煙臺(tái)仁川跨海輪渡項(xiàng)目“胎動(dòng)” 煙臺(tái)與大連之間鐵路輪渡即將開(kāi)通，使煙臺(tái)仁川跨海輪渡項(xiàng)目更具可操作性■本報(bào)記者劉宗偉
“接續(xù)工程”
煙臺(tái)大連之間的跨海輪渡項(xiàng)目主要工程竣工在即，沉寂多時(shí)的有關(guān)“中韓鐵路輪渡項(xiàng)目”再度成為輿論關(guān)注的焦
點(diǎn)。近日，有媒體報(bào)道：1月2日，韓國(guó)仁川市政府宣稱，目前正在會(huì)同該國(guó)建設(shè)交通部、鐵道公社及仁川港公社等有關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)開(kāi)通仁川港與中國(guó)山東煙臺(tái)之間的貨運(yùn)列車輪渡計(jì)劃�！拌F路輪渡項(xiàng)目主要基礎(chǔ)設(shè)施是�？康拇a頭，煙臺(tái)大連鐵路輪渡今年8月有望試運(yùn)營(yíng)，煙臺(tái)�？看a頭已具備，這為仁川與煙臺(tái)之間的列車輪渡提供了便利條件。從某種意義上講，仁川煙臺(tái)項(xiàng)目更像是煙臺(tái)大連項(xiàng)目的一個(gè)接續(xù)工程�！笔∩缈圃航�(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、山東大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師馬傳棟評(píng)價(jià)說(shuō)。 據(jù)馬傳棟介紹，上個(gè)世紀(jì)90年代中期，山東半島城市群建設(shè)著手時(shí)，有專家提出建設(shè)“中韓兩國(guó)大陸橋多功能滾裝渡船多式聯(lián)運(yùn)”項(xiàng)目。1998年8月舉行的研討會(huì)上，韓國(guó)、日本專家對(duì)這條從煙臺(tái)開(kāi)往韓國(guó)仁川的多功能輪渡（既能運(yùn)火車、又能運(yùn)汽車和旅客的跨海渡船）表現(xiàn)了極大興趣。
許云飛，山東省交通科學(xué)研究所研究員、省政協(xié)常委，他是最早提出建設(shè)中韓鐵路輪渡項(xiàng)目的學(xué)者之一。記者在采訪中，見(jiàn)到了許云飛撰寫(xiě)的《關(guān)于膠東半島交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思考》。
許云飛在文中認(rèn)為，膠東半島地處東北亞，是世界經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)極；歐洲鹿特丹一帶則是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)極。由于它們之間的相構(gòu)差異，產(chǎn)生了很強(qiáng)的互補(bǔ)性。這種互補(bǔ)性將會(huì)帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)利益和比較利益，而這些利益只能通過(guò)交通運(yùn)輸來(lái)取得。山東處在這條歐亞新大陸橋的東端位置，發(fā)展趨勢(shì)表明，歐亞新大陸橋交通線將向東延伸。主要原因是日本的三灣一海（東京灣、伊勢(shì)灣、大坂灣、瀨戶內(nèi)海）地區(qū)、韓國(guó)的漢城釜山線區(qū)也是世界經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)極區(qū)，歐亞大陸橋理應(yīng)將亞洲這三個(gè)最近的極區(qū)串成一線。漢城、仁川與釜山已有高速鐵路與高速公路，而釜山至日本下關(guān)的輪渡早已營(yíng)運(yùn)，下關(guān)有高速鐵路、公路。因此，只要煙臺(tái)到韓國(guó)仁川間的火車／汽車輪渡開(kāi)通，這條大陸橋?qū)⒉粌H把“三灣一海”兩地相連，還可通過(guò)津輕海底隧道直達(dá)宗谷海峽。
登“陸”節(jié)點(diǎn)
項(xiàng)目一旦上馬能否“吃得飽”？所需巨額資金從何而來(lái)？馬傳棟認(rèn)為，這是“中韓鐵路輪渡項(xiàng)目”長(zhǎng)期處于學(xué)者討論階段而未進(jìn)入決策操作領(lǐng)域的主要原因。從目前看，這兩個(gè)難題正在消解。日韓產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移、山東半島城市群版塊經(jīng)濟(jì)崛起、山東與韓、日貿(mào)易連年遞增等已無(wú)“運(yùn)力過(guò)�！敝荨ｍ�(xiàng)目前景好，自然會(huì)產(chǎn)生洼地效應(yīng)，因此，“資金何處來(lái)”難題將迎刃而解。此前，有專家估算，煙臺(tái)和仁川之間的鐵路輪渡投資總額約為人民幣100億元。
