據悉,今年備選的八個地塊總面積約為210公頃,預計將能為北京市民提供近30000套經濟適用房,這些地塊均為交通便利、市政較為完善的地區(qū)。等市政府的批復下來以后,就能馬上把被批準的地塊投入開發(fā)環(huán)節(jié)。
豐臺區(qū)備選地塊數量最多
24萬平方米的豐臺區(qū)世紀風景二期地塊位于
方莊橋東南角,緊鄰東南三環(huán)路,西部和南部分別鄰近正在施工的地鐵5號線和10號線,在八個項目中最接近市中心。
30萬平方米的豐臺區(qū)北京化工三廠地塊和18.5萬平方米的北京市紅獅涂料廠地塊緊鄰南三環(huán)路,是在建的地鐵5號線的終點,也將成為未來的交通樞紐地區(qū)。
42萬平方米的豐臺區(qū)小屯路萬恒家園二期地塊位于地鐵1號線玉泉路站南部,無論是走長安街、四環(huán)還是京石高速均十分方便。
朝陽區(qū)垡頭地塊面積最大
在八大地塊中,50萬平方米的朝陽區(qū)垡頭北京染料廠地塊面積最大,該地塊鄰近東南四環(huán),市政條件較成熟,交通比較方便。
最小的地塊是8萬平方米的石景山區(qū)衙門口地塊,該地塊位于地鐵1號線八角游樂園站南部,并且緊鄰西五環(huán)路。
27萬平方米的海淀區(qū)蘇家坨地塊,是海淀北部新區(qū)打造中關村第二個核心區(qū)的居住配套區(qū),這一區(qū)域規(guī)劃有中關村文化教育基地、創(chuàng)新園和國際教育園等。
48萬平方米的門頭溝區(qū)石門營地塊,緊挨石景山區(qū),距地鐵蘋果園站10公里,108國道石門營段是從京西進出京城的主要快速通道。
專家觀點
經濟適用房仍將供不應求
■事件回放:數千人排天通苑房號
雖然嚴格限定了申請對象,但經濟適用房仍然供不應求。去年12月28日,昌平區(qū)天通苑經濟適用房開始放號,雖然只針對崇文區(qū)拆遷安置居民,但在短時間內仍有數千人排隊。6時開始放號,有很多人凌晨就開始排隊。開始放號時,場面一度十分混亂。有消息稱,15時30分左右當日放號停止。但由于開發(fā)商方面沒有確定說法,截至21時,依舊有數百人在現場排隊等候放號,F場沒有人告知市民,這里將要放多少房號、何時截止。一些市民啃著面包、火腿腸,甚至帶來了棉被,表示將徹夜守候。
■現象解讀:供不應求短期難改善
針對上述情況,有關專家在接受本報記者采訪時指出,事實上,北京的經濟適用房本身也無法滿足拆遷戶。
按照北京市城市新規(guī)劃,到2020年,將只有10%的北京人住在舊城,所以,僅二環(huán)路以內的舊城區(qū)就將外遷55萬人。以中國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積目前約為24平方米計算,這意味著北京僅解決二環(huán)內的拆遷戶,就需要1300萬平方米左右住房。而北京到2008年,計劃才有800萬平方米的經濟適用房。
雖然經濟適用房實行新政策后,只針對拆遷居民進行銷售,但因為最近幾年拆遷量比較大,而經濟適用房的建設規(guī)模又受到政府財力和土地供應的限制,每年只能解決一半拆遷居民的住房問題,因此雖然政策受惠范圍大幅度縮小,但供不應求的局面難以在短時間內完全解決!
