“人無信不立，事無信不成”，做人做事信用是第一位的，這是中外皆通的道理。不過一個人的信用怎么識別，中外做法殊異。

　　中國人一份個人檔案，囊括一生優(yōu)勝劣跡；美國人一檔信用記錄，不涉人品秉性，也無得失評價，只錄下信貸紀(jì)錄、支付行為等相關(guān)公開記錄。

    改過自新者，污點記載 自被去除。

　　兩相作一比較，相信對建立中國資信體系有所助益。

　　檔案與人，孰重孰輕？

　　中國人事檔案被視為機(jī)密文件，除用人單位人事部可以查看并保存，個人不能看。查閱人事檔案相當(dāng)困難，必須有當(dāng)?shù)亟M織部審批表。中國人事檔案不能轉(zhuǎn)借、增刪，復(fù)印還需特殊批準(zhǔn)。原因何在——人事檔案是國家財產(chǎn)，不能對本人公開。

　　美國的個人信用檔案不僅本人可以看，社會上的一些私人機(jī)構(gòu)也可以索取。美國信用檔案制定的目標(biāo)就是要給社會看，并著眼于未來。它雖然也是對一個人行為的歷史記載，但更是對個人未來行為的一種約束，讓本人知道自己的問題所在以便知道如何改進(jìn)。

　　信用檔案記載如果出現(xiàn)錯誤，影響了消費者的聲譽(yù)和形象，消費者可向信用公司申訴，要求其糾正錯誤。這是美國個人信用制度的一個優(yōu)點。因為，如果一個人不知道別人在自己檔案記載了什么，被人視為優(yōu)點和缺點的東西是什么，他如何改善自己，又如何進(jìn)步呢？

　　如果一個人犯了錯誤，或者觸犯了刑法，國內(nèi)的人事檔案就會登錄在冊，那么這個人一輩子的升遷都會受到影響。

　　美國的個人信用檔案給人們以重新做人的機(jī)會，不將人生污點帶到墳?zāi)�，這是它另一層積極意義。美國信用檔案原則是，一個人做過錯事的人應(yīng)該受到懲治，過后可在未來得以赦免，取消污點，最終改善自己以后的形象。

　　根據(jù)美國《公平信用報告法》的規(guī)定，個人信用檔案的正面信息可永遠(yuǎn)保存，而負(fù)面信息超過了一定年限必須刪除。比如拖欠付款等不良記錄按規(guī)定最多保持7年，破產(chǎn)記錄例外，時間稍長一些，保留期限也不過10年。超過10年后，這種被視為最嚴(yán)重的負(fù)面信息和最徹底的逃債紀(jì)錄必須從消費者的信用檔案中刪除。

　　永遠(yuǎn)保留正面信息并階段性刪除負(fù)面信息，盡量把好的東西留給社會，信用檔案信奉的其實是一種揚善抑惡的原則。

　　信用檔案理念用一個通俗的說法就是：一個婦人即使當(dāng)過妓女，還可以從良，而丈夫甚至不知道她以前當(dāng)過妓女的經(jīng)歷。而在人事檔案中，記錄會永遠(yuǎn)在那里，就像雨果在《悲慘世界》描寫的那個主人公冉阿讓一樣，偷了一點東西就背一輩子黑鍋，永遠(yuǎn)被警察追逐，想重新做人都難。

　　人事檔案無所不包

　　中國人事檔案歸檔內(nèi)容高達(dá)20條左右，幾乎包括了一個人從自然狀況到性格、從教育到工作態(tài)度，以及婚姻、宗教信仰、政治面貌直到身體健康狀況，可謂從生到死林林總總。而且檔案體例，不同地方不同樣，內(nèi)容包羅萬象，形式五花八門。

　　而在美國，經(jīng)過長期改良并借助計算機(jī)應(yīng)用功能的信用檔案則簡單規(guī)范，歸檔范圍一般只包括個人自然情況、借貸信用的歷史情況、個人其他交易情況、法院判決等公開紀(jì)錄四個方面。信用檔案出具的體例也基本一樣，無論在哪一個州。

