讓煤老板共同捐資為窮困鄉(xiāng)村建小學(xué)……山西嘗試“勸富濟(jì)貧”

    新年到來(lái)之時(shí)，山西臨汾市鄉(xiāng)寧縣石窯村的群眾感受到了另一種形式的溫暖———村里新建的小學(xué)春天就可以投入使用了，再也不用擔(dān)心孩子們?cè)趬Ρ跀嗔训奈７坷锷险n了。這所學(xué)校的投資是500萬(wàn)元，由焦袁平等3個(gè)煤老 板共同捐資。

    據(jù)了解，除了捐助建校之外，大規(guī)模興建移民新村、讓老百姓搬出土窯成了今年鄉(xiāng)寧縣煤老板捐資的重點(diǎn)。而所有這些都得益于鄉(xiāng)寧縣實(shí)施的“勸富濟(jì)貧”政策。

    鄉(xiāng)寧縣的“勸富濟(jì)貧”政策規(guī)定：凡屬鄉(xiāng)寧縣開(kāi)辦的所有煤礦都應(yīng)主動(dòng)在本縣境內(nèi)興辦一項(xiàng)解決人民群眾生產(chǎn)生活困難的社會(huì)公益事業(yè)，創(chuàng)辦或聯(lián)辦一個(gè)有利于帶動(dòng)農(nóng)民增收的非煤產(chǎn)業(yè)。這“一事一業(yè)”項(xiàng)目由煤老板自選，錢(qián)不經(jīng)過(guò)縣政府的手。

    其具體數(shù)額是，每噸煤要捐獻(xiàn)出30元錢(qián)投入“一事一業(yè)”。這兩年此項(xiàng)投資共達(dá)6.5億元。

    鄉(xiāng)寧縣縣長(zhǎng)張效彪是該項(xiàng)政策的發(fā)起者、組織者，提起該政策的出臺(tái)背景，張效彪感觸頗多。

    2003年冬天，張剛上任，一直在省委工作的他顯然對(duì)鄉(xiāng)寧的貧富分化缺乏思想準(zhǔn)備。

    “一次下鄉(xiāng)，車走在一條坑坑洼洼的土路上，突然間塵土飛揚(yáng)，迎面沖出來(lái)一輛奔馳600,鄉(xiāng)干部說(shuō)是一個(gè)附近煤老板的車；回來(lái)后，又收到一封關(guān)王廟小學(xué)教師的來(lái)信，反映煤價(jià)太高，學(xué)校買不起，孩子們凍得寫(xiě)不成字。如此巨大的貧富差距，政府必須想想辦法了�！�

    讓煤老板從口袋里掏出成千上億元資金去無(wú)償修公路、建學(xué)�；蛲度胧找孢h(yuǎn)低于煤礦的其他產(chǎn)業(yè)，會(huì)不會(huì)激起煤老板的強(qiáng)烈反抗？張效彪縣長(zhǎng)承認(rèn)“當(dāng)時(shí)誰(shuí)心里都沒(méi)底”，但政府經(jīng)過(guò)大規(guī)模宣傳發(fā)動(dòng)后，100多個(gè)煤老板把爭(zhēng)買豪車的攀比勁頭用到了捐資上。

    消息一出，全國(guó)嘩然，這樣的政策在全國(guó)都屬首創(chuàng)。有人認(rèn)為，煤老板的捐款其實(shí)是對(duì)自己暴富的“原罪救贖”。對(duì)此，中國(guó)問(wèn)題專家胡星斗認(rèn)為這種說(shuō)法有道理。煤礦在開(kāi)采后，往往會(huì)留下很多問(wèn)題———環(huán)境污染、水土流失等等。鄉(xiāng)寧縣政府“勸富濟(jì)貧”的做法其實(shí)是用強(qiáng)制或半強(qiáng)制的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)目的，這種做法缺乏法律基礎(chǔ)。但從目前的情況看，采取這種辦法也是非常必要的。