南昌一家已被注銷長達7年時間的企業(yè),如今竟能一次性“招收”100多名本、專科應屆畢業(yè)生;南昌另一家注冊資本僅為50萬元的通訊類企業(yè),不僅能一次性招收上百名應屆畢業(yè)生,而且還能不用考慮專業(yè),招收幾十名與通訊行業(yè)毫不相關的農、林、水專業(yè)的畢業(yè)生……
這些與常理相悖的就業(yè)情況讓人疑問重重。那么,究竟是
誰在為這些虛假就業(yè)開證明呢?
虛假證明觸目驚心
江西省高等院校畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心通過對2004年全省數萬畢業(yè)生就業(yè)電子檔案進行查詢發(fā)現,10余家公司不合理地大量吸收畢業(yè)生,存在制造虛假就業(yè)的重大嫌疑。這些在江西名不見經傳的公司,每年吸納的大學本、?粕藬稻诎偃俗笥疑踔粮,成了江西的“用人大戶”,其招收人數之多,招收涉及專業(yè)之廣,令江西一些大規(guī)模的企業(yè)都望塵莫及。如1997年底營業(yè)期滿已被注銷的南昌升達副食品采購供應站,2004年卻“招收”了119名本、?飘厴I(yè)生,牽涉江西多所省內知名大中專院校學生;再如南昌市翻譯事務所(原南昌市人才市場下屬單位,現工商局查無此公司)2004年接受了122名本、?飘厴I(yè)生。
江西省高等院校畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心信息市場部部長王為民介紹,這種將未實際就業(yè)的畢業(yè)生“安置”到一些并無用人需求的公司或單位,甚至還提供一些根本就不存在的單位給畢業(yè)生“落戶”的情況,目前在一定范圍內普遍存在。記者了解到的虛假就業(yè)情況,僅僅是“冰山一角”。
虛假證明的背后
就在這些“用人單位”蓋章同意接收的畢業(yè)生就業(yè)協議書上,記者發(fā)現一個奇怪的現象:“用人單位上級主管部門意見”一欄內無一例外地都蓋的是各個“人才流動中心”的專用章。經記者多方了解,江西省一些人才市場(人才流動中心)均掌握了一批這種專為吸納畢業(yè)生虛假就業(yè)的公司用章并長期使用。
為了進一步證實人才市場與虛假證明的關系,記者以應屆畢業(yè)生的身份,對南昌市人才開發(fā)交流服務中心暨南昌市人才市場進行了暗訪,發(fā)現從開具虛假就業(yè)證明當中,人才市場能夠獲得相當的經濟利益。在這個人才市場的人事代理部,一位工作人員稱,只要一年交240元相關費用,就可以辦理畢業(yè)生檔案接收手續(xù),并隨即開具了《接受應屆大中專畢業(yè)生(研究生)證明》讓記者回校轉檔案。記者提出人才市場不同于實際就業(yè)單位,教育主管部門可能不承認這是畢業(yè)生正規(guī)就業(yè)。該工作人員稱就業(yè)協議書蓋上人才流動中心章后,“學校會認作是用人單位接收的,而且不少學校和學生都是這么辦的,人才市場也會落實好具體的就業(yè)單位名稱。”
記者公開身份后,一位人事代理部副主任提出了他對“虛假就業(yè)”的看法:“我認為大學生實際就業(yè)情況良好,就業(yè)率可以達到99%以上,只不過很多學生沒有和用人單位簽合同。因此,人事代理部門提供一些虛假單位用章,只是幫這些學生忙。”他也據此認為教育部門統(tǒng)計就業(yè)率的方法陷入誤區(qū)并有失公平,不能以用人單位蓋章接收為是否就業(yè)的唯一標準,這會造成事實就業(yè)與統(tǒng)計就業(yè)的誤差。
“一舉三得”還是“積重難返”?從表面上看,人才市場提供虛假用人證明可謂“一舉三得”:對人才市場來說,能夠以確保提供戶籍和掛靠單位為名,吸引更多畢業(yè)生來辦理落戶手續(xù),并收取每人每年約200元的檔案保管費用以保證部門經濟效益;對高校來說,只要學生找到掛靠單位,不管是否真正能夠工作,都可以視為“就業(yè)成功”,不僅能維護學校較高就業(yè)率的社會形象,還能為此爭取更多的招生計劃;對畢業(yè)生來說,他們雖然沒有實現真正意義上的就業(yè),但能夠將戶籍留在省會城市或中心城市,不必遷回原籍,并繼續(xù)尋找新工作。
但江西省教育部門認為,人為造成的就業(yè)率虛高將嚴重影響中央、各地和各部門對高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的判斷,進而影響相關政策的出臺并誤導教育資源的有效配置。僅以一些學校專業(yè)設置為例,就可能生產出大量無人 “買單”的畢業(yè)生后還渾然不覺,使得教育的投入與產出不成比例甚至積重難返。
一些畢業(yè)生也認為,偽造就業(yè)單位表面看上去“一舉三得”,但就業(yè)壓力從沒有真正緩解,其造成的直接惡果必將是大量“掛靠”的畢業(yè)生閑置在就業(yè)市場并不斷累加,給今后的畢業(yè)生就業(yè)造成更大壓力。