　　在中國，人事檔案對人至關(guān)重要的影響基本上是在人工作以后，對沒有工作的人和失去工作的人，或者對退休人員說來，人事檔案就顯得無足輕重。

　　在美國，信用檔案雖然也是進(jìn)入社會的一種資質(zhì)證明，但它僅僅是一種證明，而不能說是一個進(jìn)入社會的通行證。美國信用檔案幾乎與個人的工作無關(guān)，無論是年薪百萬的高級管理人員，還是每個月只掙千兒八百的工人，只要有信貸就有信用檔案。信用檔案對短期沒有工作的、長期失業(yè)者和退休者也是相當(dāng)重要的。

　　中國人事檔案管理的歷史雖然久遠(yuǎn)，其實普及率并不高。據(jù)國家人事部統(tǒng)計，中國有兩千多萬份的干部人事檔案和大約一億的工人檔案，兩者加起來約占中國目前13億總?cè)丝诘?0%，這些人的檔案都被放在政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)和事業(yè)單位的人事部門管理。這意味著，將近90%的中國人(包括未成年人)是沒有檔案的，其中主要是農(nóng)民。很長時間以來，人事檔案成了在政府或在國有企業(yè)和事業(yè)單位擁有鐵飯碗的身份象征。

　　而在人口僅3億的美國，信用檔案公司涵蓋全國的數(shù)據(jù)庫中就包括1.7億消費者的信用記錄，占人口比例的一半以上。如果去掉未成年人，幾乎所有人都榜上有名。不分貧富，不分行業(yè)，也不分區(qū)域，所有人都一視同仁。

　　人口不到中國1/4的美國人管理的信用檔案，從絕對數(shù)上就超過中國的人事檔案，從相對數(shù)上講更是后者無法比擬的。

　　人事檔案走下坡路？

　　在美國，個人信用檔案方興未艾，越來越受到人們的重視。它體現(xiàn)了一種簡而易行的法制觀念和與人為善的人道主義思想。

　　美國是一個可以把無形資產(chǎn)化為有形，并且以錢衡量一切的國度。信用檔案在美國可以自由出售，信用在那里成了某種意義上的商品。

　　信用檔案和桌椅板凳這些一般的商品不同的是，后者只能一次性銷售，賣出了就賣出了，而前者可以無限期的重復(fù)銷售。

　　理論上，信用檔案公司可以將十幾美元至幾十美元一份的檔案賣無數(shù)次。一年中，這些公司可以賣出5億份信用檔案，一份按20美元算的話就是100億美元的產(chǎn)值，是一個相當(dāng)大的數(shù)字。

　　而在中國，長期形成的人力資源分配制度正在被聘任制所替代。根據(jù)市場供求的機(jī)制，人才流動越來越成為一個雇員和雇主之間的事情，而不是行政機(jī)構(gòu)掌握的權(quán)力了，人事檔案正逐漸失去它的歷史作用。

　　人檔分離逐漸成了一個普遍現(xiàn)象，中國人中尤其是年輕人對檔案的觀念發(fā)生了根本性的變化。只憑個人簡歷找工作日益成為用人單位和應(yīng)聘者認(rèn)可的事情。

　　中國人才交流協(xié)會估計，在2001年通過人才交流中心尋找和變動的工作就達(dá)到了1643萬人次，還不包括用人單位和應(yīng)聘者自己直接完成的聘任，這其中有20%的人沒有攜帶檔案，有人則根本不在乎檔案。

　　據(jù)人事部的估計，全國各級人才交流中心代保管的檔案有330萬份，其中有60多萬份的主人已失去聯(lián)系，而人才交流中心為這幾百萬人保存檔案的國有和非國有單位竟然有員工15.4萬人之多。這些手工操作又費時耗力的人事檔案管理工作開始被大量地推向社會。

　　相比之下，美國經(jīng)上百年發(fā)展形成的信用檔案在全國只有近千個征信機(jī)構(gòu)，它們均隸屬于美國的三大信用公司。也就是說，在美國管理信用檔案的公司只有三家。管理效率的差距如此之大！(車耳)

　　責(zé)任編輯 劉楠