“積極推進(jìn)中韓鐵路輪渡項(xiàng)目，形成韓國(guó)通向亞歐大陸的登陸節(jié)點(diǎn)。”在去年出臺(tái)的《山東半島城市群區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》中，中韓鐵路輪渡項(xiàng)目赫然在列。
馬傳棟認(rèn)為，煙臺(tái)仁川跨海輪渡項(xiàng)目一旦運(yùn)營(yíng)，交通的便捷將加速生產(chǎn)要素的流動(dòng)，促使更多的日、韓項(xiàng)目進(jìn)入半島城市群。而煙臺(tái)仁川輪渡項(xiàng)目，使新歐亞大陸橋向東得以延伸。在歐亞大陸橋上跑的火車可經(jīng)煙臺(tái)過(guò)海，直駛韓國(guó)、日本。由于省卻大量貨物的上裝下卸，必將大大縮短貨物在途時(shí)間。而且，由于輪渡項(xiàng)目可通行滾裝船，日本、韓國(guó)的專用大型汽車經(jīng)多功能渡船可進(jìn)入山東的高速公路網(wǎng)，經(jīng)該網(wǎng)絡(luò)與整個(gè)中國(guó)交流，從而使膠東半島國(guó)際綜合運(yùn)輸中心樞紐的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)，這有利于半島城市群、半島制造業(yè)基地的提升、成熟。
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韓國(guó)推進(jìn)煙臺(tái)仁川項(xiàng)目
煙臺(tái)仁川跨海列車輪渡項(xiàng)目在韓國(guó)同樣引起較強(qiáng)的關(guān)注。據(jù)韓聯(lián)社消息，關(guān)于韓中列車輪渡項(xiàng)目，2002年時(shí)韓國(guó)建設(shè)交通部和中國(guó)鐵道部曾簽訂過(guò)以2005年正式運(yùn)行為目標(biāo)的諒解備忘錄，但由于該國(guó)未能確定在平澤港和仁川港之間選擇使用哪個(gè)而被推遲。
1月2日，韓國(guó)仁川市政府宣稱，目前正在會(huì)同該國(guó)建設(shè)交通部、鐵道公社及仁川港公社等有關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)開(kāi)通仁川港與中國(guó)山東煙臺(tái)之間的貨運(yùn)列車輪渡計(jì)劃。仁川市政府官說(shuō)，該計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，韓國(guó)的貨運(yùn)列車10個(gè)小時(shí)就可從仁川直抵煙臺(tái)，然后通過(guò)煙臺(tái)的鐵路，駛往上海、中國(guó)西南、蒙古和西伯利亞等地，甚至有利于建立仁川與黃海和波羅的海的綜合物流網(wǎng)。
仁川市政府官稱，仁川市政府和鐵道公社為落實(shí)這一構(gòu)想，正考慮將鋪有鐵軌的仁川港四號(hào)碼頭、八號(hào)碼頭、仁川港集裝箱中轉(zhuǎn)站作為貨運(yùn)列車的輪渡據(jù)點(diǎn)。按照計(jì)劃，在仁川和煙臺(tái)之間穿行的輪渡船將載重5000噸，在船體的一至三層甲板上設(shè)立總長(zhǎng)2000米的鐵軌，最多可以運(yùn)載80節(jié)車廂。
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煙臺(tái)至大連鐵路輪渡
煙臺(tái)至大連鐵路輪渡工程是我國(guó)第一條運(yùn)距超百公里的鐵路輪渡，北起大連，南至煙臺(tái)，縱貫渤海灣，是東北至長(zhǎng)江三角洲地區(qū)陸海信道的重要組成部分。煙大鐵路輪渡工程北部通過(guò)旅順支線連接以哈大鐵路為主干的東北鐵路網(wǎng)，南部通過(guò)藍(lán)煙、膠濟(jì)鐵路與即將建成的穿越魯、蘇、浙等省的沿海新線銜接，將構(gòu)成一條北起哈爾濱，南至上海的新的東部沿海通道。
該項(xiàng)目1997年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)，2003年動(dòng)工，項(xiàng)目總投資約33.5億元人民幣，預(yù)計(jì)2006年8月投入試運(yùn)營(yíng)。
