2008年奧帆賽舉辦之前，我市都有哪些重點工程和工作任務(wù)？由市政府辦公廳近日下發(fā)的《奧帆賽前重點工程和工作任務(wù)倒排工期表》 給出了答案。《倒排工期表》列出了今年起至2008年奧帆賽正式比賽期間，我市各有關(guān)部門所要重點辦理的重要工程和主要任務(wù)，涉及到場館建設(shè)、城市運行、市政設(shè)施、交通服務(wù)、安保服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、大型活動等15大項19類重點工程的88項具體工作任務(wù)，成為我市各部門推進(jìn)迎奧工程的重要“指南”。本欄今日對“倒排工期表”進(jìn)行解讀。

　　奧帆基地明年年底前全部完工

　　根據(jù)工期表，青島國際帆船中心的各項陸域單體工程和水工工程要在明年年底前全部完工。帆船中心包括行政管理中心、奧運分村、運動員中心、媒體中心、后勤保障中心、奧運紀(jì)念墻碼頭及附近岸線、測量大廳碼頭、次深防波堤及附近岸線、浮碼頭及下水坡道以及基地環(huán)境及景觀工程、基地內(nèi)市政工程等。到2006年年底，這些工程將全部完工，部分投入使用。

　　另外，奧帆基地內(nèi)的臨時設(shè)施將在今年年底前初步完成規(guī)劃設(shè)計，滿足明年第一次測試賽時的需求。

　　城市截污與亮化工程齊頭并進(jìn)

　　根據(jù)工期表，團(tuán)島流域截污工程和麥島污水廠擴(kuò)建工程將在明年全部完工。另外，結(jié)合財力計劃，明年我市還將實施部分交通節(jié)點的改造工程，李村河污水廠擴(kuò)建工程和婁山河污水廠新建工程也將在明年開工建設(shè)。

　　在中水回用工程方面，在完成團(tuán)島5000噸中水廠建設(shè)的基礎(chǔ)上，明年我市將按計劃對前海一線供應(yīng)中水，2007年將啟動麥島污水廠的中水回用項目建設(shè)，2008年奧帆賽前投入使用。另外，今年底，匯泉灣廣場及周邊區(qū)域的亮化工程將全部完成。

　　全面實施奧運志愿者行動計劃

　　今后三年內(nèi)，我市將按計劃制定并實施好“迎奧運”城市志愿者計劃、奧帆賽前期志愿者計劃、奧帆賽、殘奧會賽會志愿者計劃等。

　　今年11月11日，我市帆船比賽志愿者項目正式啟動。明年，我市將在全市廣泛實施青島奧帆賽志愿者行動計劃，為2006測試賽提供城市運行服務(wù)，為奧帆委組織的活動提供志愿者隊伍保障。2008年，我市在全市廣泛開展城市文明與奧林匹克文化宣傳教育，組織動員廣大市民參與志愿者服務(wù)活動，為2008奧帆賽提供良好城市運行服務(wù)，提供良好秩序、導(dǎo)游服務(wù)；為奧帆委組織的活動提供志愿者隊伍保障。

　　根據(jù)工期表，2007年，我市將啟動殘奧帆賽賽會志愿者招募、選拔和培訓(xùn)工作。

　　城市運行綱要年底前編制完成

　　城市運行主要包括城市運行綱要的編制、奧運期間城市相關(guān)設(shè)施及服務(wù)、無障礙設(shè)施建設(shè)、改造與完善、城市景觀、綠化及保潔四大方面。

　　在計劃編制方面，今年年底前，我市將編制完成奧帆賽舉辦期間城市運行計劃與運行綱要及實施方案（安保、交通、衛(wèi)生、城市大型活動等），在2006年第一次測試賽時試運行。今年年底前，我市還將制定奧運期間城市轉(zhuǎn)播賽事臨時設(shè)施（即設(shè)立在城市廣場及其他場所轉(zhuǎn)播賽事的大屏幕電視等設(shè)施）、奧運期間奧帆賽游客的接待服務(wù)、實施奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等工作計劃。明年年底前，我市還將制定實施《青島市戶外廣告招牌標(biāo)示設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

　　無障礙設(shè)施建設(shè)“提速”

