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上周，平靜沒有幾天的俄烏關(guān)系風(fēng)云又起——天然氣之爭剛剛告一段落，“燈塔大戰(zhàn)”又拉開了序幕；與此同時，烏克蘭總統(tǒng)尤先科宣布要自主開發(fā)核能，國防部長則宣
布要重建火箭軍�；o同莫斯科的燃氣之爭，大有向全面“斗氣”方向發(fā)展之勢。
★烏克蘭要重建火箭軍
俄羅斯《獨立報》1月16日發(fā)表文章指出，烏克蘭正準(zhǔn)備重建火箭軍。當(dāng)今世界，火箭軍無疑是最為重要的兵種，它直接擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家戰(zhàn)略安全的重任。而這也是曾主動放棄前蘇聯(lián)戰(zhàn)略武器遺產(chǎn)的烏克蘭宣布重建火箭軍的原因之一。
正如烏克蘭國防部長阿納托利-格里先科在宣布火箭軍重建計劃時所強調(diào)的那樣：“從軍事角度考慮，我們對重建火箭軍非常感興趣。”格里先科指出，烏克蘭擁有相關(guān)的技術(shù)和工藝，有能力生產(chǎn)出射程符合國際協(xié)議要求的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈，而“這種武器使威懾因素能夠得到保障�！�
蘇聯(lián)解體之后，烏克蘭實際上成為世界上第三大核強國，它繼承了220枚戰(zhàn)略導(dǎo)彈，其中包括130枚SS-19洲際彈道導(dǎo)彈、46枚SS-24導(dǎo)彈，另外還有44架攜帶有巡航導(dǎo)彈的重型戰(zhàn)略轟炸機。
1994年，烏克蘭簽署條約，放棄戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)核武器。之后，向俄羅斯轉(zhuǎn)交了1272顆核彈頭，作為交換得到了維持核電站運轉(zhuǎn)的核燃料；此外，烏克蘭還從導(dǎo)彈中獲得了1.3萬噸的導(dǎo)彈燃料；175個導(dǎo)彈發(fā)射井和13個獨一無二的指揮所被“和平利用”，而導(dǎo)彈則在美國監(jiān)督下被銷毀；在此之后，其武裝力量所屬第43火箭軍被解散，專門為戰(zhàn)略火箭軍培養(yǎng)專家的哈爾科夫高級軍事學(xué)校也被撤消。
在被解散之前，烏克蘭火箭兵曾制造了兩起駭人聽聞的事故：2000年，一枚地對地導(dǎo)彈摧毀了首都基輔的一幢五層居民樓；2001年，一架俄羅斯圖-154客機在黑海上空被S-200防空導(dǎo)彈擊落。兩起慘劇導(dǎo)致了烏軍方幾位高級官員被解職和導(dǎo)彈發(fā)射被迫停止。然而最近一段時間，烏克蘭又恢復(fù)了導(dǎo)彈發(fā)射。在格里先科宣布要重建火箭軍之前，軍方已經(jīng)從克里米亞向黑海方向發(fā)射過幾枚防空導(dǎo)彈。
★烏與俄全面斗氣
格里先科的講話引起了俄羅斯專家的強烈反響，被認(rèn)為是不負(fù)責(zé)任的，其目的是向俄施加壓力。
俄羅斯軍事專家、退役少將帕維爾-佐洛塔列夫?qū)Ω窭锵瓤频慕ㄗh提出批評，指責(zé)這是不負(fù)責(zé)的，烏克蘭承認(rèn)核不擴散條約，也就必須遵守它�！岸�(zhàn)略火箭軍的想法，整個是癡人說夢。唯一的解釋就是，新年假期太長了。”
佐洛塔列夫認(rèn)為，烏克蘭過去放棄了戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)核武器，作為交換，獲得了美國和俄羅斯方面的安全保證。如果退出協(xié)議，也就不再享有美俄的安全保證。
俄外交和國防政策理事會成員、退役將軍維塔利-什雷科夫認(rèn)為，烏克蘭保留了生產(chǎn)導(dǎo)彈的所有技術(shù)、專家和工業(yè)設(shè)施，擁有重建火箭兵所必需的一切，恢復(fù)導(dǎo)彈潛力是完全可能得的。但他同時指出，重建火箭軍的聲明“純粹是政治性的”，其目標(biāo)顯然是指向俄羅斯。“現(xiàn)在來說，導(dǎo)彈已經(jīng)成為政治武器，烏克蘭希望手中能夠握有這張王牌。”
