“民企融資難”難題有待破解
市政協(xié)委員談大力發(fā)展民營經(jīng)濟
民營企業(yè)“貧血”，想“輸血”找不到“血源”，自身又缺乏“造血功能”，民營企業(yè)，尤其是中小型民營企業(yè)融資難已經(jīng)是制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。民營企業(yè)界政協(xié)委員們表示
焦慮，并積極建言獻策。
市政協(xié)委員、青島創(chuàng)統(tǒng)科技集團總裁隋學(xué)禮回顧他的貸款經(jīng)歷，說：1997年，“創(chuàng)統(tǒng)”看準了德國、丹麥的風(fēng)力發(fā)電項目，多次考察，前后用了二年多時間進行論證，花了上百萬。但這個項目需要幾千萬元的資金，銀行不給貸款，最終只好轉(zhuǎn)讓給有實力的大公司，對方也看到了“創(chuàng)統(tǒng)”的無奈，轉(zhuǎn)讓費被壓得極低，“創(chuàng)統(tǒng)”幾乎是把這個很有前景的項目白送給人。現(xiàn)在，這個項目已經(jīng)啟動了。他說：當民營企業(yè)想上項目、想快速發(fā)展時，就特別感到貸款壓力。一些民營經(jīng)濟發(fā)展比較快的地區(qū)在這方面比較“活”，主要是民間金融活躍。這兩年，政府出臺一些扶持政策，情況有所改善，但問題遠沒有得到解決。
市政協(xié)委員、山東銘豐律師事務(wù)所主任李萍說：青島市民營經(jīng)濟創(chuàng)造了占總量44.6％的經(jīng)濟增加值，卻只獲得了10％左右的銀行信貸支持，即便是在這方面做的最好的銀行，對民營中小企業(yè)的信貸支持也只有30％－35％左右。國有銀行對民營企業(yè)限制較多。
李萍委員說：近年來，青島市各種民間借貸代理機構(gòu)也開始活躍起來。2005年全市新設(shè)擔(dān)保公司8家，引進大連和山西兩家注冊資本過億元的擔(dān)保機構(gòu)，使得全市擔(dān)保機構(gòu)的總數(shù)達到29家。即使如此，從整體上看，目前的擔(dān)保規(guī)模遠不能滿足市場的需求。全市2200億左右的貸款余額總量，2004年擔(dān)保機構(gòu)提供的擔(dān)保額僅為1.78億元，2005年提供的擔(dān)保額不到2億元，這些數(shù)據(jù)在全省居于后列。
市政協(xié)委員、中信銀行的張增勇認為，解決民營企業(yè)貸款難除了中小民營企業(yè)自身要規(guī)范發(fā)展，提高企業(yè)的透明度，以及政府應(yīng)出臺一些措施，鼓勵商業(yè)銀行信貸資金多向中小民營企業(yè)傾斜外，最根本的是商業(yè)銀行應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念。
張增勇委員說：從銀行的角度來說，大力拓展中小民營企業(yè)的貸款，對銀行自身改革與發(fā)展也意義重大。開展向中小民營企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，可以推進銀行在風(fēng)險管理機制以及技術(shù)方法上的創(chuàng)新。同時，小企業(yè)的整體發(fā)展，又能進一步推動銀行開展一系列的金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，增強銀行的盈利能力。銀行可充分利用貸款利率的風(fēng)險定價機制，在政策法律允許的范圍內(nèi)，根據(jù)中小企業(yè)貸款的風(fēng)險水平、收益目標以及當?shù)乩适袌鏊降墓δ芤蛩刈灾鞔_定貸款利率，對不同貸款人實行差別利率，并在風(fēng)險發(fā)生時自主靈活地加以調(diào)整。銀行應(yīng)建立一套適應(yīng)于中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點的流程、信貸管理信息系統(tǒng)，加強各商業(yè)銀行間的信息溝通，提高對中小型民營企業(yè)的信息共享程度。對已經(jīng)評級授信的中小民營企業(yè)，銀行可以用利率優(yōu)惠、信貸適當增加、擔(dān)保條件適當放寬，以及提供延伸金融服務(wù)等，來激勵中小企業(yè)提高他們對銀行的忠誠度和依賴度。
本報記者 張羽
