全國大學畢業(yè)生總數(shù)達7000萬 一次就業(yè)率超七成

　　本報訊 第十個五年計劃實施以來，教育事業(yè)取得了怎樣的發(fā)展？如何辦讓人民滿意的教育？教育部昨天發(fā)布的“十五”期間教育事業(yè)發(fā)展和改革的主要成就顯示，我國重點發(fā)展農(nóng)村教育，有力推動了義務(wù)教育的普及與鞏固；高等教育跨入大眾化階段，國民素質(zhì)顯著提高 。

　　高等教育進入大眾化階段

　　教育的快速發(fā)展使我國初步實現(xiàn)了從人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆�資源大國的目標，2004年，15歲以上人口平均受教育年限達到8.3年，總?cè)丝谥写髮W以上畢業(yè)生達到7000萬左右，勞動力平均受教育水平由小學畢業(yè)提高到初中畢業(yè)。

　　教育部有關(guān)負責人表示，我國將發(fā)展農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重，實施了“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“國家西部‘兩基’攻堅計劃”等一系列重大工程項目，有力地推動了義務(wù)教育的普及與鞏固。2004年“兩基”人口覆蓋率和初中毛入學率分別達到93.6%和94.1%，青壯年文盲率控制在4%左右，成人識字率位于發(fā)展中人口大國的前列。

　　2004年，高等教育在學總?cè)藬?shù)達2000多萬人，其中普通本�？圃谛Ｉ�1333萬人、在學研究生82萬人，分別是2000年的2.4倍和2.7倍。高等教育毛入學率達到19%以上，進入了國際公認的大眾化發(fā)展階段。

　　拖欠教師工資問題基本解決

　　推進課程改革和教材建設(shè)，開展職業(yè)教育辦學模式改革，進行高等教育教學改革，推進招生、考試和評價制度改革——這一系列措施使得素質(zhì)教育實施取得進展，教育質(zhì)量得到提高。

　　據(jù)教育部有關(guān)負責人介紹，“十五”期間教育管理體制改革不斷完善，辦學體制改革加快，民辦教育得到快速發(fā)展。2004年各級各類民辦教育在校生達1769萬人，其中民辦普通高校和普通高校試辦的獨立學院在校生達到134.5萬人，占普通高校在校生的比例由1. 3%提高到了10%以上，初步形成了公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局。

　　同時，教育經(jīng)費保障機制得到進一步完善、投入力度加大。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機制加快建立，普通高校積極利用金融、信貸籌措經(jīng)費，民間投入逐年增加，以政府為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的教育投入保障制度和教育經(jīng)費管理制度進一步完善，經(jīng)費使用效益穩(wěn)步提高。2004年全國預(yù)算內(nèi)財政性教育經(jīng)費達到4200多億元，是2000年的1.7倍，中小學生均公用經(jīng)費增加，拖欠教師工資問題得到基本解決。

　　大學生一次就業(yè)率70%以上

　　如何確保貧困家庭學生受教育權(quán)利？如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作？怎樣治理教育亂收費和查處招生違紀行為，維護教育公平？認真解決難點、熱點問題，辦讓人民滿意的教育，成了“十五”期間教育發(fā)展的主要任務(wù)。

　　為了基本實現(xiàn)“確保沒有一個大學生因為經(jīng)濟困難而輟學”的目標，我國積極推進高校按新機制實施國家助學貸款工作，中央安排專項資金為中西部地區(qū)2400萬名貧困家庭學生提供了免費教科書，同時加快“兩免一補”(免書本費、免雜費和補助寄宿生生活費)資助政策的落實。積極開展教育救助工作，為城鄉(xiāng)特殊困難未成年人提供各種形式的幫助。

　　近年來，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增加，2004年達到280萬人，是2000年的3倍，加之社會總體就業(yè)形勢緊張，就業(yè)難度逐年加大。經(jīng)過多方共同努力，近年來，高校畢業(yè)生一次就業(yè)率均保持在70%以上，促進了社會穩(wěn)定。

　　2004年，全國義務(wù)教育階段學校普遍實行了“一費制”，規(guī)范了教育收費，切實減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。繼續(xù)實施公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。嚴格規(guī)范高校收費行為。2005年實施了高校招生“陽光工程”，得到良好的社會反響。