近日，記者獲悉，阿聯(lián)酋迪拜環(huán)球港務(wù)集團（下稱“DPW”）已與青島市政府簽訂了協(xié)議，將投資5億美元在青島前灣港南岸區(qū)建立集裝箱轉(zhuǎn)運站。根據(jù)協(xié)議，DPW對轉(zhuǎn)運站擁有100％權(quán)利，該轉(zhuǎn)運站包括1320米長的碼頭，4個深水泊位，年處理200萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱（TEU）。

　　12月1日，記者從青島市港航局證實了這一消息。 據(jù)了解，該項目的項目公司DPW中國青島有限公司已經(jīng)完成注冊，項目最基礎(chǔ)的可研報告已經(jīng)完成，所建項目預(yù)計2008年9月開始運營。有消息顯示DPW希望能夠立即開始項目的建設(shè)，這一合同是DPW在中國和亞洲北部擴展業(yè)務(wù)戰(zhàn)略計劃的一部分，并將成為中國港口發(fā)展史上第一家外商獨資碼頭。

　　多嘴爭食

　　實際上，DPW來得并不突然。這一項目原來歸美國環(huán)球貨柜所有，之后由于DPW收購了美國環(huán)球貨柜的碼頭資產(chǎn)，所以DPW加入前灣港開發(fā)應(yīng)屬必然。但是DPW現(xiàn)在4個泊位的規(guī)模顯然與此前環(huán)球貨柜計劃的“4+4”分二期共8個泊位的規(guī)模相去甚遠(yuǎn)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士透露，規(guī)劃中的前灣港南岸區(qū)中的另外4個泊位被青島港集團“爭得”。記者獲悉，雖然都是獨立開發(fā)，但是DPW和青島港集團在前灣港南岸區(qū)的擬建碼頭將使用公用的港池。對于原先“4+4”計劃為何變成兩家碼頭開發(fā)商獨立開發(fā)的疑問，青島市有關(guān)部門表示“DPW并不等同于美國環(huán)球，那時DPW還沒來呢�！�

　　關(guān)于DPW與青島市談判的細(xì)節(jié)，我們無從得知。而青島港集團顯然也并不希望表達過多的看法，雖然媒體已經(jīng)廣泛報道了青島港集團將參與前灣港南岸區(qū)建設(shè)的消息，但是在本報記者試圖采訪時，青島港集團并不愿透露更多的信息，“現(xiàn)在還談不上，還沒到（投建）那一步�！�

　　記者了解到，DPW這一總投資5億美元之巨的集裝箱碼頭僅僅是前灣港南岸區(qū)龐大碼頭建設(shè)計劃的一部分。除了此前已經(jīng)斥資45億元人民幣投建的青島前灣招商局國際碼頭之外，在前灣港南岸還將出現(xiàn)DPW、青島港集團、長榮海運和青島海豐集團等四家碼頭或航運巨頭的身影。

　　繼已開始運營并取得良好效益的“三國四方”投資8.87億美元建設(shè)的前灣港北岸集裝箱碼頭之后，青島港的碼頭投資主體多元化之路將徹底完成，并最終形成外資、國有資本和民營資本共同參與開發(fā)經(jīng)營的局面。

　　獨木難春

　　前灣港的全面開發(fā)建設(shè)，無疑為青島港成為東北亞國際航運中心增添了籌碼。

　　“東北亞國際航運中心”不是政府頒發(fā)的獎項，而是市場對港口城市的自覺選擇。前灣港不僅有水深灣闊、常年不凍不淤的優(yōu)越自然條件，而且在商業(yè)運作上也采取了與青島老港，乃至與競爭對手天津港、大連港不同的方式。

　　一位船公司高級職員說，“青島擁有得天獨厚的地理條件。環(huán)渤海地區(qū)是中國第三大制造業(yè)集中地，而青島港可以把整個中國都作為腹地�！睘檠由旄沟氐膬�(yōu)勢，青島沿著黃河流域上溯到西部內(nèi)陸，開通了鐵路集裝箱專列，并實施了海關(guān)直通式通關(guān)方式，烏魯木齊、蘭州、西安、成都等地的貨源可一次通關(guān)到青島港進出口。

