丑聞纏身外交僵化導(dǎo)致支持率驟跌小泉內(nèi)閣顯現(xiàn)“晚期綜合征” 《日本經(jīng)濟新聞》2月6日公布的一項民意調(diào)查顯示,小泉內(nèi)閣支持率驟跌至45%,比前一次調(diào)查下降14個百分點,不支持率則上升到43%。這是小泉去年9月贏得眾議院選舉并第三次組閣以來的最低點。
造成內(nèi)閣支持率
下降的原因多而集中,包括美國牛肉進口問題、“活力門”丑聞、女性天皇繼承權(quán)風(fēng)波、防衛(wèi)廳下屬機構(gòu)非法招標(biāo)丑聞、“豆腐渣”建筑丑聞、外交持續(xù)僵化等。這些問題成為在野黨攻擊小泉政府的“集束炸彈”,也令越來越多的日本民眾對小泉5年多來標(biāo)榜的“改革”投以不信任目光。 《朝日新聞》在最近一篇社論中認(rèn)為,將于9月交班的小泉政權(quán)已出現(xiàn)“晚期綜合征”。
大臣失職
解除禁令、重新進口美國牛肉涉及日本消費者切身利益。小泉政府在這個問題上的失分動搖了民眾對政府確保牛肉安全承諾的信心。
日本去年12月解禁美國牛肉進口。但一個月后,海關(guān)檢疫部門從進口美國牛肉中發(fā)現(xiàn)了脊椎骨,這是導(dǎo)致瘋牛病的“高風(fēng)險部位”,違反了日方解禁條件。
面對國內(nèi)質(zhì)疑,日本政府以錯在美國為由加以辯解,然而,農(nóng)林水產(chǎn)省大臣中川昭一1月30日在眾議院預(yù)算委員會的答辯中,卻與內(nèi)閣的“統(tǒng)一口徑”出現(xiàn)嚴(yán)重出入。
根據(jù)去年11月18日的內(nèi)閣答辯書,日本方面將在解禁牛肉進口之前派遣專門代表團考察美國牛肉加工廠。但中川昭一在答辯中卻說,內(nèi)閣在派遣考察團之前就已決定解禁。
對此,在野黨認(rèn)為政府存在失職行為,并要求中川昭一引咎辭職。
官僚腐敗
與牛肉問題相比,防衛(wèi)廳下屬防衛(wèi)設(shè)施廳在招標(biāo)過程中的黑箱操作更令民眾質(zhì)疑:小泉“改革”是否觸及官僚、產(chǎn)業(yè)界等利益集團互相勾結(jié)牟利的痼疾。
《每日新聞》5日報道說,防衛(wèi)設(shè)施廳在“自衛(wèi)隊中央醫(yī)院”與“市谷防衛(wèi)廳大樓”的土建工程中,通過與承包商私下接觸談判,把本應(yīng)公開招標(biāo)的項目“事先”分配給特定承包商。目前已判明27個項目存在此類灰色交易,招標(biāo)值超過367億日元(約3.1億美元)。而公開招標(biāo)的話,防衛(wèi)廳約能節(jié)省66億日元。
目前,東京地方檢察院特別搜查部已逮捕涉及此案的一名原防衛(wèi)廳高官。媒體隨后揭露,在美軍巖國基地等更為龐大的工程項目中,防衛(wèi)設(shè)施廳存在同樣的不法操作。
《朝日新聞》認(rèn)為,此事暴露出日本官僚機構(gòu)的“腐敗體質(zhì)”一成未變。
同樣可能牽涉官商勾結(jié)的還有“豆腐渣”建筑丑聞。據(jù)丑聞“主角”之一的一家企業(yè)社長稱,事情敗露后,他曾拜托內(nèi)閣官房長官安倍晉三的一名秘書向國土交通省官員說情。
安倍1月30日在眾議院預(yù)算委員會上對此全盤否認(rèn)。但此事似乎已對安倍造成一定負(fù)面影響。盡管安倍仍被視為小泉的最有力接班人,《日本經(jīng)濟新聞》的最新民調(diào)顯示,安倍支持率下滑了5個百分點。
貧富分化
“活力門”丑聞也成為眼下粘在自民黨身上一塊難以擺脫的“污泥”。自從日本警方以涉嫌偽造賬目、操縱股市等罪名逮捕活力門總裁堀江貴文后,小泉自民黨在眾議院選舉期間對力挺堀江貴文便成為批評焦點。
小泉去年9月力邀堀江出馬參加眾議院選舉。自民黨的如意算盤是,一方面利用網(wǎng)絡(luò)新貴堀江的社會知名度和號召力為自民黨拉選票,一方面把堀江塑造成小泉改革成果造就的“新日本人”樣板,提升自民黨的改革“形象”。
但事與愿違,“活力門”丑聞曝光后,堀江反而成為自民黨的負(fù)面政治資產(chǎn)。而堀江所代表的“金錢就是一切”的“新理念”,也成為公眾批評小泉“改革”造成社會功利浮夸、貧富差距擴大的典型案例。
《日本經(jīng)濟新聞》2月6日公布的一項民調(diào)顯示,有37%的被調(diào)查者認(rèn)為自己為低收入者,在1987年的同樣問卷調(diào)查中,只有20%自認(rèn)為屬低收入者。同樣,認(rèn)為自己屬于中產(chǎn)階層的有54%,這個數(shù)字在1987年的調(diào)查中為75%。
《朝日新聞》上周末公布的民調(diào)也證實,越來越多的日本人對貧富分化擴大感到不安。超過80%的受訪者擔(dān)心將來有一天自己會破產(chǎn)。
批評者指責(zé)小泉正在把日本社會分化成“贏家”陣營與“輸家”陣營。
外交泥潭
在外交上,小泉政權(quán)看起來仍沒有打破僵局的決心或舉措。日本在2月4日于北京開始的日朝政府會談中仍糾纏于所謂“綁架”事件。在與中國、韓國的鄰國外交上,小泉繼續(xù)為靖國參拜辯解,外相麻生太郎等不斷發(fā)表挑釁性言論刺激鄰國感情。
駐日美軍基地調(diào)整問題目前也陷入僵局。新當(dāng)選的沖繩縣名護市長島袋吉和5日明確表示,不認(rèn)同日本政府提出的基地轉(zhuǎn)移方案。媒體普遍認(rèn)為,這將給3月份日美是否能達成正式協(xié)議蒙上陰影。
即使在認(rèn)可女性天皇的皇室典范修正問題上,小泉最近也遭到自民黨內(nèi)以及社會保守勢力的圍攻。盡管小泉仍試圖在本屆國會上通過修正法案,但目前自民黨執(zhí)行機構(gòu)以及議員們對此疑慮重重。
路透社6日分析說,此番內(nèi)閣支持率下降,勢必對9月的自民黨總裁選舉形勢產(chǎn)生影響。如何克服自民黨的“信任危機”將成為小泉接班人的要務(wù)。馮武勇(新華社特稿)