不作為和效率低下最易惹民怨，去年———387名公務(wù)員“受處理”

　　行政效能投訴就像一柄令人望而生畏的“達(dá)摩克利斯之劍”，時(shí)刻監(jiān)督著全市行政機(jī)關(guān)的每一名工作人員。記者昨日從市行政效能投訴中心的2005年全市行政效能投訴情況總結(jié)中了解到，過(guò)去一年中，因?yàn)楸蝗罕娡对V行政不作為或行政 效率低下、工作推諉或敷衍塞責(zé)及亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等情況，一年中，我市共有387名公務(wù)員受到有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)、扣罰獎(jiǎng)金乃至調(diào)離崗位不同程度的處理。據(jù)悉，與往年相比，去年由于遭到群眾投訴而被處理的政府機(jī)關(guān)工作人員數(shù)量增加了近一半。

　　387人受到各種處理

　　市行政效能投訴中心有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2005年，全市行政效能投訴受理機(jī)構(gòu)共收到投訴8804件（包括網(wǎng)上投訴和來(lái)信527件），每天約有24件左右。所有投訴中屬于受理范圍的1421件，目前所有投訴已全部辦結(jié)，經(jīng)查屬實(shí)的有328件，共有387人次受到不同程度處理，比上年增長(zhǎng)47.7％。其中，批評(píng)教育165人，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查的70人，通報(bào)批評(píng)51人，扣發(fā)獎(jiǎng)金的68人，調(diào)離崗位6人，紀(jì)律處分9人，誡勉5人，取消評(píng)優(yōu)資格11人，辭退1人，待崗1人。不作為最惹眾人怨

　　從去年全市受理投訴情況看，投訴行政不作為或行政效率低下的462件，占受理總數(shù)的32.5％，比上年上升45.3％；投訴工作態(tài)度的281件，占受理總數(shù)的19.8％，比上年上升73.5％；投訴工作推諉或敷衍塞責(zé)的128件，占受理總數(shù)的9％，比上年上升21.9％；投訴違反規(guī)定亂收費(fèi)亂罰款亂攤派的113件，占受理總數(shù)的8％，比上年上升20.2％；投訴不履行公開(kāi)承諾的98件，占受理總數(shù)的6.9％，比上年上升35.1％。由此看來(lái)，政府機(jī)關(guān)工作人員不作為和效率低下最容易讓群眾埋怨。

　　依法行政意識(shí)需加強(qiáng)

　　去年的行政效能投訴問(wèn)題顯示，亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法隨意問(wèn)題較突出，行政不作為的情況時(shí)有發(fā)生。如個(gè)別行政機(jī)關(guān)和窗口工作人員自身素質(zhì)不高，服務(wù)態(tài)度較差，工作效率低下，有關(guān)行政機(jī)關(guān)在解決違法建筑、噪聲油煙擾民、占路經(jīng)營(yíng)、野蠻裝修、辦理二代身份證等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，效率不高，力度不大，群眾跨地區(qū)辦理車(chē)輛過(guò)戶、計(jì)劃生育有關(guān)證明、領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)等業(yè)務(wù)，由于部門(mén)或地區(qū)之間辦事程序或規(guī)定不統(tǒng)一，有關(guān)部門(mén)工作人員僅從本部門(mén)利益考慮，不主動(dòng)協(xié)調(diào)，缺乏責(zé)任心，致使群眾多次往返不知如何辦理。有的對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)單位或職能不清的投訴，找借口，致使群眾反映的問(wèn)題仍得不到解決。

　　從全市效能投訴機(jī)構(gòu)受理和查處的投訴情況看，目前政府機(jī)關(guān)在行政效能方面主要存在以下問(wèn)題：依法行政意識(shí)需要加強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度和工作效率仍需改進(jìn)。（記者 張貝）