讓煤老板共同捐資為窮困鄉(xiāng)村建小學(xué)……山西嘗試“勸富濟貧”

    新年到來之時，山西臨汾市鄉(xiāng)寧縣石窯村的群眾感受到了另一種形式的溫暖———村里新建的小學(xué)春天就可以投入使用了，再也不用擔(dān)心孩子們在墻壁斷裂的危房里上課了。這所學(xué)校的投資是500萬元，由焦袁平等3個煤老 板共同捐資。

    據(jù)了解，除了捐助建校之外，大規(guī)模興建移民新村、讓老百姓搬出土窯成了今年鄉(xiāng)寧縣煤老板捐資的重點。而所有這些都得益于鄉(xiāng)寧縣實施的“勸富濟貧”政策。

    鄉(xiāng)寧縣的“勸富濟貧”政策規(guī)定：凡屬鄉(xiāng)寧縣開辦的所有煤礦都應(yīng)主動在本縣境內(nèi)興辦一項解決人民群眾生產(chǎn)生活困難的社會公益事業(yè)，創(chuàng)辦或聯(lián)辦一個有利于帶動農(nóng)民增收的非煤產(chǎn)業(yè)。這“一事一業(yè)”項目由煤老板自選，錢不經(jīng)過縣政府的手。

    其具體數(shù)額是，每噸煤要捐獻(xiàn)出30元錢投入“一事一業(yè)”。這兩年此項投資共達(dá)6.5億元。

    鄉(xiāng)寧縣縣長張效彪是該項政策的發(fā)起者、組織者，提起該政策的出臺背景，張效彪感觸頗多。

    2003年冬天，張剛上任，一直在省委工作的他顯然對鄉(xiāng)寧的貧富分化缺乏思想準(zhǔn)備。

    “一次下鄉(xiāng)，車走在一條坑坑洼洼的土路上，突然間塵土飛揚，迎面沖出來一輛奔馳600,鄉(xiāng)干部說是一個附近煤老板的車；回來后，又收到一封關(guān)王廟小學(xué)教師的來信，反映煤價太高，學(xué)校買不起，孩子們凍得寫不成字。如此巨大的貧富差距，政府必須想想辦法了�！�

    讓煤老板從口袋里掏出成千上億元資金去無償修公路、建學(xué)校或投入收益遠(yuǎn)低于煤礦的其他產(chǎn)業(yè)，會不會激起煤老板的強烈反抗？張效彪縣長承認(rèn)“當(dāng)時誰心里都沒底”，但政府經(jīng)過大規(guī)模宣傳發(fā)動后，100多個煤老板把爭買豪車的攀比勁頭用到了捐資上。

    消息一出，全國嘩然，這樣的政策在全國都屬首創(chuàng)。有人認(rèn)為，煤老板的捐款其實是對自己暴富的“原罪救贖”。對此，中國問題專家胡星斗認(rèn)為這種說法有道理。煤礦在開采后，往往會留下很多問題———環(huán)境污染、水土流失等等。鄉(xiāng)寧縣政府“勸富濟貧”的做法其實是用強制或半強制的辦法來實現(xiàn)目的，這種做法缺乏法律基礎(chǔ)。但從目前的情況看，采取這種辦法也是非常必要的。