　　無障礙設(shè)施的建設(shè)、改造、完善是城市運行中的一個重要組成部分。根據(jù)工期表，我市將在今后三年內(nèi)實施城市道路（盲道、標(biāo)識、站臺、路口設(shè)施等）、公共交通（無障礙公交車、出租車）、主要旅游景點、大中型商場、超市、奧帆賽基地、大型體育文化場所、重點醫(yī)院、機(jī)場、火車站、碼頭、長途汽車站等地實施無障礙設(shè)施建設(shè)。此外，我市還將在重點區(qū)域內(nèi)實施新建、改造公廁，配套無障礙設(shè)施。

　　城市生活垃圾全部無害化處理

　　2006年年底，我市的城市生活垃圾將全部實現(xiàn)無害化處理。我市還將加大城市生活垃圾分類回收和綜合利用力度，今年年底前我市將報批垃圾分類收集實施方案及起草相關(guān)法規(guī)，城市垃圾的綜合利用項目前期工作也將在今年年底前啟動。

　　根據(jù)工期表，2006年至2008年奧帆賽舉辦期間，我市將建成小澗西垃圾堆肥場、固體廢棄物分選中心、餐廚垃圾處理廠以及青島垃圾焚燒廠等項目。到2008年奧帆賽舉辦前，我市的垃圾分類收集覆蓋率和資源化處理率都將達(dá)到40％。另外，我市各區(qū)重點區(qū)域內(nèi)的建筑墻體清潔、清洗粉飾以及各區(qū)主要街道的環(huán)境美化、綠化工作也將在今后三年內(nèi)持續(xù)進(jìn)行。

　　城市智能交通系統(tǒng)“上馬”

　　根據(jù)工期表，我市還將編制完成奧帆賽交通運行管理方案，研究制定奧運期間場館周邊區(qū)域停車、居民出行規(guī)劃及實施運行，研究提出城市智能交通系統(tǒng)及管理技術(shù)方案及實施運行，包括用于奧帆賽期間交通組織管理和運營服務(wù)中的智能化交通管理控制和通信技術(shù)；研究提出車輛通行證件、公共交通票證制作計劃及實施運行等等，在今年年底前這些工作都將制定出相應(yīng)的年度計劃，在2006年測試賽舉辦期間，各項計劃將按計劃運行完善。

　　在今后三年內(nèi)，我市還將針對交通系統(tǒng)的從業(yè)人員進(jìn)行管理和培訓(xùn)，對出租車、公交車駕駛員等進(jìn)行文明禮儀、遵章守紀(jì)和英語等方面的培訓(xùn)。另外，明年年底前，流亭機(jī)場第三期擴(kuò)建工程將完成候機(jī)樓主體及跑道改造工程，2007年三期擴(kuò)建工程將全面竣工并投入使用。

　　確定奧運安保聯(lián)絡(luò)員

　　今年年底前我市將編制奧帆賽安保運行綱要，制定奧運安保防恐工作方案，在2006年測試賽舉辦期間通過演練得到進(jìn)一步完善。

　　另外，我市還將制定協(xié)調(diào)與北京和其他城市之間的安全保衛(wèi)工作方案，確定聯(lián)絡(luò)員，成立協(xié)調(diào)小組，在2006年、2007年測試賽舉辦期間，部署指導(dǎo)完善奧帆賽和測試賽的安�；I備工作。

　　逐年淘汰燃煤鍋爐，危險廢物進(jìn)貯存庫

　　根據(jù)工期表，今年年底前，我市環(huán)境監(jiān)控指揮中心一期項目將運行，明年進(jìn)行二期建設(shè)的需求分析，2007年實現(xiàn)二期項目建成運行。我市還將加大燃煤鍋爐的淘汰率，今年計劃淘汰50臺。今后三年內(nèi)，我市將在剩余鍋爐進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)的淘汰計劃。

　　此外，今年我市還將建成一般固廢填埋廠并投入運營，建成危險廢物貯存庫，2007年年底前，我市將建設(shè)并運行危險廢物處置設(shè)施。

　　廣泛推廣清潔能源和海水綜合利用

　　今后三年內(nèi)，我市還將計劃推行出租車、公交車使用清潔能源，以進(jìn)一步維護(hù)生態(tài)環(huán)境。另外，今年我市將組織并完成海水源熱泵技術(shù)的試點工作；開展利用地?zé)岷秃Ｋ�源熱泵技術(shù)的推廣工作，明年我市還將選擇有條件的區(qū)域或項目開展采用海水源熱泵技術(shù)可研工作，進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍。

