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1月1日零時，被稱為“國網(wǎng)”的中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站（）正式開通
。網(wǎng)站在24小時內(nèi)實現(xiàn)了驚人的飛躍：從第3803名，跨過3000多個位次，升至第744名，一躍成為全球人氣指數(shù)第二的國家級政府網(wǎng)站，僅次于加拿大聯(lián)邦政府網(wǎng)。
這是12月31日，部分采編工作人員合影。 新華社記者攝
新華網(wǎng)北京１月２日電（記者李柯勇、倪四義、張景勇) 電腦屏幕上的統(tǒng)計數(shù)字在不時滾動。
北京時間１月２日凌晨，美國權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的一項新的世界網(wǎng)站綜合排名誕生了。有一家網(wǎng)站在２４小時內(nèi)實現(xiàn)了驚人的飛躍：從第１７２０名，跨過９００多個位次，升至第７４４名，一躍成為全球人氣指數(shù)第二的國家級政府網(wǎng)站，僅次于加拿大聯(lián)邦政府網(wǎng)。
記者現(xiàn)場目睹了這一神速變化。這家網(wǎng)站就是２００６年元旦零時正式開通的中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站（）。僅３個月前，中國政府網(wǎng)開始試運行時，在全球１２００多萬家網(wǎng)站的排名還在１０萬多位。
海內(nèi)外輿論反響熱烈，普遍認(rèn)為這是中國政府管理方式的一個創(chuàng)新，是中國提高政務(wù)透明度、建設(shè)服務(wù)型政府的一個重要舉措。
中央政府上網(wǎng)，建設(shè)開放式社會的一大步
元旦，正在辦公室值班的瑞典政府官員烏冷第一次進入中國政府網(wǎng)英文頁面，瀏覽了幾個分區(qū)后，他稱贊：“這是中國政府打造透明政治的主動之舉。這是建設(shè)開放式社會，用多種媒體監(jiān)督政治的第一步�！�
持相同意見的還有法國歐洲科學(xué)院院士格里博達，他對新華社記者說：“這是一件好事，標(biāo)志中國政府更加開放透明，網(wǎng)站也更加方便了人們了解政府的各項措施。”
中國政府網(wǎng)自２００５年１０月１日試運行以來，一直吸引著全球各方的目光。美國發(fā)行量最大的華文報紙《世界日報》發(fā)表評論說，盡管大陸媒體對網(wǎng)站的開通并未大張旗鼓地宣傳，但這其實是北京當(dāng)局的一件大事。這個網(wǎng)是代表中國國家的國網(wǎng)，它的推出旨在積極參與國際文化競爭，壯大中國自己的資訊產(chǎn)業(yè)，推進政府政務(wù)公開，建立陽光政府。
俄羅斯俄中信息港負(fù)責(zé)人雷什科夫斯基認(rèn)為，中國開辦政府門戶網(wǎng)站無疑是外界了解中國和中國政府的一個重要渠道，它是公開的，也是權(quán)威的。
臺灣《聯(lián)合報》的記者顯然詳細(xì)瀏覽了中國政府網(wǎng)，這家報紙全面介紹了網(wǎng)站的各功能分區(qū)，認(rèn)為網(wǎng)站不僅可以公布政府重大決策部署、行政法規(guī)、規(guī)范性文件，面向公民、企業(yè)和外國人提供網(wǎng)上辦事服務(wù)，還建立了方便、高效渠道，增進政府與民眾溝通交流。
而埃菲社注意到，中國政府網(wǎng)除了提供關(guān)于巨大而復(fù)雜的政府機構(gòu)的信息外，還首次提供了所有部委和省級政府網(wǎng)站的鏈接。
“中央政府也上網(wǎng)了！”中國政府網(wǎng)站開通的消息，讓國內(nèi)網(wǎng)民“芒果花”在新華網(wǎng)發(fā)展論壇上這樣驚呼。
