個人所得稅：青島去年征收17億元 成為地方稅收的第三大稅種
本報訊記者從市地稅局獲悉，2005年，全市共征收個人所得稅170944萬元，比上年同期增收39974萬元，增長30.52％，占稅收收入的比重是14.14％，成為推動地方稅收收入增長的主要稅種，列地方稅收的第三大稅種。
五個行業(yè)提供主要稅源 從分行業(yè)實現(xiàn)的個人所得稅情況看，制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、商業(yè)、倉儲及郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)這五個行業(yè)是個人所得稅的主要稅源，入庫稅款100292萬元，占全部收入的58.67％。其中制造業(yè)入庫稅款55436元，比上年同期增長32.35％；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)入庫稅款11593萬元，比上年同期增長26.67％；商業(yè)企業(yè)入庫11493萬元，比上年同期增長15.59％；倉儲及郵政業(yè)入庫稅款10989萬元，比上年同期增長16.79％；房地產(chǎn)業(yè)入庫稅款10781萬元，比上年同期增長111.68％，成為增長幅度最大的行業(yè)。
從經(jīng)濟性質(zhì)實現(xiàn)的個人所得稅情況來看，民營經(jīng)濟依然保持較快增長勢頭，其中私營企業(yè)入庫稅款8564萬元，同比增長25.4％，個體工商戶入庫稅款18780萬元，增幅20.8％，有限及股份公司入庫稅款54048萬元，增幅47％；涉外企業(yè)入庫稅款45819萬元，增幅30.1％。
工資薪金所得約占七成
從分稅目情況來看，工資薪金所得依然是個人所得稅收入的主要來源，收入額為109768萬元，比上年同期增收19242萬元，增長21.26％，占收入總額的比重為69.12％；利息、股息、紅利所得入庫稅款24727萬元，增收10382萬元，增長72.37％；個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得入庫稅款16490萬元，增收3258萬元，增長24.62％；勞務(wù)報酬所得入庫稅款6454萬元，增收1854萬元，增長40.3％。
圈定高收入人群
據(jù)了解，去年市地稅局加強了對高收入者的監(jiān)控和管理。首先確定了重點納稅人監(jiān)控標準和范圍，根據(jù)全社會的收入水平，將“三高”人員、股份制企業(yè)以及金融、保險、石化、電力電信、房地產(chǎn)、體育俱樂部等高收入行業(yè)、年收入6萬元以上的個人納入重點監(jiān)控范圍，確定了1186名高收入者名單；其次開發(fā)并應(yīng)用了高收入者個人監(jiān)控軟件，建立了高收入者個人收入電子檔案，完善了指標體系，加強了對高收入者的建檔管理，強化了征管基礎(chǔ)；再次充實了高收入者個人收入及納稅信息，不斷開發(fā)信息資源，尤其是通過全員全額明細申報、雙向申報、社會綜合治稅等工作，不斷豐富了高收入者個人收入信息，基本滿足了對高收入者監(jiān)控的信息需求，為強化對高收入者的稅源監(jiān)控和管理打下了良好的基礎(chǔ)。
加強征收管理
在大力推行全員明細申報的基礎(chǔ)上，市地稅局不斷強化明細申報數(shù)據(jù)的分析比對工作，實現(xiàn)了個人所得稅由對扣繳義務(wù)人的管理轉(zhuǎn)向?qū)γ恳幻{稅人的管理。據(jù)統(tǒng)計，目前已有7.2萬戶企業(yè)進行了明細申報，占個人所得稅正常申報戶的90％，有150多萬人的收入信息進入了稅務(wù)征管系統(tǒng)，實現(xiàn)了由粗放型管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變，對個人所得稅的快速增長起到了重要的技術(shù)支撐作用。
為加強個人出售住房個人所得稅的征收管理，市地稅局出臺了個人出售住房所得征收個人所得稅暫行辦法，研制開發(fā)了二手房交易稅收委托代征管理軟件，在房產(chǎn)交易中心設(shè)置專門窗口受理納稅人的申報。采取“委托代征為主、自行征收為輔”的征收方式征收個人所得稅，兩種方式均實行“一窗式”征收，為買賣雙方提供了方便快捷的服務(wù)。
去年，地稅系統(tǒng)強化了外籍個人所得稅征管。通過加強對涉外企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)和對高收入者實行重點監(jiān)控及雙向申報制度、納稅約談、上門服務(wù)等措施，重點涉外企業(yè)繳納個人所得稅都有較大增長。同時進一步加強個體稅收的征管，針對定期定額征收的特點，強化了對全市個體經(jīng)濟工商戶的陽光核定征收工作，實行人機結(jié)合的管理方式，對全市6萬多個體工商戶實行了核定征收稅款，通過規(guī)范核定征收工作，促進了個人所得稅的有效增長。（秦剛齊寶田何君）