　　同時，我市還將實施生態(tài)園林項目建設(shè)，明年年底前，我市還將完成濱海步行道的二期、三期建設(shè)；2007年年底，我市的人均公共綠地面積將達(dá)12平方米，綠化覆蓋率達(dá)到40％。此外，在明年第一次測試賽前，比賽海域及附近水域的所有養(yǎng)殖設(shè)施和捕撈設(shè)施將全部拆除。

　　建成奧運公共衛(wèi)生安全保障體系

　　根據(jù)工期表，今年年底前，我市將編制完成奧帆賽醫(yī)療服務(wù)運行綱要，2006年、2007年將完成、實施計劃并保證第一、二次測試賽的要求；我市還將確定奧運定點醫(yī)院，落實服務(wù)協(xié)議，今年年底前形成方案上報北京奧組委。

　　另外，我市還將制定并實施奧帆賽期間疾病災(zāi)害預(yù)防和管理工作方案，建立奧運公共衛(wèi)生安全保障體系，建立奧運醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫等，以保障奧運會舉辦期間的公共衛(wèi)生安全。

　　加強赤潮監(jiān)測預(yù)警能力

　　根據(jù)工期表，2006年年底我市將完成地波雷達(dá)系統(tǒng)的建設(shè)和試運行，完成浮標(biāo)系統(tǒng)三套設(shè)備的調(diào)試和運行，保障第一次測試賽的正常運轉(zhuǎn)。另外，明年年底前，我市還將完成海洋預(yù)報中心系統(tǒng)的建設(shè)、試運行，在2007年年底前實現(xiàn)系統(tǒng)完善和整體業(yè)務(wù)運行。

　　在赤潮方面，我市還加強赤潮監(jiān)測預(yù)警能力及應(yīng)急處置處理體系建設(shè)，今年年底前將完成青島近海赤潮多發(fā)因素研究，建設(shè)赤潮生物監(jiān)測浮標(biāo)，在2007年年底，赤潮監(jiān)測預(yù)警體系將運行。

　　建設(shè)氣象信息顯示屏

　　在氣象方面，我市將主要建設(shè)完善探測系統(tǒng)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，今年年底前進(jìn)一步完善自動氣象站觀測網(wǎng)、建設(shè)近海海面底層梯度風(fēng)觀測系統(tǒng)、建設(shè)能見度觀測網(wǎng)、建設(shè)靜止衛(wèi)星和MODIS地球環(huán)境衛(wèi)星接收系統(tǒng)，明年建設(shè)風(fēng)廓線儀、建設(shè)地基GPS水汽探測網(wǎng)、建設(shè)海量存儲系統(tǒng)，建設(shè)新一代網(wǎng)絡(luò)通信平臺與網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，保障第一次測試賽，2007年將建設(shè)羅家營海洋氣象探測中心，保障第二次測試賽的正常運行。

　　我市將加強開發(fā)建設(shè)氣象預(yù)報和服務(wù)系統(tǒng)，今年按計劃建設(shè)移動氣象服務(wù)車，開發(fā)建設(shè)奧帆賽氣象服務(wù)網(wǎng)站，明年將開發(fā)建設(shè)短視臨近預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)、引進(jìn)開發(fā)高分辨率中尺度數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，按計劃建設(shè)奧帆賽氣象保障中心，2007年將重點開發(fā)中長期預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，按計劃建設(shè)服務(wù)產(chǎn)品制作分發(fā)系統(tǒng)，2008年奧帆賽舉辦前，我市還將按計劃建設(shè)氣象信息顯示屏。

　　構(gòu)建多元化的文化網(wǎng)絡(luò)

　　根據(jù)工期表，我市將制定奧帆賽期間奧林匹克文化活動計劃，今年年底前編制完成活動方案總綱，2006年測試賽期間，我市將演練各項文化活動，甄選出一批具有青島特色的品牌文化活動，同時計劃在2007年測試賽期間，舉辦一批具有較大影響力的中外文化交流活動。

　　在文化設(shè)施建設(shè)方面，明年我市將改造建設(shè)一批公益性文化設(shè)施，2007年加強基層和公共文化設(shè)施建設(shè)，在2008年奧帆賽舉辦前，我市將形成政府和社會多元化、多體系的文化網(wǎng)絡(luò)；在文化市場管理方面，今后三年內(nèi)，我市將按年度計劃培植娛樂市場、發(fā)展音像市場，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場，發(fā)展電影市場，規(guī)劃和發(fā)展藝術(shù)品市場。

