如果說對外開放給青島帶來的是橫向拓延，那么對內(nèi)開放則為青島的縱深發(fā)展積淀了能量。
五年前，我市在“十五”計劃綱要中明確提出，在對外實施“引進來，走出去”戰(zhàn)略的同時，對內(nèi)實施“聯(lián)起來”的發(fā)展戰(zhàn)略。歷經(jīng)五年強練“內(nèi)功”，我市不斷優(yōu)化投資環(huán)境、強化國內(nèi)招商，日益成為吸引國內(nèi)資本的“熱土”；
同時，在加快推進西部開發(fā)和對口支援進程中，青島又成為區(qū)域經(jīng)濟合作的一顆新星。
引進國內(nèi)資本連年猛增
近五年來，我市以靠大引強為主線，堅持招商引資與深化企業(yè)改革相結(jié)合，項目引進與發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合，實現(xiàn)了利用內(nèi)資規(guī)模和質(zhì)量的同步提升，大大促進了全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制機制創(chuàng)新和增長方式轉(zhuǎn)變。
據(jù)統(tǒng)計，2001年至2004年，全市實際利用內(nèi)資額分別為73.2億元、112.1億元、164.9億元和192.7億元，今年預(yù)計將達到240億元，國內(nèi)企業(yè)投資保持年均30％以上的增長。尤其是大項目引進步伐加快，2001年全市引進千萬元以上項目220個，今年預(yù)計將達700多個。
在近幾年引進的大項目中，既有中石油、中石化、中海油、中國電信、一汽、中糧、上汽、中遠、中海運、上海大眾、中船重工、上海埃力生、上海醫(yī)藥、中國重汽、寶鋼、萊鋼、濟鋼、北京首創(chuàng)等國內(nèi)500強企業(yè)，又有中信萬通證券、中國進出口銀行、恒豐銀行、大眾保險等金融保險機構(gòu)，還有包鋼設(shè)計研究總院、信息產(chǎn)業(yè)部22所、清華大學(xué)新興陶瓷與精細工藝實驗室、石油大學(xué)重點實驗室等重點科研機構(gòu)。此外，蘇寧電器、江蘇五星電器、浙江梅地亞投資國際抽紗城、江蘇雅坤陶瓷、山西恒康乳業(yè)、陜西海升果業(yè)二期、山東金科化工等民營大項目也紛紛搶灘島城。
據(jù)了解，“十五”期間投資青島的項目來源地漸趨集中，省外投資項目合計700個，實際到位資金130億元，占全市到位內(nèi)資的54％。東南部沿海城市逐漸成為我市利用內(nèi)資的重要來源地，特別是來自上海投資者投資的項目達到100多個，實際投資額約50億元，項目平均投資額約4000萬元，超全市平均水平。中西部地區(qū)企業(yè)來青投資的勢頭不斷上升，今年已到位資金10多億元。
資本輸出從“輸血”到“造血”
在引進項目強身壯體的同時，青島積極承擔(dān)起對口支援艱巨責(zé)任�！笆濉逼陂g，我市因地制宜地做好了對口支援西藏日喀則市、貴州安順和銅仁地區(qū)、三峽庫區(qū)、本省曹縣等項工作，成功實現(xiàn)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。
2001年至2005年，我市累計投入對口支援資金11.56億元，五年期間，財政投入援助西藏資金4050萬元，實施33個項目；財政投入援助貴州資金7500萬元，興辦經(jīng)濟發(fā)展項目100多個；財政投入支援三峽庫區(qū)資金700萬元，建設(shè)經(jīng)濟、社會發(fā)展和移民安置項目30多個；財政投入結(jié)對幫扶曹縣資金4620萬元，興辦各類項目70多個。
在輸出項目為當(dāng)?shù)亍霸煅狈矫�，我市實現(xiàn)了多項創(chuàng)舉。紅星集團在貴州發(fā)展成為世界“鋇王”，每年給當(dāng)?shù)貛砩蟽|元的收入，為一大批貧困群眾提供了就業(yè)機會，同時帶動了當(dāng)?shù)夭傻V、運輸、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，被當(dāng)?shù)胤Q為“一人進紅星，全家都脫貧”。魯能集團利用三峽庫區(qū)人力密集、勞動力成本較低的條件與宜昌昌耀公司開展合作，成立魯能宜昌瑞華永耀電氣有限公司，生產(chǎn)17.8萬千伏安的新型環(huán)保節(jié)能型變壓器，安置當(dāng)?shù)?0余名移民就業(yè)。青島漢纜集團進入貴州，使當(dāng)?shù)匾恍l臨倒閉的企業(yè)起死回生，迅速成長為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢企業(yè)，與之配套的企業(yè)有50余家，累加創(chuàng)造產(chǎn)值10多億元。
此外，海爾、海信、雙星、澳柯瑪?shù)让破髽I(yè)也紛紛在遵義、貴陽、夷陵等投資合作，我市還在曹縣興建了青島工業(yè)園。這些“造血”項目成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要助推力量。
區(qū)域經(jīng)濟吸附能力日漸增強
按照“十五”計劃綱要關(guān)于推進青島與環(huán)黃海、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃河流域經(jīng)濟協(xié)作等區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施銜接與產(chǎn)業(yè)互補的要求，積極探索半島城市群聯(lián)系溝通機制。
五年來，青島對省內(nèi)優(yōu)勢資源的吸附能力不斷加強，先后吸引了萊鋼、泛海、三聯(lián)、勝利股份、山水水泥、恒豐銀行、山東電力等數(shù)十家國內(nèi)知名企業(yè)來青投資興業(yè)，吸引石油大學(xué)、山東科技大學(xué)、萊陽農(nóng)學(xué)院、省酒店管理學(xué)院等來青落戶或設(shè)立分支機構(gòu)。同時，與環(huán)渤海經(jīng)濟圈和半島城市間的合作邁出實質(zhì)性步伐。
此外，我市還以參加西部地區(qū)的各種展會為契機，以區(qū)域經(jīng)濟合作組織為紐帶，加強與西部地區(qū)的聯(lián)系與溝通，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間�！笆濉逼陂g，組織我市企業(yè)參加各類展會，累計簽訂各類投資、貿(mào)易合同金額115.8億元。
五年來，青島市對內(nèi)開放不斷跨越新臺階，與對外開放一起，為全市經(jīng)濟的騰飛插上了有力的雙翼。
