早報(bào)專稿
由于俄聯(lián)邦國家生態(tài)監(jiān)察署絕大多數(shù)環(huán)保專家近日聯(lián)名對(duì)項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)做出否定結(jié)論,俄石油運(yùn)輸公司東線太平洋石油管道(泰納線)建設(shè)項(xiàng)目不僅無法在今夏實(shí)現(xiàn)開工,價(jià)值115億美元的工程面臨再次被凍結(jié)的威脅。
籌備數(shù)年沒開工
為了向亞太國家,特別是迅速增長的
中國和日本市場,輸送在東西伯利亞開采的石油資源,俄石油運(yùn)輸公司決定承建東線太平洋石油管道,設(shè)計(jì)年運(yùn)輸能力總計(jì)8000萬噸,計(jì)劃分兩個(gè)階段建設(shè)。第一階段管線全長2400公里,從泰舍特至中國邊境附近的斯科沃羅季諾,并在濱海邊疆區(qū)佩列沃茲納亞灣建設(shè)石油運(yùn)輸終端,東西伯利亞石油經(jīng)管線運(yùn)至斯科沃羅季諾后,轉(zhuǎn)經(jīng)鐵路運(yùn)往中國東北,預(yù)計(jì)年運(yùn)輸能力3000萬噸;第二階段管線從斯科沃羅季諾到納德德卡市附近的佩列沃茲納亞灣,預(yù)計(jì)年運(yùn)輸能力5000萬噸。
東線太平洋石油管道項(xiàng)目備受俄羅斯國內(nèi)外媒體和民眾的關(guān)注。俄石油運(yùn)輸公司已經(jīng)籌備了幾年時(shí)間,但項(xiàng)目至今未能開工建設(shè)。2003年,俄石油運(yùn)輸公司提交首個(gè)項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn),被國家生態(tài)監(jiān)察部門否決,原因是管線距離貝加爾湖岸過近,建議管線移后80~100公里。俄石油運(yùn)輸公司被迫放棄這一方案。
生態(tài)“攔路虎”
2005年10月,俄石油運(yùn)輸公司向監(jiān)察部門提交最終管線方案,約100公里長的管線將在貝加爾湖岸800米處經(jīng)過。生態(tài)專家再次發(fā)難,稱管線距離湖岸過近,將對(duì)貝加爾湖生態(tài)和珍稀生物構(gòu)成致命威脅。俄自然資源部支持生態(tài)專家意見,后來在普京總統(tǒng)直接過問要求加速項(xiàng)目進(jìn)程后被迫打開綠燈。但是,國家生態(tài)監(jiān)察署再次成為東線石油管道項(xiàng)目建設(shè)上的攔路虎。
據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道,1月24日,國際綠色和平組織俄羅斯分部消息人士宣布,俄聯(lián)邦生態(tài)監(jiān)察署東線石油管道項(xiàng)目審查委員會(huì)52名專家已有43人簽名,反對(duì)俄石油運(yùn)輸公司提交的管線方案。全世界野生自然基金會(huì)俄羅斯分部自然保護(hù)政策室主任葉夫根尼·什瓦爾茨24日宣布,俄石油運(yùn)輸公司提交的項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)人為地低估了這一地區(qū)的地震風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生事故,管道中的石油可能大量流入貝加爾湖,將造成巨大的生態(tài)災(zāi)難。什瓦爾茨表示,俄聯(lián)邦生態(tài)監(jiān)察署近日將正式簽發(fā)審議結(jié)論,如果官員們同意生態(tài)專家的意見,俄石油運(yùn)輸公司必須重新起草項(xiàng)目方案。
普京再施壓?
俄生態(tài)監(jiān)察署官員24日未就此消息發(fā)表任何評(píng)論。不過,一位官員認(rèn)為,監(jiān)察署未必會(huì)在總統(tǒng)壓力下無視生態(tài)專家們的意見,強(qiáng)行通過項(xiàng)目方案。俄自然資源部一位消息人士表示,國家生態(tài)監(jiān)察署由總理弗拉德科夫直接領(lǐng)導(dǎo),不排除總理為了執(zhí)行總統(tǒng)命令要求監(jiān)察部門開綠燈加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的可能性。
俄天然氣工業(yè)銀行分析中心主任謝爾蓋·蘇維羅夫認(rèn)為,如果生態(tài)監(jiān)察署最終簽發(fā)否定結(jié)論,東線太平洋管道項(xiàng)目造價(jià)可能提高15%~20%。俄羅斯石油公司發(fā)言人拒絕就此發(fā)表任何評(píng)論。