另一位網(wǎng)民認(rèn)為，新的世紀(jì)誰擁有了網(wǎng)絡(luò)，誰就會擁有更多的主動權(quán)。中國政府網(wǎng)的開通，是我國政治生活中的大事，說明中央已經(jīng)認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)媒體的重要性，希望能夠運用好網(wǎng)絡(luò)這個工具。
“中國政府網(wǎng)開通，標(biāo)志著我國政府在打造透明政府和服務(wù)型政府方面，又向前邁了一大步�！毙姓䦟＜摇⒅袊耸驴茖W(xué)研究院院長吳江說。
以電子政務(wù)推動政府自身建設(shè)
新華網(wǎng)總裁、中國政府網(wǎng)負(fù)責(zé)人周錫生接受記者采訪時說，建立中央政府門戶網(wǎng)站，推動電子政務(wù)建設(shè)，是推動政府機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)透明、高效、務(wù)實、廉潔的政府的一項重要舉措。
他說，政府與百姓信息不對稱，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變政府職能亟須解決的一個問題。信息不對稱，容易滋生腐��；而很多百姓由于不了解情況，和政府之間產(chǎn)生了隔閡。以社會保障改革為例，解釋得晚了一點，群眾議論就很多，后來勞動保障部趕緊做解釋工作，才慢慢平息下來。這件事如果提前做，然后再公布改革措施，可能就會好得多。我國政府越來越認(rèn)識到及時、準(zhǔn)確發(fā)布政務(wù)信息的必要性。而中央政府門戶網(wǎng)站的建立，對于促進政務(wù)公開，便于公眾知情、參與和監(jiān)督，具有重要意義。
國家行政學(xué)院公共管理部教授汪玉凱介紹，事實上，從上世紀(jì)末起，我國就開始大面積推動政府上網(wǎng)，１９９９年被稱為“政府上網(wǎng)年”。目前，從中央各部委到縣級以上政府，全國各級政府門戶網(wǎng)站已有上萬家。而這些網(wǎng)站缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，管理混亂，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，死網(wǎng)、呆網(wǎng)大量存在，浪費了很多人力、物力資源。建立中國政府網(wǎng)的意圖之一，是整合資源，實現(xiàn)信息共享。
近年來，全球信息化浪潮迅猛推進，我國電子政務(wù)建設(shè)也不能落后于時代潮流。中國政府網(wǎng)被批準(zhǔn)立項是在２００１年，當(dāng)時根據(jù)聯(lián)合國的排名，我國政府信息化程度在世界各國列１００位以后。兩年前，也僅僅上升到了第七八十位，這與中國的國家地位、人民群眾的需求都很不相稱。中國政府網(wǎng)的開通，有望改變這一狀況。
“過去老百姓看不到的，現(xiàn)在都登出來了”
中國政府網(wǎng)上出現(xiàn)了一些前所未見的東西，吸引了人們的目光。
�。玻埃埃的辏保痹拢玻溉�，國務(wù)院召開全國艾滋病防治工作電視電話會議，試運行的中國政府網(wǎng)把直播間設(shè)進了中南海，對會議進行了全程現(xiàn)場直播。無數(shù)網(wǎng)民第一次實時看到了國務(wù)院重要會議是怎么開的，聽到了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀怎樣分析問題、部署工作。
這次直播引起強烈反響。網(wǎng)民發(fā)帖：“艾滋病防治是我國百姓和海外關(guān)心的話題，這種原汁原味的直播，太好了！”
“吳儀副總理講得實在，不回避問題，表現(xiàn)了政府對老百姓負(fù)責(zé)任的態(tài)度。”
試運行期間，中國政府網(wǎng)３次直播國務(wù)院的專題會議。網(wǎng)民認(rèn)為，這表明政府信息透明度的進一步加大，反映了我國政府開明、民主的新形象。