什雷科夫的話可謂一針見血，而最近發(fā)生的一切表明，烏克蘭正把同俄羅斯的燃氣之爭，轉(zhuǎn)變?yōu)橥@個曾經(jīng)的兄弟鄰國的全面“斗氣”。
1月13日，尤先科發(fā)表講話，宣布烏應(yīng)該改變原來的核能政策，不再把用于發(fā)電的鈾送到俄羅斯、而是獨立完成其濃縮過程。
就在同一天，烏克蘭水文部門在塞瓦斯托波爾警方和當(dāng)?shù)匦姓块T的配合下，實施策劃已久的“清查”行動，搶占了俄黑海艦隊在租用的雅爾塔燈塔，砸開辦公室門鎖、搬出俄方文件和部分設(shè)備，宣布俄方人員所用證件作廢，不允許他們進入燈塔所在的港口；而根據(jù)黑海艦隊提供的消息，烏克蘭方面還在14日采取行動，試圖搶占另一處為黑海艦隊所用的燈塔。
★背后有美歐撐腰
有跡象表明，尤先科正試圖通過種種“強硬”政策向世人表明，自己決心帶領(lǐng)國家走上去俄羅斯化道路。而他這樣做，顯然是有美國和歐盟在背后撐腰，至少是得到了兩方面的默許。
濃縮鈾是一個非常敏感的問題，與重建火箭軍聯(lián)系起來就更為敏感。眾所周知，濃縮鈾不但可以用于核電生產(chǎn)，同樣也可以用于軍事用途。也正因為如此，五個核大國之外的任何國家的核計劃，都受到國際社會、特別是美國和歐盟的高度關(guān)注。尤先科和格里先科發(fā)表上述講話，顯然冒了犯國際大忌的危險，在西方與伊朗在濃縮鈾問題上鬧得不可開交之際就更是如此。如果得不到認(rèn)可，尤先科不會冒險跨越禁區(qū)。
除了核能計劃、重建火箭軍之外，尤先科還準(zhǔn)備在可能對烏俄關(guān)系產(chǎn)生巨大影響的內(nèi)政方面采取極端措施，而最重要的一步，是要通過全民公決取消從今年1月1日生效、旨在削弱總統(tǒng)加強議會的憲法改革。2004年年底通過的憲法改革方案，是尤先科領(lǐng)導(dǎo)的“橙色革命”最重要的“勝利成果”。然而，在烏克蘭議會于1月10日通過對政府的不信任案之后，西方卻明顯地站在了尤先科一邊，歐盟更通過外交和安全政策代表索拉納，保證承認(rèn)已被議會解散的政府是合法的。
★未來難料：競選的權(quán)宜之計？
西方這樣做，無非是要保全尤先科這顆“橙色革命”的果實，進而拉住烏克蘭，確保其不會再次倒向俄羅斯。
而對于尤先科來說，其采取的一系列行動，表面上是要爭取“燃氣大戰(zhàn)”的最后勝利，實際上則是出于國內(nèi)政局發(fā)展的考慮，目的是要贏得三月份的議會選舉。
自從與“美女政治家”季莫申科分道揚鑣之后，尤先科及其領(lǐng)導(dǎo)的“我們的烏克蘭”受到嚴(yán)重打擊，在天然氣危機爆發(fā)之后，執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)更是威信掃地。尤先科不得不頁面對這樣一個現(xiàn)實：自己手中的權(quán)力正在一點一點地流失；更令他擔(dān)憂的是，一年前在總統(tǒng)選舉中輸給自己的對手、親俄的前總理雅努科維奇重新崛起，最新的民意調(diào)查結(jié)果顯示，他領(lǐng)導(dǎo)的“地區(qū)黨”在所有參加議會選舉的政黨中支持率最高。
為了收復(fù)“失地”、重新獲得選民支持，尤先科只能將賭注壓在對俄關(guān)系上，希望通過采取強硬措施，迫使俄羅斯當(dāng)局就范，一方面為重開天然氣價格談判、加重討價還價砝碼；另一方面激莫斯科做出極端回應(yīng)，激起民眾的反俄情緒。
然而從長遠發(fā)展來看，尤先科的強硬措施只是權(quán)宜之計。原因很簡單：烏克蘭與俄羅斯有著天然而無法分割的聯(lián)系，經(jīng)濟發(fā)展不可能完全擺脫俄羅斯的支持，外交上也就不可能真正與俄羅斯劃清界線；此外，烏克蘭未來政局發(fā)展仍然具有不可知性，西方不愿意把保持與烏關(guān)系的籌碼壓在一個人、尤其是集國家大權(quán)于一身的人身上。在這種情況下，先將烏克蘭納入自己軌道、然后建立一個符合自己標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)力分配平衡的政權(quán)體制，才是西方的最終目標(biāo)。（天籟
徐冰川 天石）
