調(diào)查緣起

　　國富民強是人人向往的理想境界。隨著市場經(jīng)濟體制的確立，生產(chǎn)力得到極大釋放，我國富裕了，強大了。但是，目前我國經(jīng)濟存在內(nèi)需不足、消費乏力、市場萎縮、產(chǎn)能過剩等問題。在去年召開的中央經(jīng)濟工作會議上，決策者們已經(jīng)充分認(rèn)識到了提高居民收入水平對擴大內(nèi)需的重要性并明 確將努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平列入了今年重點工作當(dāng)中。那么提高全民收入水平應(yīng)當(dāng)在何處加力？怎樣才能有效提高全民的收入水平？早報財經(jīng)第一調(diào)查節(jié)前聯(lián)手調(diào)查機構(gòu)InsightCN通過其調(diào)查平臺進(jìn)行了專項調(diào)查。

　　本次調(diào)查隨機抽取了全國的2012名公民進(jìn)行了調(diào)查，其中男性受訪者1401名，女性受訪者611名。年齡在26歲～30歲的受訪者所占比例最多，為38.5%，其次為年齡在18歲～25歲的受訪者比例為35.2%，另外有207%的受訪者比例為31歲～40歲。從收入上看，有37.7%的受訪者月收入在1001元～2000元之間，還有24.3%的受訪者月收入在2001元～3000元之間。從地源上分，受訪者主要來自上海、廣州、北京三個城市，三城市受訪者所占的比例達(dá)三成(35%)。

　　如何提高全民收入？提高公務(wù)員的收入能拉動全民收入的提高嗎？上周的調(diào)查顯示，國家提高百姓收入，有43%的人覺得自己的收入會水漲船高。僅有兩成人認(rèn)為提高公務(wù)員收入可以成為拉動全民收入提高的突破口。如果可能，有七成人愿意成為公務(wù)員。受訪者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是提高城市低收入者的收入以及打工者和農(nóng)民的收入。此外政府應(yīng)該增加在醫(yī)療、教育、社會保障等方面的投入，增加政府在提供公共產(chǎn)品方面的公共支出，改善弱勢群體的生存環(huán)境。

　　國家將提高百姓收入

　　43%人覺得自己有戲

　　本次受訪的2012名公民，剔除了沒有工作的受訪者，這些受訪者中有12.1%的人為公務(wù)員，還有49.2%的人為公司職員。按照有關(guān)的規(guī)定，今年我國百姓的收入將進(jìn)一步提高，凡“吃皇糧”者皆有份。具體來說，既包括城市低收入者，離退休人員工資、農(nóng)民補貼等。此外，今年開始推廣的9年義務(wù)教育、新的個人所得稅起征標(biāo)準(zhǔn)，這些都是間接提高人民收入的舉措。

　　那么自己的收入水平是屬于將要提高的范圍內(nèi)嗎？上周的調(diào)查顯示，在所有受訪者中，有43%的人明確表示自己的收入會增加，明確表示收入不會增加的僅為21.4%，不過還有高達(dá)35.6%的受訪者對自己的收入能否增加持說不清態(tài)度。如此高的“說不清”的比例可能是絕大多數(shù)受訪者的企業(yè)對工資進(jìn)行了符合自己的改革，考慮到個人因素和企業(yè)外在因素后，收入前景的預(yù)計很難明朗化。

　　提公務(wù)員工資是突破口？

　　16%人認(rèn)為準(zhǔn)能帶動消費

　　怎樣才能讓全民收入水平提高？有專家建言，以提高公務(wù)員工資為突破口，逐步開啟全民收入提高的大幕。給公務(wù)員加薪能開啟國人消費的大門嗎？

　　早報上周的調(diào)查顯示，有16.1%的人認(rèn)為提高公務(wù)員的收入可以起到拉動全民收入的序幕，不過還有32.9%的人明確表示不會，還有44.2%的人則認(rèn)為這個突破口效果很難定論，既不明確反對，也不明確肯定。當(dāng)然還有6.8%的人干脆選擇了“說不清”。

　　給公務(wù)員漲工資已經(jīng)不是新聞，以上調(diào)公務(wù)員乃至整個“吃皇糧”者的工資收入為突破口帶動國民收入水平的全面提高，這一做法在以前是可行的。截至上世紀(jì)90年代初期，在完全或接近完全的計劃體制下，不同崗位在崗職工的收入其實差不多，其他行業(yè)從業(yè)者與公務(wù)員乃至整個“吃皇糧”群體的補貼、福利也大同小異。這個群體一動，其他群體跟著動，整體的國民收入水平自然就高了。但時過境遷，在接近市場體制時，這個群體收入水平的變化已經(jīng)很難影響到其他群體。其中有重要的客觀原因，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大多集中于產(chǎn)業(yè)鏈低端，競爭空前慘烈，企業(yè)生存艱難，結(jié)構(gòu)調(diào)整也不是短時間內(nèi)能做到的。同時勞動力供應(yīng)遠(yuǎn)大于求，崗位競爭空前慘烈。因此僅僅上調(diào)公務(wù)員工資就能帶動整體收入水平的提高，這點難有定論。

　　此外，調(diào)查還顯示，如果可以75%人愿意成為公務(wù)員，僅有18.9%的人不愿意成為公務(wù)員。

　　誰的收入最需要提高？

　　城市低收入者和打工者

　　如何讓全民收入水平提高？顯然這個問題太過專業(yè)化，已經(jīng)超出普通百姓的理解范圍。那么普通老百姓覺得哪個人群的收入最需要提高呢？

　　上周的調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為最需要提高收入的人依次分別為：城市低收入者、在城市打工者、基層公務(wù)員、離退休人員等。

　　在調(diào)查中我們了解到，一些人留言表示，拉動內(nèi)需與公務(wù)員加薪，在很大程度上是兩碼事。內(nèi)需不足，從根本上是分配所致，因而難有消費能力；而得到了財富的少數(shù)人因消費欲望得到了較大滿足而缺乏消費或消費能力有限。當(dāng)然，內(nèi)需不足還有其他非根本性的原因。因此，要解決拉動內(nèi)需的問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是個公務(wù)員加薪的問題，必須從存量的分配格局上和增量的分配機制上動真格！

　　74%人認(rèn)為收入提高不會喪失勞動力成本優(yōu)勢

　　低廉的勞動力成本是以往中國吸引國外資本的顯著優(yōu)勢之一，那么百姓收入的提高，也意味著勞動力成本的上升，這會讓中國的勞動力優(yōu)勢逐漸喪失嗎？

　　根據(jù)上周的調(diào)查顯示，有17.3%的受訪者認(rèn)為這種優(yōu)勢會不再，不過高達(dá)74.2%的人認(rèn)為勞動力優(yōu)勢不會喪失，因為中國勞動力的收入的確不高，這也是不少受訪者選擇需要提高打工者收入的原因之一。(馬一居)

(感謝InsightCN提供數(shù)據(jù)和分析)