新聞背景
新政策醞釀9個月問世
2005年3月至6月 倒號、騙購、數千人搭起帳篷排號的消息屢次見諸報端,經濟適用房變味,是否應該取消,在社會上引起了廣泛的爭論。
2005年7月底
北京市建委一位工作人員表示,關于經濟適用房的問題市建委已經擬定了一份報告,呈交上級主管部門,并將聽取市民的意見。而在此期間,市建委沒有什么新的明確的關于經濟適用房的信息告知給媒體,一切等具體辦法出臺以后再說。
2005年9月17日
北京回龍觀文化居住區(qū)傳出消息,正在建設中的該區(qū)第七期經濟適用房項目,部分將采用定向方式,優(yōu)先銷售給城區(qū)解危排險、城中村治理、危改居民等急需搬遷居民,而不是按以往的“對外排號銷售”。作為北京市最大的經濟適用房項目之一,回龍觀銷售政策的變化,引起社會各界廣泛關注。
2005年9月19日
有媒體報道,“北京市經濟適用房暫停銷售,未來可能只賣給拆遷戶”。針對這一消息,北京市建委開發(fā)辦主任孫乾表示,北京并沒有取消對經濟適用房的銷售。但他同時表示,市建委正在制定新的管理辦法,政府在限定購買者條件時,肯定會優(yōu)先滿足重點工程搬遷、奧運建設搬遷、城區(qū)危舊房改造和文化保護區(qū)搬遷范圍的居民。
2005年12月1日 北京市建委開發(fā)辦主任魏成森在做客首都之窗“行風政風熱線”時首次證實,北京經濟適用方將以定向銷售為主。
記者手記
回歸保障功能是大趨勢
北京的新經濟適用房政策在“兩會”期間逐漸明晰,不管這項新政策要實施多久,但可以肯定的是,原來飽受爭議的經濟適用房政策將永遠成為歷史。把經濟適用房銷售對象絕對限制為拆遷戶,這是新政策最大的變化,也是經濟適用房政策回歸保障功能的一個突破。
經濟適用房雖是社會保障體系的組成部分,但7年前國家決定全面推進經濟適用房建設,并不全是為了解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房問題,它還擔負著擴大內需、拉動經濟增長的使命,成為住房供應體系的主體。作為保障性住房,經濟適用房建設應該有所限制以保護國家的財力資源,但因為政策定位模糊,經濟適用房在政策房與商品房之間搖擺!
由于定位不準確,政府在對經濟適用房供應對象的設定范圍過于寬泛,再加上對戶型、購買對象控制不嚴,從而導致“經濟了富人,窮人無力購買”的局面,背離政策初衷。
應該看到,經過十幾年的發(fā)展,各個城市的商品房市場已逐步建立和完善。目前,經濟適用房應該逐步撤出商品房這個競爭市場,回歸原本的保障功能,給最應該保障的人提供住房。
北京經濟適用房政策的調整恰恰順應了這個趨勢,順利實現了功能轉換。2008年前,北京老城將有大量的拆遷戶,安排這部分人的住房是目前不得不解決的問題。不保證這部分人的住房,社會安定就會有隱患,城市功能升級就成為空談。把經濟適用房定向銷售給這部分人,社會爭議最小,也最有實效。
本版撰文 晨報記者 栗曉莉
新聞背景
北京經濟適用房大事記
1998年10月29日
以回龍觀、天通苑、建東苑等為代表的19個首批經濟適用住房項目在北京市房地產交易中心集中展示,拉開了經濟適用房在北京大規(guī)模開發(fā)的序幕。
2000年3月
《北京市加快城市危舊房改造實施辦法(試行)》頒布,當年全市危改實現新突破,僅崇文、宣武、豐臺三區(qū)五片拆除危舊房13233戶,形成大量居住需求。
2000年12月 頒布實施《北京市城鎮(zhèn)居民購買經濟適用住房有關問題的暫行規(guī)定》,規(guī)定購買經濟適用房的資格條件。
2002年12月 頒布實施《北京市城鎮(zhèn)居民購買經濟適用住房有關問題補充規(guī)定》,對經濟適用房的購房程序作出補充規(guī)定。
2004年5月 頒布并實施《北京市關于加強經濟適用住房交易管理有關問題的通知》,規(guī)定已購買經濟適用住房未住滿5年的,不得按市場價格出售住房。
2005年年底 宣布2006年擬建的200萬平方米經濟適用房的供應方式是定向銷售。