《法制早報(bào)》根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)讀者調(diào)查,推出2005年十大暴利行業(yè)排行榜,高速公路與能源、醫(yī)療等榜上有名。(人民網(wǎng)12月20日)
高速公路竟然成為十大暴利行業(yè)之一,頗有些出人意料。但是,仔細(xì)想來(lái),“道路通車,廳長(zhǎng)落馬”的現(xiàn)象已經(jīng)成
為中國(guó)官場(chǎng)的一大特點(diǎn),這些交通廳長(zhǎng)的落馬都與高速公路有說(shuō)不清的關(guān)系。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,高速公路確實(shí)存在暴利。
因此,社會(huì)上對(duì)收費(fèi)公路問(wèn)題嘖有煩言,甚至有人呼吁取消所有的收費(fèi)公路。不過(guò),前不久交通部表示,目前推行的多元化建設(shè)高速公路的方式總體上是成功的,貸款修路,收費(fèi)還貸的投資模式不會(huì)發(fā)生變化。由此看來(lái),那些遍布全國(guó)的公路收費(fèi)站不但不會(huì)減少,反而還有繼續(xù)增多的趨勢(shì)。同時(shí)高速公路的車流量依然呈迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì),所以高速公路的暴利性也將進(jìn)一步保持?梢灶A(yù)言,圍繞高速公路的爭(zhēng)論將繼續(xù)下去。筆者無(wú)意介入這樣的爭(zhēng)論,倒是想起前不久的一則新聞來(lái)。
在前不久江蘇省召開(kāi)的一次會(huì)議上,省交通廳的一位副廳長(zhǎng)說(shuō):“我也想去高速路上做收費(fèi)員呢!”(《成都日?qǐng)?bào)》9月7日)雖然這位交通廳領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的是一句玩笑話,但是事出有因。據(jù)透露,該省一些公路收費(fèi)部門普通收費(fèi)員的月薪竟然達(dá)8000元,多的超過(guò)萬(wàn)元,更不用說(shuō)平時(shí)的福利。近萬(wàn)元甚至超過(guò)萬(wàn)元的收入,比廳級(jí)干部都高出許多!
這個(gè)真實(shí)的故事,深刻地反映出當(dāng)前我國(guó)收費(fèi)公路存在的問(wèn)題。不久前,貴州省審計(jì)廳通報(bào)貴州省江界河大橋等5家收費(fèi)站的財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況,令人驚訝的是,這5家收費(fèi)站從1994年到2003年末,收取的通行費(fèi)收入為9919.48萬(wàn)元,其中還貸1495.07萬(wàn)元,用來(lái)歸還貸款的收費(fèi)僅占通行費(fèi)收入的15.07%。(《北京青年報(bào)》11月23日)85%的錢跑到哪里去了?大部分成為了收費(fèi)部門的囊中之物。一些收費(fèi)公路就是這樣:打著“貸款修路,收費(fèi)還貸”招牌大行收費(fèi)之道,但是錢收上來(lái)卻沒(méi)有嚴(yán)格按照當(dāng)年建設(shè)時(shí)的承諾,該是幾年還清就幾年還清,首先不是用來(lái)還貸,而是把錢收了上來(lái)后讓一個(gè)小集體享受了。于是,就產(chǎn)生了公路普通收費(fèi)員的收入連交通廳領(lǐng)導(dǎo)也羨慕的咄咄怪事!
因此,在一些地方的收費(fèi)部門,所謂的“收費(fèi)還貸”不過(guò)是幌子。雖然收費(fèi)部門以企業(yè)的形式出現(xiàn),企業(yè)給員工發(fā)多少薪水是企業(yè)的事,別人不應(yīng)該多嘴。但是,這些所謂的企業(yè)不要忘記了,他們是以政府信譽(yù)貸款的公共投資企業(yè)。假如只想著貸款欠的是國(guó)家的錢,而實(shí)惠是自己的事,假如把應(yīng)該交給國(guó)家的錢當(dāng)作自己的“小金庫(kù)”,把國(guó)家托付的權(quán)力轉(zhuǎn)化成了小集體的福利,所謂的“收費(fèi)還貸”不是騙人的謊言又是什么呢?!
在一個(gè)公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,不應(yīng)該存在暴利行業(yè)。即使暫時(shí)存在暴利行業(yè),也不能容忍像高速公路這樣的行業(yè)被某些部門利用,將國(guó)家托付的權(quán)力轉(zhuǎn)化成了小集體的福利!
馬國(guó)川
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