1月20日，《山東省建設(shè)事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》出臺(tái)，《規(guī)劃》確立了我省到2010年所要達(dá)到的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。山東省同時(shí)敲定了“十一五”開局年2006年的建設(shè)重點(diǎn)。

　　“十一五”目標(biāo)

　　城市化水平。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化半島城市群，重點(diǎn)構(gòu)建濟(jì)南都市圈，加快建設(shè)魯南城市帶，促進(jìn)中小 城鎮(zhèn)集約發(fā)展，形成大中小配套、空間結(jié)構(gòu)合理、功能特點(diǎn)突出的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。到2010年，全省城市化水平達(dá)到50%，其中半島城市群城市化水平達(dá)到55%。

　　城市建設(shè)。“十一五”期間，城市建設(shè)計(jì)劃投資3850億元，到2010年，城市人口供水普及率達(dá)到95%，污水處理率不低于65%，再生水利用率不低于20%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到65%，人均道路面積達(dá)到18.5平方米，每萬人擁有公共交通車輛達(dá)到12臺(tái)，人均公共綠地達(dá)到14平方米，所有設(shè)市城市和縣城的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　村鎮(zhèn)建設(shè)。全省50%的建制鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心。5年間村鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資3300億元，到2010年自來水普及率達(dá)到80%以上，道路硬化率達(dá)到60%以上。

　　住宅與房地產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間全省住宅建設(shè)計(jì)劃投資7830億元，住宅竣工面積2.4億平方米，商品房竣工面積2.18億平方米。到2010年，城市人均住宅建筑面積達(dá)到30平方米。房地產(chǎn)市場(chǎng)供求總量基本平衡，市縣全面建立廉租住房制度。全省城市中等以下收入家庭基本擁有或租住一套面積不低于60平方米的成套住宅，舊住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率提高到80%。

　　今年建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　培育一“區(qū)”一“圈”一“帶”。切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展和空間布局的調(diào)控作用，培育山東半島城市群都市連綿區(qū)，構(gòu)建濟(jì)南城市圈，建設(shè)魯南城市帶，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“新農(nóng)村”模樣浮出臺(tái)面。建設(shè)中心村、培植特色村、合并弱小村、保護(hù)歷史文化村，以實(shí)施公路、自來水“村村通”為契機(jī)，加快進(jìn)行村內(nèi)主次干道硬化，提倡臨近村莊集中供水，同步修建排水溝或排水管道。在村鎮(zhèn)著手建設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)用的小型污水處理設(shè)施、配置垃圾收集和運(yùn)輸設(shè)施。推進(jìn)城市供水、燃?xì)�、供熱、公交、環(huán)衛(wèi)、污水和垃圾處理向周邊村鎮(zhèn)延伸。

　　突出抓好建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。凡達(dá)不到國家建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，一律不準(zhǔn)開工。大中城市提倡建設(shè)小高層和高層住宅，在農(nóng)村引導(dǎo)農(nóng)民集中連片統(tǒng)一建房，限制零散農(nóng)宅建設(shè)。加大污水處理費(fèi)征收力度，年內(nèi)全省所有城市和縣城污水處理費(fèi)達(dá)到1元/噸。

　　綜合整治體現(xiàn)“環(huán)境友好型”。年內(nèi)完成所有污水處理廠的管網(wǎng)配套，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率不低于75％；南水北調(diào)和西水東調(diào)沿線尚未開工的污水處理廠全部開工，所有項(xiàng)目確保2007年6月底前竣工。抓好城市交通綜合換乘樞紐和快速公交系統(tǒng)（BRT）建設(shè)，全省年內(nèi)新增園林綠地3000公頃。年內(nèi)全省城市城中村改造、舊居住區(qū)整治、危舊房改造、棚戶區(qū)改造、背街小巷整治累計(jì)完成30％、40％、50％、70％、80％。

　　為外來務(wù)工人員開建公寓。著手研究城市外來務(wù)工人員住房問題，在有條件的城市進(jìn)行外來務(wù)工人員公寓建設(shè)試點(diǎn)。提請(qǐng)省政府盡快出臺(tái)《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。選擇3—5個(gè)市縣，開展經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣直補(bǔ)試點(diǎn)。全面推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，設(shè)區(qū)城市上半年全部建立，年內(nèi)所有縣市全部啟動(dòng)，力爭(zhēng)年底前全省60％符合條件的困難家庭得到廉租住房保障。（記者　周學(xué)澤　通訊員　張松濤）