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日前,來青島市交易中心辦理房屋過戶手續(xù)的人依然不少,但相比較六一新政實施前的那段時間,人流量已經(jīng)明顯減少了很多。(鞠培霞
攝) |
無論是業(yè)界流行的“寒冬”說法,還是消費者持幣待購心態(tài),2005年即將過去,而即將到來的2006年,房地產(chǎn)市場將會呈現(xiàn)何種發(fā)展趨勢,對于絕大部分人來說,恐怕依然是變幻莫測房地產(chǎn)市場在迷霧中前行
怎樣破解房價漲跌謎團?流行的做法是想象,一種想象是只要大家都不買,房價就得降,另一種想象是只要開發(fā)商挺住房價,你就不得不買。毫無疑問,讓目前還七零八落的市場主體在想象中結(jié)盟和歸類,無異于是期待買方與賣方在虛擬世界中廝殺。事實上,市場只是在紋絲不動地按照既有利益格局,一步步往前推進
宏觀調(diào)控下的價格謎團
2005年對于房地產(chǎn)界來說,注定是喜憂參半的一年:承接2004年的走勢,今年上半年,全國房地產(chǎn)市場價格繼續(xù)攀升,據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局2005年7月公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2005年二季度,全國35個大中城市的房屋銷售價格同比上漲了8%。
而令人尷尬的是,作為2005年房地產(chǎn)市場政策的重中之重,抑制房
價快速上漲、保證市場健康發(fā)展是2005年宏觀調(diào)控的目的之一,各項行政指令、信貸政策、稅收政策陸續(xù)出臺。也就是說,在市場價格攀升的背景下,市場這只“無形的手”和政策這只“有形的手”實實在在地掰了一回腕子!也許是因為調(diào)控政策具有的特殊延后性,在掰腕子的前期階段,市場的直接反應有些“不理不睬”,市場價格依然堅挺。
隨著政策影響的逐漸顯現(xiàn),房地產(chǎn)市場的變化開始初露端倪:國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心報告顯示,“國八條”出臺后的5月份,全國35個大中城市商品房價格有12個城市出現(xiàn)小幅回落,北京、沈陽、上海、深圳、重慶等地商品房價格分別較上月下降0.41至2.03個百分點。5月中國商品房價格漲幅較上月下降0.6個百分點!
對于青島的房地產(chǎn)市場而言,也許宏觀調(diào)控帶來的變化并沒有北京、上海等地那樣明顯,但是六一新政后,許多業(yè)內(nèi)人士也開始“皺起了眉頭”。
在商品房市場,由于上半年投放量并不大,新政的影響在一段時間內(nèi),影響并不明顯,但是作為房地產(chǎn)市場變化的晴雨表,六一新政對青島二手房市場產(chǎn)生了振幅不輕的震蕩:許多房源價格開始有所松動,交易出現(xiàn)明顯放緩,以往紅火的交易大廳開始冷落,持幣觀望的人群越來越多。
而隨著政策影響的持續(xù)延后性,再加之下半年市場投放量的加大,商品房市場也開始感到了些許“寒流”,盡管沒有出現(xiàn)上海日前發(fā)生的集體退房事件,但從市場投放量和交易量兩者之間的比例來看,交易放緩是其顯著市場表情,即使在以往房地產(chǎn)商盼望的“金九銀十”季節(jié),情況也未見明顯好轉(zhuǎn)。
但是,令人疑惑的是在這樣的市場狀況下,無論商品房還是二手房,其價格都沒有出現(xiàn)明顯的變化。面對這種市場現(xiàn)狀,有人認為是開發(fā)商“硬扛”的結(jié)果,也有很多人堅持是市場需求旺盛導致。而無論是什么原因,對于大多數(shù)手中握著剛夠首付的錢,想買房卻又不掌握有效信息來源、缺乏判斷依據(jù)的消費者而言,繼續(xù)等待還是出手,依然是個問題。房地產(chǎn)市場的價格走勢,依然像迷霧一樣籠罩著他們。
2006年,調(diào)控依舊?
