記者從蘭州市中級(jí)人民法院了解到,隨著14日“蘭州證券黑市”中涉嫌詐騙金額高達(dá)1000多萬(wàn)元的沈濤等7人集資詐騙案蘭州市中級(jí)人民法院依法進(jìn)行公開審理結(jié)束,“蘭州證券黑市”中的14起案件中最后起訴的一起案件不日即將宣判。
從2001年“蘭州證券黑市”浮出水面至今,“蘭州證券黑市”系列案件中的王
成、徐繼蘭、徐繼峰等諸多“大鱷”已經(jīng)陸續(xù)受到了法律從死刑、無(wú)期徒刑到不等的有期徒刑的嚴(yán)懲。然而,塵埃漸落之后,“證券黑市”是否會(huì)變臉再度卷土重來(lái),一直是各方面擔(dān)心的問(wèn)題。
“經(jīng)濟(jì)秩序整頓第一大案”
2001年2月,蘭州春節(jié)的喜慶氣氛還沒(méi)有消退,一場(chǎng)轟動(dòng)全國(guó)的系列金融集資詐騙案的黑幕卻正在漸漸揭開。這一系列案件以股票交易作為詐騙手段,涉及非法公司達(dá)15家。其中,僅公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移交起訴的13家,就涉及受騙群眾1300余人,涉案資金7366萬(wàn)元,損失3935萬(wàn)元。騙取資金數(shù)量之巨大,手段之惡劣,嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)證券市場(chǎng)秩序,被稱為“蘭州證券黑市”。
從2000年底開始,蘭州市公安機(jī)關(guān)陸續(xù)接到群眾報(bào)案,稱自己在一些公司“炒股”,有虧無(wú)贏,并且虧損金額巨大,懷疑受到詐騙。公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)開始對(duì)這些公司進(jìn)行調(diào)查,“蘭州證券黑市”系列集資詐騙案露出冰山一角。
2001年2月13日,甘肅省政府召集省市公安部門、工商部門,并約請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)駐蘭州特派員等,召開打擊集資詐騙活動(dòng)緊急會(huì)議,部署查處打擊集資詐騙活動(dòng)。
根據(jù)群眾舉報(bào)和公安、工商部門調(diào)查,蘭州市公安局將蘭州力鑫經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限責(zé)任公司、蘭州信達(dá)經(jīng)濟(jì)有限公司、甘肅中亞財(cái)經(jīng)服務(wù)有限公司、甘肅永盛商貿(mào)有限公司等15家從事集資詐騙的公司列為查處打擊的重點(diǎn)對(duì)象。
蘭州力鑫經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限責(zé)任公司成為蘭州市公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊集資詐騙活動(dòng)中第一個(gè)偵查終結(jié)、第一個(gè)被檢察機(jī)關(guān)提起公訴的非法公司。在對(duì)力鑫公司進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中,到蘭州市公安機(jī)關(guān)報(bào)案的受騙群眾27人,入市資金總計(jì)200多萬(wàn)元,損失80多萬(wàn)元,絕大多數(shù)遭到了不同程度的洗劫。
這起震驚全國(guó)的蘭州集資詐騙系列案被揭露后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾多次作出重要批示,甘肅省委、省政府展開了全省性的專項(xiàng)打擊證券黑市斗爭(zhēng)。緊接著,全國(guó)26個(gè)城市也整頓清理了數(shù)百家黑證券市場(chǎng)。蘭州證券詐騙案因此成為2001年“全國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序整頓第一大案”。
“蘭州證券黑市”誘發(fā)因素仍然存在
記者在采訪中了解到,“蘭州證券黑市”中涉及的非法證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)主要通過(guò)利用可融資證券引誘投資者、利用虛買假賣欺騙投資者、控制交易時(shí)間和交易價(jià)格進(jìn)行詐騙、通過(guò)所謂的“經(jīng)紀(jì)人”拉客戶、以贈(zèng)送電腦、減免手續(xù)費(fèi)、提供免費(fèi)午餐為誘餌、打著合法注冊(cè)中介公司的牌子經(jīng)營(yíng)等主要六種手段進(jìn)行詐騙。中國(guó)證監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局稽查處處長(zhǎng)楊敬文認(rèn)為,其中暴露的我國(guó)證券業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一些政策上、監(jiān)管上的漏洞已經(jīng)被逐漸封堵,但仍有部分因素依然存在:
一、證券市場(chǎng)上合法券商的服務(wù)仍然跟不上。合法券商的服務(wù)跟不上市場(chǎng)發(fā)展的需要,設(shè)備、技術(shù)、通訊手段、咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)等配套服務(wù)不能滿足方方面面投資者的需求,無(wú)形中給了非法券商以可乘之機(jī)。二、居民投資渠道仍然單一。我國(guó)居民目前投資領(lǐng)域不寬。
三、“股民”自身素質(zhì)依然不高。在“蘭州證券黑市”中受騙的“股民”大部分文化程度低,許多人只是聽說(shuō)過(guò)股票,就被所謂的“經(jīng)紀(jì)人”或者親戚朋友拉來(lái)“炒股”,有的甚至連自己買賣股票的單據(jù)都不會(huì)看,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)也是一知半解;部分“股民”投資理念不正確,心態(tài)不成熟,發(fā)財(cái)心切,往往進(jìn)行非理性的選擇,在種種“空頭支票”的誘惑下,盲目“入市”;部分“股民”缺少投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自我防范和保護(hù)的觀念不強(qiáng)。
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