衛(wèi)生部要求醫(yī)院對危重病人不許見死不救 醫(yī)療糾紛多院長要下臺

    晚報訊 據(jù)北京青年報報道，今后公立醫(yī)院要建立平價病房，少開特需醫(yī)療服務(wù)；醫(yī)生收入不許與業(yè)務(wù)收入掛鉤，醫(yī)療糾紛多的醫(yī)院，院長要下臺。在昨天上午召開的全國衛(wèi)生工作會上，衛(wèi)生部部長高強要求， 各地要積極探索緩解群眾看病難、看病貴的具體措施和辦法。

    多建立平價醫(yī)院

    據(jù)了解，這些具體措施和辦法包括，鼓勵地方建立“惠民醫(yī)院”或“惠民病房”，實行收支兩條線管理，為低收入人群提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù)。各地市都應(yīng)該選擇部分公立綜合醫(yī)院，作為轉(zhuǎn)換運行機制的試點，建立平價醫(yī)院或平價病房，主要為參加合作的農(nóng)民、城市下崗職工、失業(yè)人員、低保人員、進城務(wù)工人員及老人、兒童服務(wù)。對平價醫(yī)院實行預(yù)算式全額管理，收入上繳，支出由政府核撥。

    少開特需醫(yī)療服務(wù)

    清理和規(guī)范公立醫(yī)院開辦的特需醫(yī)療服務(wù)項目和內(nèi)容，對公立醫(yī)院開辦特需醫(yī)療服務(wù)要實行必要的調(diào)控和干預(yù)，用于特需醫(yī)療服務(wù)的病床數(shù)不得超過總床位數(shù)的10％，防止盲目擴大特需醫(yī)療服務(wù)取得的收入。從嚴(yán)控制大型醫(yī)院建設(shè)規(guī)模，禁止醫(yī)院擅自利用銀行貸款和社會融資購置大型醫(yī)療設(shè)備，嚴(yán)格醫(yī)院高新技術(shù)和設(shè)備準(zhǔn)入。

    降低醫(yī)療檢查價格

    加強醫(yī)療服務(wù)價格管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目，合理調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格，降低過高的大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，控制醫(yī)藥費用不合理增長。會同有關(guān)部門研究改革藥品的價格管理機制，從源頭控制價格虛高。改進藥品采購管理，規(guī)范藥品采購行為，降低采購成本和藥品價格。

    醫(yī)院不許見死不救

    除彌補醫(yī)療服務(wù)成本外，應(yīng)建立醫(yī)療救助基金，用于解決弱勢人群的特殊困難。對于危重病人和需要救助的病人，要堅持先救治后結(jié)算的原則，絕不允許見死不救。屬于救助對象的，醫(yī)療費用通過民政部門救助經(jīng)費解決；不屬于救助對象的，通過城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、農(nóng)民合作醫(yī)療、困難群眾醫(yī)療救助或社會捐助的資金解決，地方財政應(yīng)給予專項資金支持，醫(yī)療機構(gòu)也要發(fā)揚人道主義精神，實施積極救助。

    取締醫(yī)生開單提成

    規(guī)范公立醫(yī)院收支管理和人員分配管理，嚴(yán)禁個人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤，醫(yī)務(wù)人員收入不能同醫(yī)療服務(wù)收費掛鉤，堅決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為，把公立醫(yī)院真正辦成為群眾提供優(yōu)質(zhì)低價服務(wù)的公益性醫(yī)院。

    群眾意見大院長要下臺

    衛(wèi)生部決定，設(shè)立專門的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，會同各地建立對醫(yī)院的評價和巡查制度。重點巡查三級大型醫(yī)院，主要檢查醫(yī)院在規(guī)范服務(wù)收費、監(jiān)督合理用藥、規(guī)范內(nèi)部收入分配、提高服務(wù)質(zhì)量、減少醫(yī)療糾紛等方面。對管理混亂，醫(yī)療糾紛不斷，群眾意見很大，或者有令不行、有禁不止的醫(yī)院，要及時撤換院長。

    ■新聞鏈接

    成立“兩局”

    在昨天召開的2006年全國衛(wèi)生工作會議上記者了解到，衛(wèi)生部疾病控制司將更名為衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司更名為衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局。

    據(jù)了解，今后“兩局”的工作重點主要有，明確各級各類公共衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工，建立問責(zé)制度和責(zé)任追究制度；健全各級各類公共衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)范化管理制度，制訂明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的考核評估機制；加強食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。

    防控體系基本建成

    衛(wèi)生部日前宣布，為期三年、總投資105億元、全國2416個以各級疾控中心基本建設(shè)為主的疾病預(yù)防控制項目已基本完成；總投資164億元、全國2649個以傳染病院（區(qū)）、醫(yī)療急救中心為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治項目進展比較順利。