競爭無章可循政府監(jiān)管缺位教授被打斷腿 考研輔導市場:亂到何時是盡頭
今年1月13日,鄭州市中級人民法院開庭審理蘆云鵬等15人涉嫌故意傷害罪一案。這一案件暴露了考研輔導班之間為爭奪生源雇用打手,造成競爭對手傷殘甚至死亡的黑幕;同時也反映了考研輔導市場的競爭秩
序混亂,以及政府監(jiān)管不到位助長故意傷害案件的不斷增加。 考研輔導市場:工商、教育、民政部門三不管?
根據(jù)當?shù)貦z察機關(guān)的指控,2002年以來,被告人蘆云鵬為控制考研輔導市場,爭奪生源,多次指使其公司員工糾集他人,對在開封市、哈爾濱市、南京市開辦考研輔導班的喬水舟、岳習武、陶愛民,以及為其他考研輔導班授課的中國人民大學教授陳先奎、河南大學教師劉德定等人采取威脅、跟蹤、毆打等手段進行報復,造成喬水舟死亡、岳習武重傷、陳先奎輕傷的嚴重后果。
蘆云鵬案開庭審理在社會上產(chǎn)生了強烈反響。近年來,我國研究生招生、報考人數(shù)逐年增加,2006年參加全國研究生考試的考生達127萬人,據(jù)估算,全國考研輔導市場消費額達數(shù)十億元。有消息說,蘆云鵬開辦輔導班10多年掙了數(shù)千萬元。
“考研培訓市場這么混亂,長期以來沒有哪個政府部門監(jiān)管!北粷娏蛩嵩斐蓢乐貧埣驳脑懒曃涞母绺绺嬖V記者:“由于缺乏監(jiān)管,從陳先奎被打傷,到岳習武被毀容,蘆云鵬一伙越來越囂張,直到殺害喬水舟案發(fā)后才被逮捕!
為了規(guī)范考研培訓,教育部“教學(2005)10號”文件明確規(guī)定,“各研究生招生單位一律不得舉辦或變相舉辦考研輔導班,高校在職教師不應(yīng)參加社會考研輔導班活動”。
北京、南京、武漢、西安等高校密集區(qū),被視為考研輔導的“黃金市場”。記者采訪到的高校學生,均參加的是社會培訓機構(gòu)舉辦的輔導班。
一位辦過此類輔導班的企業(yè)主說:“辦考研輔導班,只要有教師和上課場地就行,聽課的學生又不索要發(fā)票,從沒有遇到哪個部門來查過!编嵵菀晃恢檎吒嬖V記者,河南約有各類考研輔導機構(gòu)幾十家,多數(shù)是未經(jīng)任何機構(gòu)注冊的“黑戶”“打一槍換一個地方”;有的在工商或民政部門注冊為“教育咨詢公司”或“協(xié)會”“研究學會”,實際上是辦各種輔導班。
破獲蘆云鵬傷害案的鄭州市二七區(qū)公安分局刑偵人員介紹,考研輔導市場混亂不堪,蘆云鵬在全國多處隨意增設(shè)分支機構(gòu),雇兇在各地流竄作案,給破案和證據(jù)收集帶來很大困難。
湖北省、河南省教育廳有關(guān)人士告訴記者,社會力量所辦的考研輔導班不屬學歷教育,不在教育部門的管轄之列。
而工商、民政部門有關(guān)人士則對記者稱,開辦考研輔導班涉嫌故意傷害等違法犯罪問題,應(yīng)當由公安、司法部門來處理;如果查出或接到舉報登記注冊的企業(yè)有違法違規(guī)經(jīng)營行為,工商、民政部門將依據(jù)相關(guān)法規(guī)處理,但不可能對登記注冊的每個企業(yè)都監(jiān)管到位。
以上部門有關(guān)人士的回答似乎都“言之有理”,而秩序混亂的考研輔導市場就是在這種“都沾邊,都不管”的狀況中一天天惡化,以至釀成一起起血案。
管一管高校教師參與考研輔導班教學
一些高校教師參與考研輔導班教學,加劇了考研輔導市場的混戰(zhàn)局面。
考研輔導市場競爭的焦點是知名教師。一位曾在北京、南京、上海等地辦過考研培訓班的人士介紹,以高額授課費聘請名師是各考研輔導班的通用辦法,收取學生的聽課費至少有三分之一被授課教師拿走了。
2000年以來,隨著競爭加劇,培訓班授課費直線上升,半天授課費至少2000元,一些有名氣的教授一張口就要5萬元、10萬元“獨家授課費”,有的甚至要求按聽課人數(shù)分成。
曾因拒絕與蘆云鵬合作而被打斷腿的中國人民大學馬克思主義學院教授陳先奎認為,雖然教育部要求教師不應(yīng)參與社會辦的輔導班,但是教師利用自己的知識掙錢,提高生活質(zhì)量沒什么不對。現(xiàn)在有不少法學專業(yè)教師在外面兼任法律顧問和律師;還有的經(jīng)濟專業(yè)教師在企業(yè)兼職,等等。
華中科技大學教育科學院教授余東升指出,考研輔導市場的畸形發(fā)展不僅反映了教師隊伍管理的問題,也反映了研究生教育存在的問題,有的就業(yè)率不高的院校專門培養(yǎng)“考研大軍”,還有的院校以“考研率高”為榮,使考研變成了“第二次高考”等。由此可見,研究生招生錄取和培養(yǎng)制度也需要進一步完善。新華社記者郭久輝張先國(據(jù)新華社鄭州2月16日電)