北京市建委負責人日前表示,2006年,北京將全力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)問題,并考慮推出限價商品房。青島市不久前也決定,出讓10宗共400余畝土地,全部用于建設(shè)中低檔普通商品房,并限價銷售。山西省也已確定,在太原等7座城市建設(shè)一批限價普
通商品住房小區(qū)。在普通百姓正為房價瘋漲苦惱之時,這些消息無疑令人欣慰。
當前,全國城市商品房價格居高不下,讓廣大中低收入階層“居者有其屋”的美夢難圓。由于長期以來,經(jīng)濟適用房供應(yīng)“粥少僧多”,不能覆蓋所有的中低收入群體;同時,近年來,不少開發(fā)商盲目追求高利潤,嫌貧愛富,使適應(yīng)中低收入階層的住房供應(yīng)嚴重不足。政府通過提供限價商品房,既可緩解住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾帶來的房價控漲壓力,又可以解決一部分中低收入家庭的住房困難,可謂一舉兩得。
不久前召開的全國建設(shè)工作會議提出,健全城鎮(zhèn)居民住房保障體系,解決中低收入群體的安居問題,是建設(shè)系統(tǒng)在“十一五”期間的重要任務(wù)。建造限價商品房,無疑是其中較好的解決方案之一。
不過,要把限價商品房這件好事辦實,還有一系列現(xiàn)實問題需要統(tǒng)籌解決。
政府要下決心讓利于民。建造限價商品房,由于土地、城市規(guī)劃都掌握在政府手里,政府調(diào)控能力應(yīng)該沒有問題。但是,政府“經(jīng)營城市”的政績需求,與降低土地出讓金等優(yōu)惠政策形成現(xiàn)實的矛盾,F(xiàn)有的土地資源就那么多,如果用于限價商品房的土地多了,政府的收益必然減少。對許多地方政府來說,這首先需要克服片面追求自身收益和政績的盲目沖動,實實在在地讓發(fā)展的成果惠及百姓。
落實對開發(fā)商的優(yōu)惠政策。追逐高額利潤是商人的本能,而建造限價商品房,利潤較少,開發(fā)商很可能沒有太大興趣。這就需要政府創(chuàng)新政策措施,對于中標者,在信貸審批、土地出讓等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持。
供應(yīng)量應(yīng)該充足。如果真的希望通過限價房來平抑房價、解決中低收入者的住房保障問題,供應(yīng)量少了根本無濟于事。聯(lián)系到不少地方近年來經(jīng)濟適用房投資連年下降的現(xiàn)實,人們不能不擔心,限價商品房在一些地方可能成為中看不中用的“政績盆景”,充其量只是一個點綴。沒有足夠數(shù)量支撐的限價商品房,對于普通百姓來說只能是“水中月、鏡中花”。
在銷售環(huán)節(jié)要確保公平。限價商品房一旦推出,在市場上必然受到追捧,但如果銷售無序,很可能使以往“開奔馳車住經(jīng)濟適用房”的荒唐現(xiàn)象重演。為此,政府應(yīng)該嚴格設(shè)定購房者的資格門檻,規(guī)范認購行為,杜絕銷售過程中的“暗箱操作”。
只有真正落實以人為本的理念,以嚴謹細致的制度規(guī)范和高效的執(zhí)行力,才能把限價商品房這件好事辦實。 王學(xué)江