　　顯然，在此前的競爭中，青島已經(jīng)走在了前頭。但盡管如此，青島港口發(fā)展仍然面臨著很大挑戰(zhàn)。大連港、天津港和上海港、寧波港及東北亞的韓國釜山、光陽，日本橫濱、大阪、神戶等諸多港口實力雄厚，對青島港帶來了很大的競爭壓力。

　　除去青島港優(yōu)秀的自然條件不談，其存在著投資主體比較單一、總量偏小、吞吐能力不足等問題。此外，在長期的發(fā)展中，雖然造就了青島港集團這樣的品牌經(jīng)營企業(yè)，但僅是一枝獨秀，缺乏集群現(xiàn)象。

　　而在招商局國際碼頭投建前、“三國四方”之后的一段時期內(nèi)，前灣港的投資建設(shè)幾乎處于停滯狀態(tài)，而同期大連、天津、韓國釜山等都在實施龐大的擴建計劃。在沉悶的投資氣氛下，現(xiàn)有由青島港集團經(jīng)營的碼頭處于超負(fù)荷狀態(tài)。如此看來，青島港集團提出的“建碼頭發(fā)展，不建碼頭挖潛照樣發(fā)展”理念，實在也透露出一絲無奈。

　　“萬國”輪廓

　　毫無疑問，前灣港依然是“十一五”青島港口開發(fā)建設(shè)的重點，關(guān)系到青島港成為東北亞國際航運中心戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　據(jù)了解，前灣港北岸目前主要由青島港集團及其合作伙伴開發(fā)經(jīng)營，包括已建成的20萬噸級礦石碼頭1個和前灣二期3個集裝箱泊位，由“三國四方”即青島港集團、中遠(yuǎn)集團、馬士基和鐵行渣華共同投資建設(shè)的前灣三期7個大型深水集裝箱泊位也坐落于此并已全部獲批投入使用。以上這些建成碼頭負(fù)擔(dān)著青島港約600萬TEU吞吐量的絕大部分。

　　在建和擬建項目中，外資依然唱主角。

　　在前灣灣底位置，為“區(qū)港聯(lián)動”項目配套的青島前灣招商局國際碼頭將建設(shè)6個集裝箱泊位和兩個3萬噸級多用途泊位，集裝箱吞吐能力將達到280萬標(biāo)箱，該項目已于今年8月獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，目前正在建設(shè)中。而青島“區(qū)港聯(lián)動”也已經(jīng)于今年11月11日通過國家八部委的聯(lián)合驗收，正式封關(guān)運作。

　　前灣港南岸岸線總長達到3846米，西起青島前灣招商局國際碼頭，東至前灣灣口南端，一共將建設(shè)11個集裝箱泊位，吞吐能力預(yù)計將達到550萬標(biāo)準(zhǔn)箱，總投資約80億元。有消息顯示，四家碼頭開發(fā)商中除了DPW將投資建設(shè)4個泊位之外，青島港集團、長榮海運、青島海豐集團將分別獨立開發(fā)4個、2個和1個泊位。

　　至此，整個前灣港的開發(fā)建設(shè)已經(jīng)完成布局，進入到全面建設(shè)階段，一個宏大的前灣港群逐步展現(xiàn)在人們面前。隨著碼頭投資商和經(jīng)營商的日趨多元化，“萬國碼頭”的格局日益凸顯。

　　按照交通部水運研究所主任張林江博士的觀點，“萬國碼頭”的含義包括三個層次，即“萬商”碼頭———多元化的碼頭經(jīng)營商，“萬資”碼頭———多元化的投資者，“萬種”碼頭———多元化的吞吐貨種。隨著前灣南岸的開發(fā)，青島港無論從碼頭經(jīng)營主體數(shù)量、碼頭投資多元化，還是經(jīng)營貨種數(shù)量來看，可以說，都已基本具備“萬國碼頭”的雛形，而這正是青島港口發(fā)展的基本思路。

　　在前灣港南岸碼頭建成之后，人們提起“青島港”就是指青島港集團的歷史可能將成為過往。知情者透露，青島市港航局已經(jīng)在規(guī)范碼頭命名，凡是在青島經(jīng)營的碼頭原則上名字中都可以含有“青島港”三字。(張耀堂 青島報道)