中國政府網(wǎng)的另一大特色是“服務(wù)”。一名即將畢業(yè)的碩士生寫來自己的經(jīng)歷：他在中國政府網(wǎng)上只點擊三次，就完整了解了有關(guān)就業(yè)的基本政策法規(guī)�！斑@樣便捷的服務(wù)，在中國政府網(wǎng)開通前是任何一家網(wǎng)站也做不到的。”
一個來自蘇格蘭的小伙子發(fā)來郵件說，他３年前來北京，認(rèn)識了一位英文名叫海倫的中國姑娘，準(zhǔn)備結(jié)婚。但是跨國婚姻非常復(fù)雜，他瀏覽了無數(shù)相關(guān)網(wǎng)站，中國政府網(wǎng)英文版的介紹最清楚。他們已經(jīng)成功登記并到海倫的老家舉行了婚禮。小伙子這樣對中國政府網(wǎng)說：“感謝上帝！感謝你們！”
有網(wǎng)友評價：“國網(wǎng)使人民政府和人民的距離變小了�！�
汪玉凱說，此前的各級政府和部門網(wǎng)站多是“各自為政”，老百姓要想辦事必須先知道這件事歸哪個部門管，才能上網(wǎng)查找相關(guān)信息。而現(xiàn)在，政府網(wǎng)由分散走向整合。
中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟研究所教授周鴻鐸說，中國政府網(wǎng)可以讓民眾及時了解中央各個部委以及各地的重要信息，便于人們根據(jù)國家提供的信息來規(guī)劃自己的工作、生活。
中國政府網(wǎng)還是一個史無前例的權(quán)威資料庫，把國務(wù)院令、國務(wù)院發(fā)文、國辦發(fā)文等７種文件分門別類上網(wǎng)，還把從２０００年以來的２００多期國務(wù)院公報悉數(shù)搬上互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)民“大苗”說：“過去老百姓看不到的，現(xiàn)在都登出來了。”
人們期待以此促進政府管理方式變革
中國政府網(wǎng)由國務(wù)院辦公廳牽頭并負(fù)責(zé)內(nèi)容規(guī)劃、組織和綜合協(xié)調(diào)，新華社負(fù)責(zé)運行維護、內(nèi)容發(fā)布更新和技術(shù)建設(shè)及保障，各地區(qū)、各部門共同進行內(nèi)容保障。
�。玻埃埃赌辏痹拢比照介_通首日，雖然政府網(wǎng)的主要瀏覽者政府機關(guān)工作人員在節(jié)日期間不上班，但中國政府網(wǎng)站的訪問量仍然保持增長：當(dāng)日點擊率為４０４８萬，頁面瀏覽量為５１９．５萬，訪問人數(shù)為３３．７９萬，訪問人次為２５．６萬。
從試開通到現(xiàn)在，政府網(wǎng)一直受到各界高度評價。根據(jù)在線調(diào)查，有９３％的人對網(wǎng)站的綜合評價為“很滿意”和“滿意”，參加這個調(diào)查的人數(shù)是１３萬。
周錫生說：“在這個任何人都可以發(fā)表評論的虛擬世界，有這樣的支持率是前所未有的。”但他同時指出，與西方發(fā)達國家一些政府網(wǎng)站相比，中國政府網(wǎng)和地方政府網(wǎng)站間的互聯(lián)互通程度、服務(wù)功能和互動性等方面還有待改進。
法國歐洲科學(xué)院院士格里博達說，法國總統(tǒng)府網(wǎng)站剛創(chuàng)建時也不是一下子所有人都了解和感興趣。但后來越來越多的媒體直接引用“總統(tǒng)府網(wǎng)站”的信息，包括總統(tǒng)各種講話、總統(tǒng)活動行程、發(fā)言人講話等。久而久之，這一網(wǎng)站逐漸家喻戶曉。
在結(jié)束采訪的時候，周錫生對記者說，我國電子政務(wù)建設(shè)尚處在初級階段，還有不少問題需要解決，而廣大網(wǎng)民對中國政府網(wǎng)的支持和建議表明，人們對以此推進政府管理方式變革充滿了期待。（完）
責(zé)任編輯：龐為 | 
