據(jù)透露,安徽宿州市靈璧縣交警系統(tǒng)上級“吃”下級、下級“吃”司機(jī)局面難扭轉(zhuǎn)
日前,安徽省宿州市靈璧縣公安局交警大隊幾位資深干警向記者揭開內(nèi)幕:我們這里的交警有一條外人難明真相、內(nèi)部人人皆知的“食物鏈”———交警明目張膽“吃”司機(jī)、公安局原領(lǐng)導(dǎo)肆無忌憚“吃”交警、交警內(nèi)部逐層“吃”,最近
上級開始試圖扭轉(zhuǎn),但談何容易。
以下是這幾位交警接受采訪時的自述。
交警“吃”百姓
靈璧交警怎樣“吃”老百姓、“吃”得有多狠?舉個例子就清楚了。2004年,局里兩次把全縣所有警察包括110巡警、基層派出所分成十個組,每組每天要完成扣罰100輛車的任務(wù)。誰任務(wù)齊了,誰才可以回家。因為當(dāng)時要搞錢粉刷公安局大樓、裝修刑警大隊辦公樓。
扣到一臺車按50元、100元、200元不等處罰,再到停車場交20元停車費就放行,哪怕只呆一分鐘。票據(jù)是局里自己印的公安醫(yī)院自制發(fā)票。一開始在城區(qū)搞,后來開著面包車到農(nóng)村扣。
這10個組不分地區(qū),誰扣到算誰的。為了完成任務(wù),大家都在各個路口搶。
什么車都扣。一開始扣沒有駕駛證、行車證的,后來是沒有頭盔的、駕駛員不系安全帶的、兩輪車乘坐人不帶頭盔的、副駕駛不系安全帶的。后來沒辦法,車牌照掛歪的、牌照臟的、燈光不全的也不放過。雞蛋也要一定找出骨頭來,完成任務(wù)才能下班。有的車被扣剛從停車場所出來,又被另一個組扣了,第二次不罰款,但停車費得給!敖y(tǒng)一行動”幾天,大街上基本沒有兩輪摩托車,大家不敢出來了。
現(xiàn)在外地車很少從靈璧走了,過境貨車可能只有原來的十分之一。以前貨車不斷,拉煤拉沙車一來五六輛,現(xiàn)在車隊基本看不到了,大部分繞道走相鄰的縣。
交警主要“吃”貨車和外地過境小車,本地政府車不查、有縣委、縣政府通行證的不查。這種特權(quán)車,違法違章你也不敢動,有的一車裝了百十噸,把一座橋都壓斷了,交警也拿他沒辦法。你要查,領(lǐng)導(dǎo)會治你。
交警內(nèi)部逐級“吃”
交警大隊正式干警50多人、非警員高達(dá)近200人。
非警員中一部分是合同制民警,更多的是從社會上招的臨時工,什么手續(xù)也沒有。非警員雖然穿警服,但沒有警號、沒有工作證。
按規(guī)定,非警員并沒有執(zhí)法權(quán)力、不能單獨執(zhí)法。但在我們這里,他們成了交警執(zhí)法的主要人員,因為要靠這些人來創(chuàng)收。
除事故中隊,其他5個交警中隊根據(jù)所轄地區(qū)“肥瘦”每月都有數(shù)額不等的罰款任務(wù),完不成任務(wù)中隊領(lǐng)導(dǎo)就要下崗。中隊再把任務(wù)分到組,任務(wù)交不齊非警員們就沒有收入,還得自己貼錢交任務(wù)。罰的錢,中隊全額交大隊,大隊給中隊返還30%,中隊自己留20%,剩下的10%是在崗人員的提成,通過會計做工資表發(fā)給個人,非警員們收入全靠這些。
負(fù)責(zé)城區(qū)的一中隊有3臺警車,每臺車以前每月3萬元任務(wù),從去年7月份降到兩萬,5個交通崗?fù),一個崗?fù)っ吭?000元任務(wù)。其他中隊任務(wù)高的每月14萬元、最低的也有五六萬。
這些任務(wù)都是口頭下達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)打招呼,對外誰也不準(zhǔn)說。其實從2000年后就有罰款任務(wù)了。大隊領(lǐng)導(dǎo)給我們開會下達(dá)罰款任務(wù)時說,“我不管你們怎么弄,到每個月20日,必須把錢給我弄來,哪怕你去偷、去搶、去借,任務(wù)得交齊”。還有一位領(lǐng)導(dǎo)更絕,說“你們下河撈,也得給我撈夠這個錢”。
正式干警領(lǐng)兩份工資,一面吃財政飯,一面拿非警員的提成金,手機(jī)費、吃喝招待費中隊報銷。正式干警在辦公室吹牛打牌,大多不用出勤,跟車的也出勤不出力,不下車、不查車。中隊留的20%說是修車加油,其實至少一半吃喝掉了。非警員一般每月工資五六百元,有的中隊連這都克扣、拖欠。大家也不敢吭氣,隊領(lǐng)導(dǎo)暗示誰反映開除誰,反正沒什么正規(guī)手續(xù)。
公安局長“吃”交警
靈璧縣交警隊搞錢搞得這么兇,光近兩三年收入也有兩千多萬,可現(xiàn)在,不僅賬上沒錢、工資有時不能正常發(fā)放,還欠400多萬元貸款,連交警大隊停車場也抵押出去了。
怎么會這樣呢?在這條“食物鏈”的頂端,高踞著原公安局長王建華。
一般縣交警大隊只有三五個領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),而靈璧縣交警大隊居然有8名副大隊長,另外還有3位班子成員,全省最多。這是王建華為控制交警、制造混亂而精心安排的。交警大隊包括臨時工進(jìn)出都由他決定。
王建華從交警“吃錢”,自己或叫駕駛員直接找財務(wù)拿、報。財務(wù)聽他的,交警大隊領(lǐng)導(dǎo)說隊里開支,一分錢要不到,王建華要,一下子能拿二十萬,大隊領(lǐng)導(dǎo)都不知道這錢從哪來的。
這樣拿錢王建華還不過癮。他把一個中隊劃歸縣局直管,每月幾十萬任務(wù)直接往縣局交。這樣還覺得不行,又挑幾個交警,給他們一臺車,隨便上哪條路查,收入交縣局,這幾個人屬局里管。
王建華還有一手“吃”交警的高招:放風(fēng)省里下達(dá)了非警員轉(zhuǎn)正指標(biāo),名額有限。
為了擠進(jìn)去,大家紛紛托關(guān)系找路子給他送東西。交警大隊領(lǐng)導(dǎo)在會上傳達(dá)了三四次,大家也就送了三四次,事后才知道上當(dāng)了。
徹底鏟除靈璧縣交警斂財?shù)摹笆澄镦湣、查清“黑洞”,靈璧老百姓在盼著,我們廣大交警也在翹首以待。
2005年12月22日,王建華因為涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)逮捕,當(dāng)?shù)乩习傩辗疟夼趹c祝,人們張貼標(biāo)語表達(dá)心情,“感謝黨感謝人民政府,為我縣公安清除一害,使我縣廣大人民得到安寧和諧生活”、“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”。
據(jù)新華社電