中國銀監(jiān)會昨日公布了《法律工作規(guī)定》,著力建立科學(xué)有序的法律工作流程,全面規(guī)范銀監(jiān)會的法律工作。
銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示,無論是從依法行政的角度,還是從提高銀行業(yè)監(jiān)管水平的角度,制定《規(guī)定》都有相當?shù)谋匾。對于中國銀監(jiān)會而言,依法行政就是依法監(jiān)管。由于法律法規(guī)對銀行業(yè)監(jiān)管的規(guī)定比較原
則,同時大量的審慎監(jiān)管規(guī)定也不可能都由法律法規(guī)來作出規(guī)定,因此,制定有關(guān)監(jiān)管規(guī)章是銀監(jiān)會的一項經(jīng)常性的長期任務(wù),對這一基礎(chǔ)性監(jiān)管工作定規(guī)立矩是依法行政原則的基本要求。
這位負責(zé)人同時表示,制定《法律工作規(guī)定》是提高銀行業(yè)監(jiān)管水平的客觀需要。要提高法律工作這一基礎(chǔ)性監(jiān)管工作的水平,首先,要科學(xué)統(tǒng)籌安排法律工作,規(guī)范工作流程,細化工作要求,確立工作標準。其次,要進一步貫徹先進監(jiān)管理念,吸收國際良好監(jiān)管做法。再次,要總結(jié)吸收過去法律工作經(jīng)驗,改進以往法律工作存在的不足。這一切都需要一部關(guān)于法律工作的專門規(guī)章予以落實。
據(jù)介紹,為及時發(fā)現(xiàn)立法、執(zhí)法中的問題,以便有針對性地改進立法,加強執(zhí)法,《規(guī)定》建立了檢查評價制度。銀監(jiān)會將據(jù)此對銀行業(yè)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的質(zhì)量和執(zhí)行效果進行檢查并作出相應(yīng)評價。通過檢查評價,發(fā)現(xiàn)銀行業(yè)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件制定和執(zhí)行過程中存在的問題,從而有針對性地加以解決。
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