城市房屋拆遷管理條例、物業(yè)管理條例、城市房地產開發(fā)經營管理條例三項新法規(guī)明年起實施 昨天，記者從市人大獲悉，備受市民關注的《青島市城
市房屋拆遷管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》、《青島市城市房地產開發(fā)經營管理條例》已經市人大
常委會審議通過，報經省人大常委會批準，由市人大常委會公告公布，將于2006年1月1日起施行�，F(xiàn)將條例作部分解讀。 《青島市城市房屋拆遷管理條例》
拆遷補償按“市場價”
對住宅房屋的拆遷，《條例》規(guī)定以就地房屋補償作為補償?shù)幕鶞剩瑢Ρ徊疬w人補償房屋的原面積并增加10平方米的住房改善面積。同時，對住房困難戶設定了最低保障：原面積不足25平方米的，先補足到25平方米，然后再增加10平方米的住房改善面積；原面積加10平方米改善面積以后不足45平方米的，按照45平方米補償，差額部分由被拆遷人按照拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格的50％支付房款。被拆遷人選擇貨幣補償或者異地房屋補償?shù)模稐l例》規(guī)定以“拆遷區(qū)新建商品住房銷售價格”作為結算補償金的依據(jù)，這一價格由拆遷人、被拆遷人共同選定的房地產評估機構評估確定，將過去的政府定價修改為市場定價。
拆遷公示更“透明”
《條例》規(guī)定政府編制的房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃要向社會公布；建設單位在申領房屋拆遷許可證前，應當在擬拆遷區(qū)域公示規(guī)劃方案、拆遷補償方案，征求被拆遷人的意見；拆遷人應當在拆遷現(xiàn)場公示拆遷許可證、拆遷工作流程、補償標準、補償方案、拆遷實施單位和評估單位資質證書、拆遷工作人員名單等，接受監(jiān)督。
每兩月公布交易價格
為保障拆遷評估的獨立、客觀、公正、合法，《條例》專門增加了“拆遷評估”一章，要求市建設行政主管部門制定房屋拆遷評估的相關規(guī)定，每年向社會公布房地產評估機構的名錄，供拆遷當事人選擇，統(tǒng)計部門應至少每兩個月向社會公布一次房屋交易價格信息。
《青島市城市房地產開發(fā)經營管理條例》
提高市場準入“門檻”
《條例》進一步明確了開辦房地產開發(fā)企業(yè)的條件，將設立房地產開發(fā)企業(yè)的注冊資本提高到不低于1000萬元人民幣，并規(guī)定申請辦理暫定資質要提交10名以上專業(yè)技術人員的職稱證明和勞動合同備案花名冊。
優(yōu)先安排普通住房
《條例》明確規(guī)定，編制房地產發(fā)展規(guī)劃和房地產開發(fā)年度計劃時，必須優(yōu)先安排普通商品住房、經濟適用住房、危舊住房改造和城市基礎設施建設中的拆遷補償用房的開發(fā)項目。土地、規(guī)劃、建設等部門審批開發(fā)項目，應符合房地產開發(fā)年度計劃的要求。
賣房提供“說明書”
為規(guī)范房地產經營行為，維護買受人的合法權益，《條例》規(guī)定了商品房銷售服務告知和服務承諾制度。銷售商品房應明碼標價，在商品房銷售地點向買受人明示商品房預售許可證或者商品房權屬登記證明文件，并使用符合國家法律法規(guī)規(guī)定的合同示范文本；房地產開發(fā)企業(yè)在交付商品房時，應當提供商品房使用手冊，包括商品房使用說明書和質量保證書，并按照商品房質量保證書的約定對所售商品房承擔質量保修責任。
破解業(yè)主大會啟動難題
《條例》針對實踐中業(yè)主大會啟動難的問題，不僅規(guī)定了成立業(yè)主大會所應具備的條件，而且對具備條件的物業(yè)，還明確了建設單位的書面報告義務，同時業(yè)主也可提出成立業(yè)主大會的書面要求。區(qū)（市）物業(yè)管理行政管理部門接到書面報告或者要求之后，應當和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）組織成立業(yè)主大會籌備組。
公開招選前期物業(yè)
前期物業(yè)管理在實踐中最易產生糾紛�！稐l例》對前期物業(yè)管理中企業(yè)的選聘、合同的期限以及費用的承擔等內容，作了修改和完善。規(guī)定，除特殊情況以外，建設單位應當通過招投標的方式公開選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理，并且前期物業(yè)服務合同約定的期限最長不得超過兩年。
物管用房不少于100m
《條例》對物業(yè)管理用房的規(guī)劃、建設、面積、權屬、使用維護等規(guī)定：建設單位要按照開發(fā)建設總建筑面積的千分之五在物業(yè)管理區(qū)域內配置物業(yè)管理用房，最低不得少于一百平方米，加強了對物業(yè)管理用房的法律保障。
