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乘車IC卡因?yàn)檠航鸬膬r(jià)格問題成了“被告”
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押金高過成本律師狀告“乘車卡”
補(bǔ)辦乘車卡發(fā)現(xiàn)“問題”張海起訴押金定價(jià)部門市南法院昨表示能否立案需請示中院
一張IC卡的押金是25元，華冠律師事務(wù)所的律師張海連丟兩張卡后，發(fā)現(xiàn)押金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了IC卡的成本價(jià)。為討個(gè)說法，張海一紙?jiān)V狀將確定押金定價(jià)的有關(guān)部門告到了市南法院。昨日，記者從市南法院行政廳了解到，法院已經(jīng)收到了張海的訴狀，但這起案件是否屬于行政訴訟范圍內(nèi)，現(xiàn)在很難界定，需要請示青島市中級(jí)人民法院后才能決定是否受理。
丟卡發(fā)現(xiàn)IC卡押金太高
張海告訴記者，他經(jīng)常使用公交IC卡。連丟兩張卡后，他發(fā)現(xiàn)每辦理一張IC卡，公交集團(tuán)都會(huì)收取25元錢的押金。“我認(rèn)為25元錢押金太高。”張海撥通了公交公司的電話咨詢押金的制定標(biāo)準(zhǔn)。“我們是根據(jù)定價(jià)部門的批復(fù)文件收費(fèi)的。”工作人員說沒必要向他詳細(xì)解釋。
張海上網(wǎng)查閱了有關(guān)文件后發(fā)現(xiàn)，公交集團(tuán)的收費(fèi)依據(jù)是市物價(jià)部門在2002年批復(fù)的文件。根據(jù)2001年國務(wù)院頒布的《集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法》，實(shí)行政府審批的IC卡收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照IC卡工本費(fèi)來核定。調(diào)查IC卡成本6元一張
為弄清目前市場上的IC卡成本，張海電話咨詢了天津、廣州等地的制卡公司。一圈電話打下來后，張海了解到目前制作一張IC卡的成本大約為6元錢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公交集團(tuán)收取的25元�！叭绻鶕�(jù)這一成本計(jì)算，連辦兩張IC卡，我就損失了38元�！�
起訴向定價(jià)部門討說法
“押金數(shù)額定的太高了，這是對乘客利益的不當(dāng)占有和侵害�！睆埡Ｒ患�?jiān)V狀將定價(jià)部門告上了法庭。他認(rèn)為，IC卡押金的核定并不在國家和山東省物價(jià)部門制定的定價(jià)目錄上，根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，在制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)的價(jià)格時(shí)應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度�！岸▋r(jià)部門在核準(zhǔn)IC卡押金時(shí)，沒有召開聽證會(huì)，這是不當(dāng)?shù)男姓袨��！?
在起訴狀中，張海要求定價(jià)部門撤銷2002年同意公交集團(tuán)將IC卡押金定為25元的批復(fù)，并在30日內(nèi)查處公交集團(tuán)多收押金的行為，同時(shí)還要賠償他的誤工費(fèi)、交通費(fèi)合計(jì)338元。
IC卡押金降價(jià)是趨勢
昨天下午，記者從市物價(jià)局了解到，目前我市公交集團(tuán)IC卡執(zhí)行的25元的押金標(biāo)準(zhǔn)，是在2002年批復(fù)核準(zhǔn)的�！爱�(dāng)時(shí)的IC卡芯片主要從國外進(jìn)口，成本比較高，因此押金的核準(zhǔn)也較高�！惫ぷ魅藛T告訴記者。
而今年1月份，定價(jià)部門批復(fù)了膠南市公交公司關(guān)于IC卡押金定價(jià)的申請，此次核定的IC卡押金價(jià)格為10元錢。據(jù)介紹，將押金確定為10元，是因?yàn)槟壳笆袌錾系腎C卡成本已經(jīng)大幅度下降，另外10元的價(jià)格也是高于成本價(jià)的，這其中包涵了一部分價(jià)格提醒的意思。“押金價(jià)格高可以提醒市民珍惜使用IC卡。”
據(jù)了解，早在1月份，定價(jià)部門批復(fù)膠南市公交公司時(shí)，已經(jīng)考慮到IC卡押金仍按照25元來收取有些偏高的問題。工作人員表示，隨著芯片成本的不斷降低，IC卡押金降低也是一種趨勢，但因?yàn)樯婕暗?50余萬IC卡用戶，定價(jià)部門需要謹(jǐn)慎對待。
公交公司剛聽說此事
昨天下午，記者電話聯(lián)系到了公交集團(tuán)IC卡中心的葛經(jīng)理，他告訴記者，下午開會(huì)時(shí)剛剛聽說了有人要起訴定價(jià)部門的事情，其它情況不是很清楚。記者表示需要了解目前公交集團(tuán)已經(jīng)發(fā)售IC卡的數(shù)量，葛經(jīng)理表示不方便說，他建議記者找公交集團(tuán)辦公室。
記者調(diào)查
制卡公司報(bào)價(jià)比6元還低
昨天下午，記者電話咨詢了天津的一家制卡公司，工作人員告訴記者，如果IC卡數(shù)量達(dá)到十幾萬張以上，普通的IC卡報(bào)價(jià)為2元一張；使用最好的芯片，每張卡的報(bào)價(jià)也不會(huì)超過4元錢。
人物對話
記者：是什么原因促使你打這個(gè)官司，就為了38元錢的損失嗎？
張海：我是律師，我比一般市民的法律意識(shí)要強(qiáng)，高額押金不僅侵害了我個(gè)人的利益，也侵害了150余萬市民的利益。
記者：起訴定價(jià)部門，你不怕別人懷疑你是在炒作自己？
張海：不怕，因?yàn)槲覐膩頉]有這么想過。這已經(jīng)不是我第一次為老百姓的利益打官司了，去年3月份，因?yàn)槭杖∈謾C(jī)銷號(hào)費(fèi)，我將一家通訊公司告上了法庭，對方賠了我300元的誤工費(fèi)，更重要的是他們已經(jīng)被有關(guān)部門責(zé)令停止收取手機(jī)銷號(hào)費(fèi)了。
記者臧旭平段海鷹
攝影報(bào)道
