由中國(guó)石化天然氣分公司投資建設(shè)的萊州至膠州經(jīng)平度段天然氣管道貫通工程目前已基本竣工。值得一提的是，此項(xiàng)工程途徑平度市蓼蘭鎮(zhèn)10公里，涉及9個(gè)村莊的110多戶農(nóng)民，在工程實(shí)施工期短、工作量大、情況復(fù)雜的條件下，蓼蘭鎮(zhèn)在全市沿途各鎮(zhèn)中第一個(gè)順利完成管道貫通任務(wù)，沒(méi)有發(fā)生一起群眾上訪 事件。抓住“早”字提前介入

    9月28日，接到天然氣管道貫通任務(wù)后，蓼蘭鎮(zhèn)黨委、政府立即成立“天然氣貫通工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開(kāi)了沿線村莊的農(nóng)村干部、包村工作大隊(duì)有關(guān)人員會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任人，研究部署相關(guān)工作。并安排兩名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全力靠上，具體抓推進(jìn)，抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部迅速召集沿線村莊的兩委干部實(shí)地摸清所經(jīng)路線各農(nóng)戶的占地情況，并開(kāi)會(huì)討論可能出現(xiàn)的問(wèn)題，研究對(duì)策，擬定預(yù)案，并提前分頭做群眾的思想工作。抓住“細(xì)”字摸清底子

    天然氣管道的貫通工作牽涉面廣，頭緒多，必須細(xì)之又細(xì)，區(qū)別對(duì)待，強(qiáng)化落實(shí)，才能有力推進(jìn)。為此，鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部首先對(duì)個(gè)別村班子不合的“兩委”干部進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使他們思想上合拍，工作上合力；在此基礎(chǔ)上，包村干部和村干部們一起深入田間地頭，實(shí)地摸清各占地農(nóng)戶的麥田、菜田、設(shè)施栽培的面積，以及果園、通道林的樹(shù)木棵數(shù)、閥室的位置等；對(duì)管道、電線、電纜、墳座等地下設(shè)施和建筑物也都予以了充分考慮，并制定了應(yīng)急預(yù)案，尤其對(duì)所牽涉墳座的農(nóng)戶，考慮到當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，耐心說(shuō)服；同時(shí)，進(jìn)一步摸清了占地戶的思想傾向，確定重點(diǎn)戶，明確幫包責(zé)任人，確定工作策略，做到一戶一策，細(xì)心做工作。抓住“靠”字全程參與

    分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和沿線村莊的“兩委”干部以對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心和使命感，全程參與方案的制定、政策宣傳、群眾的思想工作、路線確定、放線量地、地面清表、補(bǔ)償金發(fā)放等各環(huán)節(jié)工作，確保靠得上、粘得住、不走樣。一方面在時(shí)間上靠。自開(kāi)展工作以來(lái)，所有包村干部沒(méi)有休息過(guò)一個(gè)星期天，都靠在一線，保證了時(shí)間進(jìn)度；另一方面在“心”上靠。按照“五心”工作要求，主動(dòng)深入農(nóng)戶做工作，從感情上拉近同占地農(nóng)戶的距離，以心交心，靠真心打動(dòng)群眾，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

    抓住“活”字多方協(xié)調(diào)

    工作中，著重多方協(xié)調(diào)，注重做好群眾的思想工作。除在面上對(duì)群眾講道理、講形勢(shì)、宣傳政策，由易到難地開(kāi)展工作外，本著對(duì)全線負(fù)責(zé)的謹(jǐn)慎態(tài)度，積極聯(lián)系有關(guān)人員對(duì)重點(diǎn)戶進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保不突破補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。葛家村的一農(nóng)戶，其果園已進(jìn)入盛果期，考慮到其與村委有經(jīng)濟(jì)糾紛，對(duì)村干部有敵對(duì)情緒，包村干部就直接做本人的思想工作，并聯(lián)系其親屬一起跟他講形勢(shì)，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，主動(dòng)幫助他收果、伐樹(shù)，最終使其清表工作順利進(jìn)行。抓住“信”字確保資金到位

    為增加補(bǔ)償工作的公正性和透明度，鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)110多戶的補(bǔ)償內(nèi)容、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額逐村進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，給了群眾一個(gè)明白。在鎮(zhèn)財(cái)政較困難、上級(jí)補(bǔ)償金一時(shí)沒(méi)有到位的情況下，該鎮(zhèn)先行墊付資金16萬(wàn)多元，用于占地補(bǔ)償金的發(fā)放。有的農(nóng)戶擔(dān)心，一旦工程完成，補(bǔ)償金將無(wú)人過(guò)問(wèn)，包村干部干脆把自己的手機(jī)抵押在農(nóng)戶，以實(shí)際行動(dòng)做出承諾，包村干部的誠(chéng)心打動(dòng)了村民，打消了群眾顧慮，堅(jiān)定了群眾清表的決心，有力地推動(dòng)了清表進(jìn)度。目前，蓼蘭全鎮(zhèn)10個(gè)村莊，圓滿完成了掃線、布管、開(kāi)挖、下溝任務(wù)，回填工作也已接近尾聲。

    韓軍營(yíng) 李培強(qiáng) 于茲平