2005年的美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?面臨哪些主要風(fēng)險(xiǎn)?在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,中美應(yīng)如何對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,以建立雙贏互惠并對(duì)世界有利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?本報(bào)記者日前就此獨(dú)家采訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森和羅伯特·蒙代爾。
多種因素支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)
2005年,美國(guó)經(jīng)
濟(jì)的表現(xiàn)大大超出
人們的預(yù)期。美國(guó)商務(wù)部報(bào)告顯示,第三季度美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以年率計(jì)算達(dá)4.3%,創(chuàng)2004年第一季度以來的最高水平,第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)也將超過3%,預(yù)計(jì)2005年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將高達(dá)3.7%。
薩繆爾森:美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)有三個(gè)因素。第一,美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高。IT領(lǐng)域的技術(shù)革新在1995年前后開始發(fā)揮作用,推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率呈加速增長(zhǎng)勢(shì)頭。第二,工會(huì)勢(shì)力遭到削弱。外國(guó)制造的廉價(jià)商品潮水般涌進(jìn)美國(guó)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)由此幾乎徹底擺脫了資本主義經(jīng)濟(jì)榮枯交替的歷史循環(huán)。第三,美國(guó)政府大搞赤字消費(fèi)。美軍在伊拉克無限制地花錢,“卡特里娜”颶風(fēng)過后美國(guó)投入巨資進(jìn)行災(zāi)后重建,這都刺激著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
美元貶值可能引發(fā)全球金融危機(jī)
蒙代爾:經(jīng)過13次提息,美國(guó)短期利率已經(jīng)上升到4.25%?梢哉f美國(guó)目前正處在從適應(yīng)性的貨幣政策過渡到緊縮性的貨幣政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)今后還會(huì)再加息一到兩次,然后美國(guó)短期利率將跨過中立區(qū)間,從此進(jìn)入緊縮性的貨幣政策階段。
薩繆爾森:弱勢(shì)多年的美元今年一反常態(tài),一直在漲。但美元持續(xù)升值是短期性的,主要是因?yàn)槊绹?guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)用他們手中大量的對(duì)美貿(mào)易盈余購(gòu)買美國(guó)低息國(guó)債。另外,由于美國(guó)政府毫無休止地往伊拉克砸錢,給生活無憂的富人大規(guī)模減稅,美國(guó)的國(guó)際收支狀況已經(jīng)惡化到無可挽回的程度,從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)看美元必定大規(guī)模貶值。美元的無序貶值還可能引發(fā)全球性的金融危機(jī)。
“雙赤字”給美國(guó)經(jīng)濟(jì)埋下定時(shí)炸彈
蒙代爾:美國(guó)房地產(chǎn)業(yè)10多年來一直是美國(guó)消費(fèi)者開支增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿。目前,房地產(chǎn)市場(chǎng)正進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)后的調(diào)整降溫期,不過至少目前還不至于崩潰。
薩繆爾森:美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫遲早會(huì)破滅,但受損的不會(huì)是銀行和房地產(chǎn)商,而是成千上萬的美國(guó)普通房主。二戰(zhàn)后“嬰兒潮”出生的人如今都即將步入退休年齡。在低利率的刺激下,他們通過住房抵押貸款買入大量房產(chǎn),以此作為變相的儲(chǔ)蓄。房地產(chǎn)泡沫一旦破滅,他們的養(yǎng)老“儲(chǔ)蓄”也將大幅度縮水。
布什總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)班子給克林頓時(shí)期審慎的金融政策畫上了句號(hào)。布什給美國(guó)經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)了一個(gè)“雙赤字”(財(cái)政赤字和經(jīng)常賬戶赤字),給美國(guó)經(jīng)濟(jì)埋下了一枚定時(shí)炸彈。
蒙代爾:如果布什政府不改變目前的經(jīng)濟(jì)政策,“雙赤字”問題將難以解決。從短期來看,巨大的“雙赤字”對(duì)美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)有刺激作用,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,“雙赤字”的確是隱憂。
薩繆爾森:美國(guó)政府應(yīng)重新實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政金融政策。首先,為了削減赤字,建議大幅度削減用于伊拉克的開支,同時(shí)大幅度減少給富人的稅收優(yōu)惠,以便實(shí)現(xiàn)政府預(yù)算盈余。其次,美國(guó)政府應(yīng)重新強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的約束。
中國(guó)急需向內(nèi)需拉動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變
中美兩國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的兩大“火車頭”,為了建立雙贏互惠并對(duì)世界有利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,薩繆爾森和蒙代爾都表示:中美雙方都有必要對(duì)目前各自的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作出調(diào)整。他們給中國(guó)提出了如下建議:
第一,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。從單一的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向更強(qiáng)調(diào)消費(fèi)的內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。中國(guó)的實(shí)際GDP遲早會(huì)超過日本,成為僅次于美國(guó)的世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。這在很大程度上應(yīng)歸功于中國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。但過于依賴出口的出口帶動(dòng)型增長(zhǎng)有其極限,不可能無限期地被外國(guó)貿(mào)易伙伴接受,很容易觸發(fā)貿(mào)易沖突。
中國(guó)經(jīng)濟(jì):在失衡的刀刃上增長(zhǎng)
第二,強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。隨著中國(guó)工人工資水平的不斷提高,中國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)會(huì)不斷削弱。這時(shí)候技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱就至關(guān)重要。靠模仿和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)來帶動(dòng)出口增長(zhǎng)從短期看可行,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是不可持續(xù)的。中國(guó)企業(yè)必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,這關(guān)系到中國(guó)的未來。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)的作用。具體措施包括:對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行改制;削減銀行系統(tǒng)的壞賬,鼓勵(lì)銀行給私營(yíng)企業(yè)提供更好的資金支持;建立個(gè)人和企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)。
第四,促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。有必要把農(nóng)民的土地承包期延長(zhǎng),提高農(nóng)村地區(qū)的教育水平,從而提高農(nóng)民的消費(fèi)能力。
第五,改革金融體制。人民幣大幅度升值將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成無法彌補(bǔ)的損害。建議中國(guó)將人民幣對(duì)美元的比率固定在8∶1,同時(shí)放松外匯管制,重新實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡。
第六,善用儲(chǔ)蓄。在高儲(chǔ)蓄率短期難以改變的情況下,建議將儲(chǔ)蓄資金用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)融資,而非過多購(gòu)買美國(guó)政府債券。在國(guó)外投資應(yīng)注意多元化,除美國(guó)政府債券外應(yīng)多購(gòu)買一些其他國(guó)家的權(quán)益(股本)證券。(唐勇)
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