時下的萊西，處處涌動著建設社會主義新農村的熱潮———市鎮(zhèn)干部攜信息帶技術請纓下鄉(xiāng)幫扶，村干部聽民聲取民意謀發(fā)展大計，農民群眾在養(yǎng)殖場、蔬菜大棚里忙活得歡天喜地……呈現(xiàn)出大地處處唱“新”歌的可喜畫面。

　　實施“百村示范帶動工程”：利用3年時間，使全市確定的100個示范村率先達到建設 標準

　　2002年，沽河辦事處后莊扶村與九聯(lián)集團實行“村企合一”，以九聯(lián)集團雄厚的經濟實力為基礎，開始走捆綁式發(fā)展之路。該村現(xiàn)已高標準規(guī)劃建設了工業(yè)園、居住區(qū)、行政辦公區(qū)等生產生活設施；村集體為60歲以上的老人發(fā)放養(yǎng)老金，為學前教育和九年義務教育的學生交托管費、學雜費；全村80％的勞動力在九聯(lián)集團就工。去年，村集體總收入9.2億元，村民人均純收入10560元，是響當當?shù)摹按迤蠛弦恍汀笔痉洞濉?

　　東莊頭村擁有占地480畝、年交易量9.8億公斤、交易額10.2億元的全國最大的村級蔬菜產地批發(fā)市場。村里建有青島市規(guī)范化完全小學、省級先進敬老院及老年協(xié)會、社區(qū)醫(yī)療服務中心等，90％的村民依托市場致富。去年，村莊完成集體經濟總收入700萬元，農民人均純收入6000元，是典型的“市場帶動型”示范村。

　　萊西市按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，全面實施“百村示范帶動工程”，確定了“村企合一型、市場帶動型、招商引資型、高效農業(yè)型、舊村改造型、專業(yè)加工型、合作組織拉動型、資源開發(fā)型、庫區(qū)開發(fā)型、旅游帶動型”等共十種村莊發(fā)展模式，使每個村莊學有榜樣，趕有目標。他們提出，從今年起利用3年時間，使100個示范村率先達到建設標準，到2020年全市基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　　藍圖已繪就，貴在抓落實。萊西市成立了新農村建設辦公室，召開了千人動員大會，舉辦了建設新農村帶頭人先進事跡報告會，組織市鎮(zhèn)干部進駐示范村幫助搞規(guī)劃、謀發(fā)展。在實際工作中，他們充分發(fā)揮以黨支部為核心的村級組織的作用，堅持村務公開民主管理，不斷將服務基層、服務群眾的“為民服務代理制”向縱深推進。去年，全市共為群眾辦結事項6萬多件，群眾滿意率達到100％。

　　走“工業(yè)支撐、園區(qū)承載、項目主導”的新型工業(yè)化之路，將工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化培植成強市富民的新優(yōu)勢

　　培植產業(yè)新優(yōu)勢是建設社會主義新農村的經濟基礎。萊西市按照“一業(yè)特強、錯位競爭、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快發(fā)展”和“融入大青島、建設新萊西”的思路，大力實施農村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、經濟國際化四大戰(zhàn)略，走“工業(yè)支撐、園區(qū)承載、項目主導”的新型工業(yè)化之路，已逐步構建起食品加工、紡織服裝、橡膠化工、電子信息、機械制造、礦產建材六大工業(yè)主導產業(yè)。

　　農民增收是建設社會主義新農村的重中之重。在培植強市富民新優(yōu)勢的過程中，萊西市把發(fā)展壯大“農字號”龍頭企業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、增加農民收入的重要舉措，從而帶動農業(yè)產業(yè)化不斷向縱深發(fā)展。目前，全市已發(fā)展食品加工企業(yè)470多家，培育壯大了奶牛、肉雞、生豬、蔬菜、果品、花生六大產業(yè)鏈條，將全市80％的農戶及耕地納入其中。

　　加大財政支農力度，建立健全城鄉(xiāng)一體化社會保障體系……一系列“民生工程”讓百姓得實惠

　　讓老百姓得實惠，這是建設社會主義新農村的最終目標。為此，萊西市推出了“新招數(shù)”———

　　招數(shù)一：加大公共財政支農力度。去年，投入資金8000多萬元進行農業(yè)綜合開發(fā)，完成土地治理項目6個，開發(fā)面積4.5萬畝，建設高產優(yōu)質高效糧食示范區(qū)28萬畝。從2004年起，投入資金5億元，全面實施農村通電、通客車、通自來水、通公路、通訊的“五通”工程。目前，電、客車、公路、通訊已實現(xiàn)村村通，到今年底將完成村村通自來水工程。農業(yè)及農村基礎設施的不斷完善，有效地提高了綜合生產能力，為農業(yè)增效、農民增收打下了堅實基礎。

　　招數(shù)二：建立健全社會保障體系。全市形成了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、失業(yè)（職工）被征地（農民）保障、農村五保老人生活保障以及教育救助、殘疾人救助、災害救助、老年人救助及困難群眾住房救助的“五保五救”社會保障體系，真正做到了應保盡保。他們提出，要從今年開始，利用5年時間，投資1億多元，基本解決69個庫區(qū)移民村的落后面貌，使庫區(qū)移民的生活水平基本達到所在鎮(zhèn)（街道）農民的平均水平。

　　招數(shù)三：政府“埋單”培育新農民。從2004年開始，他們啟動了農村勞動力技能培訓轉移“陽光工程”，每年籌措資金500多萬元，免費對農村勞動力進行電工、電氣焊、烹調等10多種技能的培訓。目前，全市已有15.5萬農村勞動力轉移到二、三產業(yè)，有20萬名科技型農民靠發(fā)展設施栽培、養(yǎng)殖業(yè)等新技術、新品種發(fā)家致富。

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