兩部委草擬供熱價格管理辦法，提出煤炭價格與供熱價格聯(lián)動機(jī)制

　　綜合新華社電 建設(shè)部副部長仇保興22日說，目前，建設(shè)部會同國家發(fā)展和改革委員會在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，草擬了《城鎮(zhèn)供熱價格管理辦法》（討論稿），將進(jìn)一步征求意見。

　　仇保興是在城鎮(zhèn)供熱體制改革工作電視電話會 議上作出上述表示的。

　　仇保興說，全國有43個城市進(jìn)行城鎮(zhèn)供熱體制改革試點工作，試點內(nèi)容是停止福利供熱、實行用熱商品化、貨幣化，建立按實際用熱量收費(fèi)制度。各地在供熱體制改革試點工作中，充分認(rèn)識到建立合理的供熱價格形成機(jī)制是保證供熱體制改革的重要基礎(chǔ)。為建立科學(xué)的供熱價格形成機(jī)制，國家有關(guān)部門與世界銀行就供熱價格的課題進(jìn)行了研究，并在天津等城市進(jìn)行了試點，從理論和實踐兩個方面，探討并提出了供熱價格形成與管理方面的意見。

　　國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部在總結(jié)各地經(jīng)驗基礎(chǔ)上，組織制定并報經(jīng)國務(wù)院同意，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立煤熱價格聯(lián)動機(jī)制指導(dǎo)意見》，提出了建立煤炭價格與供熱價格聯(lián)動機(jī)制的原則。

　　據(jù)悉，我國將從六方面入手，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革，具體包括：突出抓好熱費(fèi)制度改革這個核心；認(rèn)真解決低收入困難群體的冬季采暖這個重點問題，盡快建立保障制度；切實抓好供熱資源整合；培育規(guī)范供熱市場，深化供熱企業(yè)改革，增強(qiáng)發(fā)展活力；加快供熱設(shè)施更新改造，提高供熱保障能力和熱能效率；大力推進(jìn)供熱立法，加強(qiáng)供熱市場監(jiān)管，依法維護(hù)供、用熱雙方的合法權(quán)益。

　　仇保興說，供熱體制改革是一項系統(tǒng)工程，要切忌急功近利行為，防止出現(xiàn)借改革之名侵占國有資產(chǎn)、亂攤派、亂收費(fèi)、亂漲價損害國家和群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。

　　各級人民政府要制定詳細(xì)的城鎮(zhèn)供熱改革實施計劃和具體的工作步驟、措施，確立改革工作時間表。

　　仇保興表示，要建立供熱突發(fā)緊急事件的應(yīng)急救援機(jī)制，要建立供熱質(zhì)量投訴處置機(jī)制，加強(qiáng)對供熱和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，對惡意停止供熱或者嚴(yán)重侵害群眾利益的行為，要及時進(jìn)行處置。