瘋狂受賄只為“靜靜地欣賞”
對(duì)金錢的瘋狂攫取，對(duì)貪欲的肆意放縱，使李友燦在很短的時(shí)間內(nèi)聚集了大量的財(cái)富。在金錢改變著他的同時(shí)，他對(duì)金錢的態(tài)度也在發(fā)生著改變。
“覺得錢越來越不是錢了！”李友燦自己這樣說�！懊看尉拖窭瓗紫涮O果那樣”；“要弄一提包紙我不知道怎么弄，要弄一提包錢非常容易！”
一次他“提取”了800多萬元后，把8個(gè)提包放到車上，后箱裝不下，又裝到后座上。裝完錢后，他竟若無其事地上樓去參加一個(gè)應(yīng)酬，直到很晚才回來把放著巨額現(xiàn)金的車開走。辦案人員曾問他“你就不擔(dān)心錢被盜？”李友燦的回答是，那些錢對(duì)于他來說都已經(jīng)不是錢了……
這些錢他很少揮霍，只不過偶爾到藏錢的房子，把那些現(xiàn)金一摞摞鋪在地上，靜靜地“欣賞”。李友燦說，他自己也無法說清當(dāng)時(shí)是怎樣的一個(gè)心理狀態(tài)，只是覺得“我滿足了，我現(xiàn)在終于有錢了！”
為了安全，自己當(dāng)“運(yùn)鈔工”
李友燦自己交代，他最多的一次從丁某那里提取了1640萬元！這么多現(xiàn)金他的車一次拉不了，他就拉了三趟！“1640萬元是個(gè)什么概念，堆起來有多高，恐怕一般人一輩子想都想不到�！笔潞笤S多人對(duì)此震驚不已。
有好奇者曾經(jīng)計(jì)算過，1640萬元鈔票堆在一起，體積不小，重量很重。“這也是個(gè)力氣活”，某法官說。但小心謹(jǐn)慎的李友燦，每次運(yùn)鈔都是自己一個(gè)人搬運(yùn)。
一位辦案人員感慨地說，這實(shí)在是瘋狂的一幕：一個(gè)五十多歲并患有嚴(yán)重糖尿病的人，獨(dú)自一人把40公斤重的現(xiàn)金往黑金倉庫搬，而且停車的地方到家門口有一段很長(zhǎng)的路，這種貪婪太瘋狂了。
怕露富不給姐姐一分錢
在日常工作和生活中，有錢后的李友燦又變得謹(jǐn)慎、低調(diào)起來。處處把自己偽裝成一個(gè)廉潔清正的干部�？梢哉f每一件小事李友燦都會(huì)考慮得非常周到。
一個(gè)李友燦過去的熟人說，他那時(shí)候吃飯很隨意，不講究什么規(guī)格檔次，他甚至還到地?cái)偵先コ燥垼偵系难蛉獯渤浴?
因?yàn)榕隆奥陡弧�，他從不給親戚朋友錢物，包括一手撫養(yǎng)他長(zhǎng)大、依然生活貧寒的親姐姐。在他出事前一年多的時(shí)間里，他只看了靠為石家莊駐軍某部隊(duì)養(yǎng)豬過活的姐姐一次，不但分文不給，而且連東西都沒買。后來李友燦回想此事掉了眼淚，“是為了保護(hù)自己，對(duì)我那么好的人，我都不管了，我不是人……”
李友燦的司機(jī)回憶說，他有一次評(píng)職稱，想請(qǐng)李友燦幫忙，話剛一出口，就被李友燦嚴(yán)詞拒絕了。李友燦說：“你自己的事你自己管，我不能給你開后門！”
怕“失言”他從不喝酒
作為一個(gè)千萬富翁，李友燦在生活中卻十分“吝嗇”，除了別人買單的高爾夫球，他不抽煙，不喝酒，很少有高消費(fèi)的揮霍行為。后來他說不喝酒的原因是怕“酒后失言”，“整天提心吊膽，連說夢(mèng)話都怕暴露。”在人們的印象里，有了錢的貪官們都會(huì)沉溺于女色，李友燦在這方面卻十分“節(jié)制”。
李友燦營(yíng)造的假象一時(shí)間迷惑了很多人。河北汽貿(mào)的朱某在李友燦案發(fā)后驚嘆：打死我也想象不到，我從來都沒有想過他會(huì)有那么那么多的錢，從他的衣著，你根本看不出來他很有錢！
拉整個(gè)班子下水
在李友燦為自己精心打造的安全鏈條里，還有他認(rèn)為很重要的一環(huán)，那就是要掩住自己本單位同事的耳目，為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，他采取的辦法就是拉整個(gè)班子下水。
他讓朱某從丁某給河北汽貿(mào)的錢中拿出一部分，以朱某的名義給省機(jī)電辦的幾個(gè)副主任和關(guān)鍵負(fù)責(zé)人行賄，每人20萬元。
