摩根士丹利的一項(xiàng)調(diào)查顯示，1998～2003年間，僅中國制造的嬰幼兒服裝就為美國的父母們節(jié)省了4億美元，但在國際貿(mào)易中遭到了霸權(quán)者的壓制。中國出口效益再不提高，可能存在出口“貧困化增長”風(fēng)險。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為：“時
至今日，說中國已經(jīng)是國際貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害者決非夸大其詞�！�
守成大國企圖壓制新興大國
與發(fā)展中國家摩擦原因 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同競爭壓力巨大
“我們與發(fā)展中國家發(fā)生貿(mào)易摩擦的原因是，與當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的競爭壓力�！泵沸掠忉屨f。
據(jù)了解，與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦的發(fā)展中國家，都是一些綜合實(shí)力較強(qiáng)的國際和地區(qū)大國。雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同，商務(wù)部公平貿(mào)易局處長程永如認(rèn)為，發(fā)展中國家都面臨著失業(yè)、貧困等共同的挑戰(zhàn)，很多國家的產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力，對政府保護(hù)的依賴程度很高，對“中國制造”和“中國價格”心存恐懼。
與發(fā)達(dá)國家摩擦原因 我在貿(mào)易中遭到霸權(quán)者壓制
梅新育說：“顯而易見的是，中國在國際貿(mào)易中遭到了霸權(quán)者的壓制�！碑�(dāng)記者追問“為什么”時，他說：“‘守成大國’企圖壓制‘新興大國’，這是理所當(dāng)然的�！�
美國制造業(yè)包括紡織業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例并不高，而所以和中國紡織品展開貿(mào)易戰(zhàn)，原因就在于，紡織品是中國最具競爭力的產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，中國紡織行業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入占全國工業(yè)的10%左右，從業(yè)人員占14%多，而中國紡織業(yè)的實(shí)際海外依存度達(dá)30%。因此，對美國而言，只要壓制紡織品行業(yè)，就可能壓制整個中國經(jīng)濟(jì)，紡織品貿(mào)易已經(jīng)成為美國與中國談判中最重要的籌碼。
外企稅優(yōu)惠和廉價勞力 中國在補(bǔ)貼全球尤其是美國
事實(shí)上，從中國紡織品的大量出口中更多受益的包括了持有品牌和訂單的發(fā)達(dá)國家進(jìn)口商、零售商和消費(fèi)者。摩根士丹利的一項(xiàng)調(diào)查顯示，1998年～2003年間，僅中國制造的便宜嬰幼兒服裝就為美國的父母們節(jié)省了4億美元。
此外，從中國大量出口中受惠的還有外資企業(yè)。在中國，外商投資集中在出口制造業(yè)，其出口額占中國商品出口總額近60%。研究者認(rèn)為，優(yōu)惠的外企所得稅政策和廉價的生產(chǎn)要素，極大地補(bǔ)貼了外資企業(yè)的出口、施惠與國外消費(fèi)者和外資企業(yè)。他們據(jù)此得出“中國在補(bǔ)貼全球，尤其是美國”的結(jié)論。
“也許這種階段我們無法跨越，只能盡力縮短。”梅新育同意這樣的觀點(diǎn)，同時也表明自己的態(tài)度。他還進(jìn)一步解釋說，從中國制造的產(chǎn)品中得了好處的國家還對中國頻頻發(fā)起貿(mào)易爭端，原因在于，“對方還有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)口來源多元化等考慮。”
中國企業(yè)必須提高出口效益
貿(mào)易保護(hù)手段升級 我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高峰期
“我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高峰期�！边@幾乎是大家共同的看法�！爸袊媾R的貿(mào)易摩擦無論是深度和廣度都在持續(xù)發(fā)展”，梅新育說，貿(mào)易伙伴的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段早已令我國出口企業(yè)不勝其擾，中國已經(jīng)連續(xù)9年淪為世界反傾銷最大目標(biāo)國；技術(shù)性貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策等新型保護(hù)主義手段已經(jīng)嶄露頭角。
高儲蓄＋低消費(fèi)注定 中國對外貿(mào)易爭端將是長期
中國對外貿(mào)易爭端將是長期的，其長期性首先源于中國經(jīng)濟(jì)由來已久且短期內(nèi)難以顯著扭轉(zhuǎn)的“高儲蓄＋低消費(fèi)”特征，剩余國民儲蓄必然要表現(xiàn)為對外貿(mào)易順差�！爸袊膶ν赓Q(mào)易順差又高度集中于美國、歐盟等對國際貿(mào)易體系和貿(mào)易規(guī)則影響最大的發(fā)達(dá)貿(mào)易伙伴，以至于中國業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)失衡中的關(guān)鍵角色之一�！泵沸掠f。
出口效益再不提高 將存在出口貧困化增長風(fēng)險
“一些過去行之有效的政策工具現(xiàn)在需要修正，如過度的、無原則的出口鼓勵措施�！泵沸掠J(rèn)為，這是中國政府針對中國面對的貿(mào)易形勢可以做到的事情�！爸袊髽I(yè)則需要考慮如何提高出口效益�！�
他說：“出口效益再不提高，可能存在出口‘貧困化增長’的風(fēng)險�！蔽ｋU的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)：以化纖印染布為例，每米出口毛利潤已由4年前的0.11元下降為0.03元。
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今年貿(mào)易摩擦三大特點(diǎn)
全世界每人每年要穿一雙中國制造的鞋，買2米中國產(chǎn)的布，穿的衣服中有3件來自中國，這是商務(wù)部透露的數(shù)據(jù)。隨之而來的是，針對我國紡織品的貿(mào)易摩擦也迅速增加。
一些發(fā)生在今年的有關(guān)事件相信大家都是記憶猶新的：4月，歐盟委員會決定對中國紡織服裝類產(chǎn)品實(shí)施“特�！贝胧�；5月，美國決定對來自我國的7種紡織品采取“特保”限制；同月，歐盟宣布，已經(jīng)要求中國方面就T恤和麻紗兩類紡織品的進(jìn)口問題在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)進(jìn)行正式磋商，啟動了對這兩類紡織品的“緊急特�！背绦�。
5月30日，商務(wù)部部長薄熙來就表示，美國對7種紡織品設(shè)限，影響到中國20億美元的出口，16萬人的就業(yè)。歐盟對中國的兩種紡織品設(shè)限，也影響到3億多美元的出口和相應(yīng)的就業(yè)人數(shù)。
“紡織品特保爭端成為中國迄今遇到的涉及金額、社會反響最大的貿(mào)易爭端�！彼�，談及今年的貿(mào)易摩擦突出特點(diǎn)時，梅新育首先提到的就是紡織品。
梅新育總結(jié)今年貿(mào)易摩擦的第二個突出特點(diǎn)就是：“發(fā)展中國家對華貿(mào)易爭端日益突出。”據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年1~8月，中國在國外遭遇了44起貿(mào)易救濟(jì)案件，涉案金額15.44億美元。其中發(fā)展中國家800萬~4500萬美元的案子有10個，涉案金額4.24億美元。中國出口市場的80%以上集中在美國、歐盟和日本，發(fā)展中國家的市場份額不到20%，卻在貿(mào)易摩擦的涉案金額上接近1/3。
他還認(rèn)為，競爭政策(反壟斷)等新型貿(mào)易爭端露頭，是今年貿(mào)易摩擦的第三個特點(diǎn)。
責(zé)任編輯：屠筱茵
