城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)取得初步成效
全國75.9%地級以上城市實施32.9萬“低收
戶”納入保障范圍還存在覆蓋面小等四個突出問題
據(jù)新華社北京4月2日電記者2日從建設(shè)部獲悉,建設(shè)部通報全國城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)和實施情況,總體評價是取得了初步成效,但仍存在突出問題。
18個地方將廉租住房制度建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任制管理
截至2005年底,已有北京、天津、上海、河北、浙江、山東、廣東、遼寧、山西、黑龍江、江西、湖北、云南、福建、湖南、重慶、四川、新疆等18個省、自治區(qū)、直轄市通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方式,將廉租住房制度建設(shè)納入對市(區(qū))、縣政府目標(biāo)責(zé)任制管理,明確了最低收入家庭住房保障目標(biāo)及具體考核辦法。
城鎮(zhèn)最低收入家庭住房狀況調(diào)查:只有海南沒完成
根據(jù)國辦關(guān)于“抓緊開展城鎮(zhèn)最低收入家庭住房情況調(diào)查”的要求,以低保家庭住房困難狀況為主的調(diào)查工作已基本結(jié)束。截至2006年3月10日,除海南省外,其他省、自治區(qū)、直轄市已全部完成調(diào)查。
其中北京、上海、天津、河北等地已經(jīng)在調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了住房保障對象檔案。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,北京、南通等一部分城市適當(dāng)擴(kuò)大了廉租住房制度覆蓋面。
廉租住房制度建設(shè):75.9%的地級以上城市實施
截至2005年底,291個地級以上城市中,已經(jīng)有221個城市實施了廉租住房制度,占地級以上城市的75.9%。
其中,河北、浙江、山西、湖南、廣東、江西、山東、四川、貴州、青海、新疆等11個省、自治區(qū),地級以上城市全部實施了廉租住房制度;江蘇、安徽2個省,超過80%的城市實施了廉租住房制度。
福建、河南、云南、吉林、甘肅、內(nèi)蒙古等6個省、自治區(qū),實施廉租住房制度的城市不足50%。
全國32.9萬戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍
截至2005年底,全國累計用于最低收入家庭住房保障的資金為47.4億元,已有32.9萬戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍。其中,租賃補(bǔ)貼9.5萬戶;實物配租4.7萬戶;租金核減18.2萬戶;其他方式保障4796戶。
北京、上海、河北等地基本實現(xiàn)了對符合條件的最低收入家庭應(yīng)保盡保。
廉租住房制度建設(shè)存在四個突出問題
部分地區(qū)對廉租住房制度建設(shè)重視不夠。目前,仍有13個。▍^(qū))沒有將廉租住房制度建設(shè)納入省級人民政府對市(區(qū))、縣人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任制管理,70個地級以上城市沒有建立廉租住房制度。
沒有建立穩(wěn)定的廉租住房資金來源渠道,部分城市財政預(yù)算安排資金不足。
廉租住房制度覆蓋面小,一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障。
部分城市廉租住房制度不完善,有122個地級以上城市沒有建立嚴(yán)格的申請審批程序。
建設(shè)部的三點要求
尚未建立廉租住房制度的市(區(qū))、縣,應(yīng)在年內(nèi)建立,并納入省級人民政府對市(區(qū))、縣人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任制管理。
各市(區(qū))、縣要積極落實以財政預(yù)算安排為主、多渠道籌措資金的規(guī)定,確保必要的財政預(yù)算資金及時到位,建立穩(wěn)定規(guī)范的資金來源。
各地要抓緊對調(diào)查結(jié)果的分析和建檔工作,完善政策,逐步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面,滿足城鎮(zhèn)最低收入家庭基本居住需求。
責(zé)任編輯 劉楠