讓李友燦有些意外的是，這件事在剛開始的時(shí)候并不是很順利，兩名副主任開始都拒絕接受這筆錢。但在李友燦軟硬兼施的手段下，他們都沒能堅(jiān)持到最后，最終和李友燦一起滑入了泥潭。
一腐俱腐的“窩腐”
為了保證斂財(cái)?shù)捻樌桶踩�，他還采取拉攏、打擊、報(bào)復(fù)等手段把機(jī)電辦的幾乎全部工作人員都帶入腐敗漩渦。
李友燦多次授意一名工作人員尋找申報(bào)配額的單位，但那人意識(shí)到這里面有問題，一直拖著不動(dòng)。李友燦大為光火，在幾年的時(shí)間里一直找機(jī)會(huì)給此人小鞋穿，幾次把關(guān)于此人提職的建議擱置。無奈之下，這名工作人員也被他拖下水。當(dāng)然，李友燦在事后也沒有忘記給他甜頭：第一筆生意做成之后，就給了他7萬元錢。
封住了省機(jī)電辦同事的口后，李友燦在配額的分配過程中表現(xiàn)得更是肆無忌憚。黨的組織生活，內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，這些統(tǒng)統(tǒng)被李友燦扔到了腦后。
目前，除李友燦已經(jīng)伏法外，一名科長(zhǎng)自殺，一名副主任因涉嫌受賄正立案查處，另一名副主任因犯受賄罪被判處有期徒刑13年，一名工作人員被判處有期徒刑15年。機(jī)電辦的其他工作人員也因?yàn)檫M(jìn)口汽車配額受賄案件，分別受到了程度不同的處罰。
相關(guān)鏈接·李友燦受賄“四原則”
一開始，李友燦就給自己定了“四項(xiàng)基本原則”：不能從河北的企業(yè)拿錢。他的理由是：一是不容易被發(fā)現(xiàn)，二是萬一被發(fā)現(xiàn)以后也可以推脫耍賴，不承認(rèn)是貪污受賄；二是絕對(duì)的單線聯(lián)系：他特意叮囑丁某，要注意保密，汽車配額的事由二人單線聯(lián)系，錢只在雙方手里傳遞；三是完全現(xiàn)金交易：李友燦堅(jiān)持收受賄賂只接受現(xiàn)金，不管多大數(shù)額，他都堅(jiān)持只用現(xiàn)金交易，因?yàn)檫@樣就沒有賬目可以查詢，每次進(jìn)京，他都盡量不用手機(jī)，而是用IC卡打公用電話；四是不用自己的身份證存錢：他用了很多親戚的身份證去存錢，也用了一些假的身份證件，沒有一個(gè)用的是他自己的身份證。
記者手記
獨(dú)斷“暗”行催生腐敗
李友燦攫取巨額財(cái)富的真相曝光后，震動(dòng)了河北，震動(dòng)了全國(guó)，人們?cè)隗@訝之余，也在思索，到底是什么原因，使李友燦能夠?qū)覍业贸眩?
權(quán)力在幕后運(yùn)行，在黑箱操作，權(quán)力行使流程不公開不透明，缺少監(jiān)督與制……這一切，都是犯罪的根源。
李友燦案發(fā)后，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，自李友燦上任后，身為廳級(jí)干部的他從來沒參加過組織生活�！斑@個(gè)人，已經(jīng)游離在組織的監(jiān)督制約之外，他大權(quán)在握，出這樣的事是必然的。”
在人們的記憶中，李友燦在單位大搞“一言堂”，說一不二。有人回憶說：“決策的時(shí)候，都是他說了算……”
表面上看，國(guó)家每年分兩次下達(dá)汽車進(jìn)口配額指標(biāo)后，省機(jī)電辦對(duì)配額的分配是按程序進(jìn)行的：工作人員對(duì)申報(bào)配額的企業(yè)進(jìn)行篩選并拿出一個(gè)初步意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，由李友燦簽字通過。但實(shí)際上，在汽車進(jìn)口配額的分配問題上，決定權(quán)完全掌握在李友燦手中。集體研究流于形式。
“權(quán)力不透明，就容易導(dǎo)致暗箱操作，就會(huì)產(chǎn)生腐�。 币晃皇〖o(jì)委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出如此感嘆。(法制周報(bào)供稿)
責(zé)任編輯：林彥婷
