五部門緊急出臺新規(guī)實行出口資質(zhì)管理和授權(quán)經(jīng)營管理國內(nèi)摩托車出口惡意競爭的態(tài)勢有望今年得到遏制，國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委等五部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知》，決定對摩托車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)暫實行出口資質(zhì)管理，并對摩托車出口經(jīng)營企業(yè)暫實行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng) 營管理。

　　作為出口規(guī)模世界第一的摩托車大國，我國摩托車出口市場之混亂超乎一般人想象，并有愈演愈烈之勢。據(jù)有關(guān)資料顯示，2005年國內(nèi)摩托車出口數(shù)量超過700萬輛，已連續(xù)5年位居世界第一，出口金額突破24億美元。雖然出口市場分布185個國家和地區(qū)，但平均出口單價卻與發(fā)達國家同類產(chǎn)品相距甚遠，而且由于相互間的惡性競爭，出口價格一年不如一年，例如1999年我國排量小于50m l的摩托車平均出口單價是375美元，到2005年這一數(shù)字已降為199美元。為了搶奪國外市場，有些企業(yè)不計成本以低價拼裝摩托車出口，加上售后服務(wù)沒有保障，導(dǎo)致我國摩托車業(yè)現(xiàn)已被迫退出部分重點市場，行業(yè)平均利潤率一度降至1％左右。

　　緊急頒布的《通知》對摩托車整車和全地形車（ATV）生產(chǎn)企業(yè)的整車出口資質(zhì)分別作了具體規(guī)定。摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下四項條件：一是通過生產(chǎn)準入考核并已在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中公告，二是通過國家強制性產(chǎn)品認證，三是通過ISO9000等國家承認的企業(yè)質(zhì)量管理體系認證，四是上一年摩托車整車出口額不少于50萬美元或國內(nèi)市場銷售數(shù)量不少于3萬輛；全地形車生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下兩項條件：一是通過ISO9000等國家承認的企業(yè)質(zhì)量管理體系認證，二是取得進口國全地形車準入的相關(guān)認證。《通知》同時要求出口經(jīng)營企業(yè)出口摩托車和全地形車整車，必須獲得具有資質(zhì)條件的生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)，才能出口授權(quán)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，要求出口經(jīng)營企業(yè)必須獲得有資質(zhì)條件的摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)方能出口摩托車發(fā)動機和車架。

　　《通知》還規(guī)定，根據(jù)摩托車和全地形車整車生產(chǎn)企業(yè)的申報，商務(wù)部會同發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、國家認監(jiān)委將于每年2月下旬發(fā)布新一年度符合出口資質(zhì)條件的企業(yè)目錄。自2006年3月1日起，商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)放部門憑目錄發(fā)放摩托車和全地形車整車出口許可證，憑目錄內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)證明發(fā)放摩托車發(fā)動機和車架出口許可證，檢驗檢疫機構(gòu)憑目錄接受報檢。（蘇利川）