本報訊
記者從市國資委了解到,今年我市將從“六個結(jié)合”入手,進一步深化國企改革———深化國企改革與落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合;與資源整合、行業(yè)整合相結(jié)合;與引入戰(zhàn)略投資者、建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合;與強化企業(yè)管理、轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制相結(jié)合;與職工安置、培育新的經(jīng)濟增長點相結(jié)合;與構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社
會相結(jié)合,力爭年內(nèi)基本完成資產(chǎn)經(jīng)營公司和國有中小企業(yè)改革,國有大型企業(yè)戰(zhàn)略重組和公共資源整合獲得更大進展。
推進國有大型企業(yè)戰(zhàn)略重組,力爭在股份制改造方面取得新進展。今年我市將以產(chǎn)權(quán)改革為重點,推動大企業(yè)引進戰(zhàn)略投資伙伴,增強融資和創(chuàng)新能力,支持骨干優(yōu)勢大企業(yè)進一步向國際化企業(yè)集團水準看齊;優(yōu)化企業(yè)主體結(jié)構(gòu),提高內(nèi)部資源利用率和外部資源整合力,提升核心競爭力;推進大企業(yè)上市融資和股權(quán)引資,做大做強;以名牌產(chǎn)品為龍頭,以骨干企業(yè)為核心,以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點,以“改制、調(diào)整、破產(chǎn)、重組”為手段,進一步推進大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
推動市政、交通等企業(yè)改革,加快公共資源整合。今年我市將按照資產(chǎn)管理與行業(yè)行政管理分開的原則,推動市政公用、交通等特定領(lǐng)域企業(yè),加快實現(xiàn)政資分開、政事分開、政企分開,逐步理順監(jiān)管體制;按照公益性與競爭性分類管理的原則,加大整合市政公用、交通等公共資源的力度;推進市政、交通等企業(yè)對外投資和招商引資;探索非公有資本進入文化、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的有效途徑,推進特定領(lǐng)域企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和股份制改造。
基本完成資產(chǎn)經(jīng)營公司過渡性體制改造和配套改革。今年我市將采取多種方式推動資產(chǎn)經(jīng)營公司完成過渡性體制改造,基本建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司治理結(jié)構(gòu),成為市場競爭主體。推動它們進行改革重組,真正建立起擁有獨立法人財產(chǎn)權(quán)、具有從事資本運作和市場競爭能力的控股企業(yè)集團或?qū)嶓w公司。對主業(yè)實力強、發(fā)展前景好的資產(chǎn)經(jīng)營公司,實施開放式改革,推動其尋求與國內(nèi)外大企業(yè)的戰(zhàn)略合資,成為國有相對控股或參股的國際化企業(yè)集團。同時,完善保障體系,完成醫(yī)化等三個托管中心的組建。
基本完成國有中小企業(yè)改革。今年我市將更加關(guān)注國有中小企業(yè)的改革質(zhì)量,加大配套政策扶持力度,協(xié)調(diào)企業(yè)改制過程中各利益主體的關(guān)系,保證國有資產(chǎn)保值增值,妥善安置職工;重視傳統(tǒng)老品牌、老字號的保護、恢復(fù)、重振和發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進國有資本完全退出的企業(yè)黨組織的屬地化管理。與此同時,還將打好劣勢企業(yè)改革攻堅戰(zhàn),推動嚴重資不抵債、既無產(chǎn)品又無重組對象的企業(yè)退出市場。
(本報記者 林剛)