本報(bào)青島12月28日電　記者宋學(xué)春報(bào)道：走進(jìn)青島市城陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府各機(jī)關(guān)辦事，首先進(jìn)入眼簾的是單位工作職責(zé)圖和辦事流程圖，工作人員都佩戴標(biāo)有本人姓名、職務(wù)、編號(hào)的身份牌，“您好！”“請(qǐng)坐。”“您有什么事需要我們辦理？”真誠(chéng)的 笑臉、熱情的服務(wù)、溫暖的語(yǔ)言、規(guī)范的行為、高效的工作，讓前來(lái)辦事的人有一種溫馨的感覺(jué)。

　　今年4月，山東省委副書(shū)記、青島市委書(shū)記杜世成提出“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”的機(jī)關(guān)建設(shè)新目標(biāo)。目前，青島創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)已經(jīng)取得顯著成果。與去年同期相比，群眾對(duì)市直機(jī)關(guān)的投訴降低了7％；行政復(fù)議敗訴率由36.4％減少到16.1％；行政訴訟敗訴率由33.2％減少到11.6％。辦事效率明顯提高，一般許可事項(xiàng)即時(shí)辦理或在當(dāng)日辦結(jié)的占30％左右，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的占60％左右，整體許可提速在1倍以上。

　　在創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)過(guò)程中，青島引入和施行以績(jī)效管理為主，兼容全面質(zhì)量管理、標(biāo)桿管理、平衡記分卡等先進(jìn)的管理手段和方法。各單位普遍完善內(nèi)部目標(biāo)績(jī)效考核體系，特別是考核到每個(gè)處、考核到每個(gè)人，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲考評(píng)和選拔干部掛鉤，把考核結(jié)果作為選拔任用干部、評(píng)先樹(shù)優(yōu)等工作的重要依據(jù)。同時(shí)，突出抓好處長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的考核排序。

　　各部門(mén)也在創(chuàng)建過(guò)程中健全完善工作流程、工作規(guī)則和行為規(guī)范，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。青島市審計(jì)局等許多單位運(yùn)用比較前沿的平衡計(jì)分卡績(jī)效管理工具，采用卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和360度反饋原理，對(duì)每項(xiàng)工作的愿景、使命、內(nèi)部流程、基本績(jī)效要求、高績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)估等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范。青島開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合浙江大學(xué)在全國(guó)首創(chuàng)平衡計(jì)分卡技術(shù)干部評(píng)價(jià)體系，綜合考核開(kāi)發(fā)區(qū)干部的行為和工作實(shí)績(jī)。城陽(yáng)區(qū)有28個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)通過(guò)了ISO9001管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，機(jī)關(guān)工作走上科學(xué)化和規(guī)范化軌道。

　　通過(guò)下發(fā)《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌的意見(jiàn)》，青島深化機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒青島知名企業(yè)創(chuàng)建品牌的經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)建各具特色的機(jī)關(guān)品牌。目前，80％以上的市直機(jī)關(guān)都確定了要?jiǎng)?chuàng)建的品牌。全市黨政機(jī)關(guān)的優(yōu)秀工作成果評(píng)選，極大地促進(jìn)了各級(jí)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，涌現(xiàn)出一批省內(nèi)第一、全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)秀工作成果。 　

　　《華東新聞》 (2005年12月29日 第一版)