全球童工問題逐步好轉(zhuǎn)

　　國際勞工局5日在日內(nèi)瓦發(fā)表有關(guān)童工問題的報(bào)告指出，近年來全球范圍內(nèi)展開的反對童工現(xiàn)象的斗爭取得了初步成果，童工人數(shù)逐漸減少，童工問題正在好轉(zhuǎn)。

　　這份題為《童工勞動的終結(jié)：可望可及》的報(bào)告將2004年全球童工的情況與2000年的情況做了比較.結(jié)果發(fā)現(xiàn)，無論是在5至17歲的年齡組還是在5至14歲的年齡組，童工的人數(shù)都下降了11%；而從事對身體有危害的工作的兒童人數(shù)下降幅度就更大。 報(bào)告說，拉美和加勒比地區(qū)取得的進(jìn)展最大，撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)取得的進(jìn)展最小。報(bào)告對全球范圍內(nèi)童工現(xiàn)象總的結(jié)論是：童工現(xiàn)象在減退，而且工作性質(zhì)對身體危害越大，參與其中的兒童年齡越小，減退速度就越快。

　　　報(bào)告用許多篇幅闡述了中國的情況。報(bào)告說，中國兒童數(shù)量眾多，占世界總數(shù)的20%。在過去25年中，中國脫貧人數(shù)和兒童入學(xué)人數(shù)比任何一個(gè)國家都多。盡管適齡兒童人數(shù)最多，而且絕大多數(shù)是在農(nóng)村地區(qū)，但中國幾乎成功地普及了使初等教育。早在1998年，中國的小學(xué)平均凈入學(xué)率就接近百分之百。中國采取的一個(gè)重要戰(zhàn)略措施是禁止雇用未完成9年義務(wù)教育的青少年。這一規(guī)定在發(fā)展中國家中應(yīng)該是獨(dú)一無二的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國10至14歲年齡段一直在勞動的兒童比例一直在持續(xù)下降。

　　·國際勞工局：巴西和中國是消除童工現(xiàn)象的榜樣

　　報(bào)告指出，從1992年到2004年，巴西5至9歲年齡組的童工人數(shù)減少了60.9%，而10至17歲年齡組的童工人數(shù)也減少了36.4%。

　　報(bào)告指出，直至上世紀(jì)80年代末，國際社會對童工現(xiàn)象尚沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，有人漠不關(guān)心，有人聽之任之，更有人一味否認(rèn)。經(jīng)過10多年國際層面和各國層面上做出的種種努力，現(xiàn)在世界各地的人們對這一現(xiàn)象的認(rèn)識已產(chǎn)生了巨大的改變，而且對根除這一社會毒瘤的緊迫性也形成了廣泛共識。國際勞工組織及時(shí)出臺了一系列有關(guān)的政策建議，對各國提高認(rèn)識和采取實(shí)際行動起到了指導(dǎo)和推動作用。各國目前正越來越積極地應(yīng)對童工現(xiàn)象對現(xiàn)代文明社會提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　報(bào)告總結(jié)說，以下幾個(gè)因素在消滅童工現(xiàn)象的斗爭中至關(guān)重要：首先，國家的經(jīng)濟(jì)增長必不可少。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地方，這一斗爭的進(jìn)展也較慢。但光靠經(jīng)濟(jì)增長也還不夠，各國必須把經(jīng)濟(jì)增長與正確的政策相結(jié)合，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在為所有成年人爭取體面勞動以及使所有兒童享有教育等方面。其二，地方當(dāng)局的行動十分關(guān)鍵。地方當(dāng)局和社區(qū)可以接觸到提供大部分就業(yè)的中小企業(yè)，也可以接觸到在非正規(guī)經(jīng)濟(jì)中從事勞動的兒童，還可以在社區(qū)內(nèi)通過適當(dāng)手段讓兒童脫離工作并將他們送入學(xué)校。第三，充分發(fā)揮工人組織和社會輿論的監(jiān)督作用。第四，國際社會應(yīng)當(dāng)對發(fā)展中國家提供援助，不但幫助它們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和教育，而且在制定反童工斗爭中的標(biāo)準(zhǔn)、宣傳教育、技術(shù)援助等方面提供支持。

　　國際勞工局局長索馬維亞在報(bào)告中指出，雖然在反對童工現(xiàn)象的斗爭方面需要做的事情還很多，但國際社會已走上了一條正確的道路。國際社會應(yīng)當(dāng)在取得初步成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前邁進(jìn)。他提出在今后10年內(nèi)，即在2016年前，國際社會應(yīng)爭取首先做到完全消滅兒童從事有危害勞動的現(xiàn)象。記者 錢慰曾

責(zé)任編輯：屠筱茵