透過12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議透露的有關(guān)信息,明年將會繼續(xù)改善宏觀調(diào)控,用法律和經(jīng)濟手段實行“點”調(diào)控,而在這種調(diào)控下,明年的經(jīng)濟增長預期為8%。據(jù)參會的經(jīng)濟學家介紹,從以上信息中他們讀出的關(guān)鍵字是“穩(wěn)”和“調(diào)”!胺(wěn)”是希望繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟的連續(xù)性和穩(wěn)定性;“調(diào)”則是在平穩(wěn)的前提下,集中精力調(diào)整內(nèi)需與外需、投資與消費、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、經(jīng)濟與社會關(guān)系等。
對此,有業(yè)內(nèi)人士認為,明年是“十一五”計劃開始的第一年,是承前啟后的關(guān)鍵階段,因此,明年如何開好頭、起好步是非常重要的。而房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),又是衣食住行中的頭等大事,其發(fā)展趨勢更是備受關(guān)注,關(guān)于明年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢的預測也層出不窮。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟運行與發(fā)展研究室主任王小廣日前表示,房地產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)進入一個調(diào)整周期。這一調(diào)整期將會持續(xù)到明年或者后年,相應地將會帶動價格、投資、消費需求形成向下調(diào)整的趨勢———明年房價將會穩(wěn)中有降。
建設(shè)部總經(jīng)濟師兼住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長謝家瑾在“中國人民大學土地管理專業(yè)創(chuàng)立20周年暨2005年人大不動產(chǎn)高峰論壇”上也表示,對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控不能松動,今后的重點是落實地方政府的責任,狠抓國務(wù)院政策各項措施的落實;切實加大住房結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加中低價位、中小戶型住房的供應;完善低收入人群的住房保障制度,綜合研究經(jīng)濟適用房和廉租房的供應問題;整頓和規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)秩序;加大信息透明度,及時披露土地供應和住房供給信息,以利于市場形成正確預期。
而中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長顧云昌在江蘇省首屆房地產(chǎn)博覽會上也表示,2006年房地產(chǎn)行業(yè)要繼續(xù)控制投資規(guī)模,但同時,他又指出當前的消費仍然很旺盛,房地產(chǎn)行業(yè)必須在不平衡中尋找平衡。要保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,關(guān)鍵是各級政府把握好土地的供應量。住宅建設(shè)在未來有三個不變:第一消費熱點不變,第二增長快速不變,第三支柱產(chǎn)業(yè)地位不變。
同他們觀點有些許不同的是近日發(fā)布的《2005年3季度中國房地產(chǎn)市場報告》(REICO報告),報告預計,明年的中國房地產(chǎn)行業(yè),尤其是住宅產(chǎn)業(yè)的政策形勢和行業(yè)景氣發(fā)展將呈現(xiàn)謹慎樂觀局面!秷蟾妗氛J為,經(jīng)濟增速減緩和通縮可能壓力的存在,減小了房地產(chǎn)行業(yè)被進一步調(diào)控的可能性。報告預計,明年房地產(chǎn)行業(yè)尤其是住宅產(chǎn)業(yè)政策形勢謹慎樂觀,住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方向?qū)越Y(jié)構(gòu)調(diào)整為主,擴大中低檔住房供給,以利于建設(shè)和諧社會。
看來,一團迷霧的不僅僅是消費者,還有業(yè)內(nèi)人士;而看不清的也不僅僅是房地產(chǎn)價格,還有房地產(chǎn)市場明年的發(fā)展趨勢。盡管在2005年,國家各種宏觀調(diào)控政策都在以不同的角度告訴大眾同一個道理,那就是政府調(diào)控的是房地產(chǎn)市場的漲幅,而非打壓房地產(chǎn)市場。
“巴西叢林一只蝴蝶偶然扇動翅膀,可能會在美國得克薩斯州掀起一場龍卷風。”一項政策的“蝴蝶效應”亦然———從出發(fā)點看,任何政策都是積極的,但如果把連鎖反應考慮在內(nèi),就可能出現(xiàn)副作用、反作用。因此,對房地產(chǎn)市場而言“有形的手”在“無形的市場”中產(chǎn)生的影響,有些時候也許是調(diào)控者所無法預料的。更何況,明年房地產(chǎn)市場將會出臺何種政策,市場將會呈現(xiàn)何種變化,任誰都很難描述清楚。
然而,無論是王小廣的進入調(diào)整周期,還是謝家瑾的宏觀調(diào)控不能放松,顧云昌的繼續(xù)控制投資規(guī)模,以及REICO報告中提到的謹慎樂觀,明年對房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整,看來是勢在必行的。
2005中國地產(chǎn)相關(guān)政策
3月17日,中國人民銀行調(diào)整商業(yè)銀行自營性個人住房貸款政策,將現(xiàn)行的住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平;
3月26日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》,八點要求控制房價漲幅過快,即“老國八條”。“老國八條”以通知形式發(fā)出,要求各地政府重視房價上漲過快這一現(xiàn)象;
4月28日,國務(wù)院又出臺了“加強房地產(chǎn)市場引導和調(diào)控的八條措施”,即“新國八條”。“新國八條”為具體硬措施,每條措施都直指房價漲幅過快;
6月1日起,國家對個人購買住房轉(zhuǎn)讓售房時將視具體情況征收全額或部分營業(yè)稅;
7月21日,中國人民銀行發(fā)布公告,人民幣對美元即日升值2%。這讓此前撲朔迷離的中國樓市的未來更加復雜化;
8月6日,新華社刊發(fā)《全面正確認識當前我國的經(jīng)濟形勢》的經(jīng)濟形勢述評;
8月9日,新華社以建設(shè)部負責人談話形式刊發(fā)了《正確看待當前房地產(chǎn)市場》,闡明“當前房地產(chǎn)市場調(diào)控有了一些效果,但應當看到目前的成效只是初步的,市場發(fā)展中的問題依然突出”,指出宏觀調(diào)控在一定時期內(nèi)仍是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題;
12月份召開的2005年中央經(jīng)濟工作會議,提出明年將會繼續(xù)宏觀調(diào)控,用法律和經(jīng)濟手段實現(xiàn)“點”調(diào)控,另外,就房地產(chǎn)市場,會議指出要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,認真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。