溫家寶在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作

    據(jù)新華社北京1月24日電1月23日至24日，全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào)，要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，采取更加有力的 措施，標(biāo)本兼治，重在治本，扎實(shí)工作，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦等行業(yè)重特大事故多發(fā)勢(shì)頭，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

    溫家寶強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化安全管理。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)；企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（二）實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的規(guī)定，抓緊研究完善資源稅費(fèi)政策，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。（三）加快煤炭等行業(yè)改革重組步伐。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小煤礦，促進(jìn)中小型煤礦重組聯(lián)合改造。（四）多渠道增加安全生產(chǎn)投入。國(guó)家繼續(xù)增加用于國(guó)有煤礦安全技術(shù)改造資金，煤炭企業(yè)要抓住經(jīng)濟(jì)效益較好的有利時(shí)機(jī)，增加安全技改投入。力爭(zhēng)再用兩年時(shí)間，解決國(guó)有煤礦的安全設(shè)施保障問(wèn)題。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平。（五）深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。用兩年左右時(shí)間使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大下降；用三年左右時(shí)間完成小煤礦整頓工作。（六）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)生產(chǎn)管理和安全管理，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度，實(shí)行帶班指揮。（七）加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，煤礦等高危行業(yè)主要工種必須持證上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度。（八）加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，加強(qiáng)源頭管理和日常管理。強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。（九）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，嚴(yán)格安全執(zhí)法。（十）繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，減輕安全生產(chǎn)壓力。