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2005長三角率先轉(zhuǎn)軌 GDP增幅回落是全國的26倍

青島新聞網(wǎng)  2005-12-28 08:24:29 新華網(wǎng)

  
 

  26:1,這是一個讓長三角困惑的數(shù)字.

  2005年前3季度,在全國GDP同比回落0.1%的同時,長三角區(qū)域GDP增幅同比回落卻達到2.6個百分點。 近10年來一直領(lǐng)跑中國經(jīng)濟的長三角“巨人”,現(xiàn)在首次大幅放緩了前進的步伐。這變化,讓人感覺多少有點“不適應(yīng)”。

  一時間,從媒體到政府,從學界到業(yè)界,都紛紛在討論:長三角怎么了?

  盡管增速有所回落,但長三角并沒有讓出“領(lǐng)跑者”的位置。今日長三角所面臨的并不是陷入經(jīng)濟發(fā)展后繼乏力的“困局”,而是正在進入調(diào)整增長方式的“變局”。“長三角這列中國經(jīng)濟的快車現(xiàn)在進入了‘彎道’! 國家發(fā)展和改革委員會長三角區(qū)域規(guī)劃綜合組成員郁鴻勝研究員說。

  減速主要體現(xiàn)在三個方面:工業(yè)生產(chǎn)與效益陷入“瓶頸”、吸收外資增勢減弱、固定資產(chǎn)投資放慢。

  今年前三季度,長三角16城市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅同比回落7.7個百分點,實現(xiàn)利潤總額僅增長3%,其中上海工業(yè)利潤總額降幅高達14.4%。與此同時,長三角吸收外商直接投資實到金額增幅同比也回落了12.2%。外資流入的減緩趨勢,很大程度上削弱了長三角經(jīng)濟增長的動力,特別是對工業(yè)及出口產(chǎn)生了直接影響。在固定資產(chǎn)投資方面,長三角一改多年投資增速高于全國平均增速的局面,前三季度增長了19.5%。這個數(shù)字不僅同比回落了8.7%,且低于全國平均水平6.6個百分點。過熱的房地產(chǎn)業(yè)投資增速也由去年同期的35.3%下降到了20.8%,同樣低于全國增速1.4個百分點。

  “增速回落未嘗不是好事!苯K省發(fā)展與改革委員會研究所所長顧為東博士說,“經(jīng)濟增長一定會遵循波浪式前進的規(guī)則,高速的增長中往往積累著巨大的風險,只有通過減速、調(diào)整才能將風險釋放,進入下一個‘加速周期’!

  在數(shù)量與質(zhì)量的權(quán)衡中,人們隱約可以發(fā)現(xiàn)“好事”的苗頭。當下,盡管長三角經(jīng)濟增速有所回落,但它并沒有讓出“領(lǐng)跑者”的位置。從統(tǒng)計數(shù)字上看,長三角的發(fā)展仍跑在中國最前沿,且拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車” ——投資、消費和出口的結(jié)構(gòu)在向更合理的方向調(diào)整。

  今年前三個季度,長三角主要經(jīng)濟指標占全國的比重仍然在進一步上升。其中,GDP占全國的比重達到22.7%,同比提升了0.6%;進出口總額占全國的比重達到35.8%,同比上升了0.8%;到位外資占全國的比重達到41%,同比提高了5.9%。只有全社會固定資產(chǎn)投資貢獻度的絕對值下降,占全國的比重同比下降了1.2個百分點。而這,恰恰證明長三角經(jīng)濟增長質(zhì)量有所提高。

  與投資放緩相對照的是,長三角社會消費品零售總額同比增長了14.5%,增速高于全國平均增速1.5個百分點,總量占全國的比重提升了0.2個百分點。而且,零售額增速還高于GDP增速,這表明消費拉動經(jīng)濟增長的貢獻度明顯增強。城市居民人均可支配收入同比增加了近1500元,增速達到14.1%,也高于全國平均水平。

  投資與消費“一降一升”,意味著長三角曾經(jīng)主要依靠投資拉動的經(jīng)濟增長模式在迎來轉(zhuǎn)變的契機。這一格局的悄然變化,使得人們相信長三角目前的“減速”并非經(jīng)濟運行的“滑坡”,而是正在步入一個“率先轉(zhuǎn)軌”的過程,既是對以往的糾偏,也是意在未來的發(fā)展。

  在長三角中心區(qū)域的一些地方,人們已經(jīng)開始醞釀,不再把招商引資、GDP增長、財政收入水平等作為考核地方干部的最重要指標,取代它們的將是社會的和諧度、人民的滿意度以及地方競爭力等指標。這樣,地方政府的職能才能真正從“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)為中心”。

  更為重要的是,長三角作為一個區(qū)域經(jīng)濟體,開始真正從務(wù)實的角度進行區(qū)域經(jīng)濟的整合。作為我國首批國家級區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃,長三角區(qū)域規(guī)劃即將于2006年3月問世。而自宏觀層面獲得解決路徑之前,長三角16個城市已經(jīng)開始對彼此間的競爭、合作與發(fā)展進行整合。

  今年10月舉行的長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會峰會上傳出信息,行政區(qū)劃分割、城市間惡性競爭、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復建設(shè)及區(qū)域污染五大難題一直是困擾長三角區(qū)域經(jīng)濟合作的“噩夢”,而這些問題,隨著“長三角區(qū)域合作”概念越來越深入人心,已經(jīng)開始變得不是那么“不可調(diào)和”。

  正是因為有了區(qū)域背景下合作的共識,長三角的各種資源開始得到有效整合。目前,長三角區(qū)域合作涉及交通、旅游、生態(tài)環(huán)境治理、信息資源共享、人力資源等廣泛領(lǐng)域,有些已見成果。目前,長三角統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)市場已經(jīng)形成,科研儀器共享平臺已經(jīng)開始運作,《長三角綜合交通規(guī)劃方案》也即將出臺。

  種種跡象表明,長三角“率先轉(zhuǎn)軌”的鏗鏘之聲已清晰可聞! (新華社記者徐壽松、姜帆、裘立華)

責任編輯:屠筱茵

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