去年12月18日,,雖然《濟南市名泉保護條例》對毀泉行為制定了大額罰款的依據(jù),但大額罰單卻遲遲沒有開出。記者在采訪中了解到,在對毀泉行為的處罰上,還存在著取證難等多方面問題。
去年12月18日,黑虎泉泉池突然由清變渾。然而令愛泉人不解的是,時過將近一個月,在有明確的名泉條例規(guī)定的情況下,這
次嚴重的毀泉事件卻不了了之。記者了解到,由于取證難等原因,新的《濟南市名泉保護條例》實施3個多月來,城管執(zhí)法部門僅開出過一張50元的個人罰單!稘厦Wo條例》中規(guī)定,向泉池、泉渠內排放污水或者傾倒垃圾、污物的,責令停止違法行為,城市管理行政執(zhí)法部門將對單位處一萬元以上三十萬元以下罰款,對個人處一千元以上五千元以下罰款,在公共場所的泉池內游泳、洗涮衣物的,責令停止此行為,可并處五十元以上一百元以下罰款。雖然這一規(guī)定明確而具體,但在對于黑虎泉變渾一事的處理上,卻是有令難行。
說起毀泉罰單難以開出的原因,濟南市環(huán)城公園管理處工作人員9日明確表示,當時他們查找到污染源頭,是棋盤街小區(qū)一建筑工地在施工時挖斷了地下一條管道。事發(fā)之后他們當即進行協(xié)調,這一施工單位停止施工后進行了搶修,污染就消失了。由于公園方面并不具有行政執(zhí)法權力,沒法再進一步追究施工方的責任!叭∽C難度大、巡查人員少,造成了罰單難開!眳⑴c調查過黑虎泉變渾事件的濟南市名泉辦的丁大堯也無奈地表示,當時泉水在短時間內就變清了,盡管泉池南面的施工工地承認挖斷了排污管道,卻并不承認泉水變渾與其行為有直接關系。
記者調查后發(fā)現(xiàn),濟南市新七十二名泉中,遭污染、未得到有力保護的泉池仍然不少,像著名的舜井,雖然管理部門進行清理,但仍然被亂放的自行車等包圍。玉環(huán)泉、騰蛟泉等也被人扔進礦泉水瓶、廢紙等垃圾。面對這些破壞行為,行政執(zhí)法顯得十分無力!靶掳妗睏l例雖然使城市管理行政執(zhí)法部門具備了開出罰單的權利,但由于執(zhí)法人員人手有限,毀泉行為尤其是個人行為很難抓“現(xiàn)行”,這也造成了罰單難開。
濟南市名泉辦主任雷學端表示,名泉辦即將出臺執(zhí)行新條例的配套規(guī)定,像定時巡查、環(huán)境評價等等,提高保泉的快速反應能力。