　　另外，我市還將加強歷史文化遺產(chǎn)和城市風(fēng)貌的保護(hù)工作，明年年底前，我市將完成八大關(guān)保護(hù)規(guī)劃制訂工作、論證出臺八大關(guān)整體利用方案，完成青島迎賓館修繕工程。完成恢復(fù)老舍故居舊貌及開放工作，完成王統(tǒng)照故居向社會開放工作，2008年奧帆賽舉辦前將完成青島民俗博物館的建筑工程。

　　在中小學(xué)中開展奧林匹克教育

　　今后三年內(nèi)，我市還計劃在全市中小學(xué)范圍內(nèi)廣泛開展奧林匹克教育，開展中小學(xué)奧林匹克知識教育行動計劃的年度編制工作。另外，還將在全市廣泛開展帆船運動的宣傳活動，編制開展帆船運動的實施計劃，并按年度逐步推行，營造“帆船之都”的濃郁氛圍。

　　2007年，周周都有帆船活動

　　根據(jù)工期表，我市將成立鷹鈴級帆船隊，明年鷹鈴級帆船隊將參加國際帆船鷹鈴級比賽和2006年測試賽。另外還要組建殘奧帆船隊，明年進(jìn)行隊員篩選，集中訓(xùn)練，2008年上半年參加世界殘疾人帆船錦標(biāo)賽，還要參加殘奧帆船賽，爭取好名次。

　　此外，我市還計劃簡化程序，改善政策環(huán)境，為航海活動和帆船賽事運行提供便利條件。根據(jù)計劃，今后三年內(nèi)我市除將繼續(xù)接待部分外國帆船隊來青訓(xùn)練外，還將接待國家帆船隊在我市的集訓(xùn)，承辦各種帆船競賽，此外還將進(jìn)行帆船專業(yè)人員培訓(xùn)，提高帆船運動在我市的普及率。

　　另外，我市還將籌備建設(shè)帆船碼頭，發(fā)展帆船俱樂部，按照計劃明年我市將有5—8個帆船俱樂部初具規(guī)模，2007年實現(xiàn)各帆船俱樂部都有固定會員30—50人，每周及每月都有帆船活動，具備3—5個帆船訓(xùn)練碼頭。到2008年，我市的帆船俱樂部將達(dá)到10個左右，各俱樂部發(fā)展固定會員50—80人，具備5—8個帆船訓(xùn)練碼頭。

　　今后三年內(nèi)，我市還將繼續(xù)深化城市精神，鞏固全國文明城市成果，同時完善奧帆賽電視轉(zhuǎn)播系統(tǒng)，確保奧帆賽以及測試賽舉辦期間的媒體運行正常。此外，我市還將建設(shè)奧運食品安全工程體系，制定奧運簽約酒店工作計劃，建立并運行奧帆賽期間非注冊人員住宿服務(wù)系統(tǒng)，策劃組織實施2006、2007年測試賽及2008年奧帆賽的開、閉幕儀式，落實奧帆賽期間無線電頻率使用范圍等，確保將2008奧帆賽辦成歷史上最出色的一屆。（本報記者 周建亮）

　　相關(guān)背景

　　今年4月，北京市政府依據(jù)《北京奧運行動規(guī)劃》和《奧運會總體工作計劃》，編制了《市政府奧運會前重點工作倒排工期折子工程》，共包括24類377項，涉及到城市運行各項主要職能。參照北京奧組委的做法，我市對照奧運會對舉辦城市的要求，認(rèn)真查找了全市各方面存在的差距，對2008年前全市必須完成的工作任務(wù)進(jìn)行了梳理，依據(jù)《青島奧運行動規(guī)劃》和《奧帆賽總體工作計劃》，形成了《奧帆賽前重點工程、工作任務(wù)倒排工期表》。

　　《倒排工期表》的編制，進(jìn)一步明確、量化了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通管理、環(huán)境保護(hù)等奧帆賽籌備的重點工作，是全市各部門、各單位推進(jìn)、落實《青島奧運行動規(guī)劃》、各專項規(guī)劃以及《分項計劃》所涉及工作任務(wù)的有力工具。