本報(bào)訊 隨著“三點(diǎn)布局、一線展開、組團(tuán)發(fā)展”大城市框架的逐步形成，我市進(jìn)入新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的重要時(shí)期。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，日前出臺(tái)的《青島市人民政府關(guān)于加快流通業(yè)發(fā)展的意見》進(jìn)一步明確必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期的商業(yè)中心建設(shè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、 零售業(yè)態(tài)升級(jí)提出部署和目標(biāo)。

　　建設(shè)5大市級(jí)商業(yè)中心

　　意見提出，按照建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)中心城市的要求，推進(jìn)形成以市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)級(jí)商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心為支撐的多層次商業(yè)格局。按照業(yè)態(tài)定位、結(jié)構(gòu)和布局合理，商圈設(shè)施齊備、功能完善的原則，加快推進(jìn)中山路、香港中路、臺(tái)東、李村和開發(fā)區(qū)香江路5大市級(jí)商業(yè)中心改造步伐，同時(shí)加快現(xiàn)有商圈及周圍環(huán)境的改造，進(jìn)一步提升商圈功能和層次。到2010年，按照商業(yè)零售30－35％、餐飲20－25％、服務(wù)業(yè)30－40％的比例進(jìn)行優(yōu)化配置，完成功能完善提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，將香港中路商業(yè)中心打造成為高端商業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。培育建設(shè)市南區(qū)云南路，市北區(qū)遼寧路、浮山后，四方區(qū)小村莊，李滄區(qū)東李，嶗山區(qū)麥島，城陽區(qū)城陽，黃島區(qū)辛安等8處區(qū)級(jí)商業(yè)中心。加快社區(qū)商業(yè)體系建設(shè)，2007年底前，規(guī)范化社區(qū)商業(yè)覆蓋面，市南區(qū)、嶗山區(qū)達(dá)到80％以上，市北區(qū)、四方區(qū)達(dá)到70％以上，李滄區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)達(dá)到50％以上。

　　流通業(yè)態(tài)在開放中升級(jí)

　　按照建設(shè)世界知名特色城市的要求，緊緊圍繞完善商業(yè)服務(wù)門類，每年引進(jìn)發(fā)展新型零售業(yè)態(tài)和休閑服務(wù)類項(xiàng)目10個(gè)以上，提升城市品位，豐富居民生活。商業(yè)零售業(yè)，要重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際著名專業(yè)店、專賣店、折扣店、24小時(shí)便利店、生鮮品超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，到2010年，爭(zhēng)取引進(jìn)20－30個(gè)國(guó)際頂級(jí)專業(yè)專賣旗艦店，50－80個(gè)國(guó)際頂級(jí)品牌。餐飲休閑業(yè)要面向2008年奧帆賽，引進(jìn)不同國(guó)家、地區(qū)的風(fēng)味餐飲，開設(shè)特色餐飲店、西餐廳、快餐廳等。在中心商業(yè)區(qū)、沿海旅游風(fēng)景區(qū)等，鼓勵(lì)外商投資設(shè)立具有世界風(fēng)情的酒吧、茶吧、咖啡吧、啤酒屋、雪茄屋等休閑服務(wù)項(xiàng)目。在市區(qū)北部等韓國(guó)企業(yè)及客商聚集區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)韓資美食企業(yè)，形成集聚效應(yīng)。居民生活業(yè)要引進(jìn)外資參與社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)，引導(dǎo)外資對(duì)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)實(shí)施嫁接改造，實(shí)現(xiàn)連鎖化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，帶動(dòng)行業(yè)服務(wù)層次和服務(wù)品質(zhì)的提升。

　　梯次推進(jìn)商業(yè)布局完善

　　根據(jù)《青島市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)規(guī)劃（2003－2010年）》和《青島市市區(qū)大型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)聽證會(huì)制度》，進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和商品市場(chǎng)建設(shè)，建立市、區(qū)（市）兩級(jí)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理體系，重點(diǎn)對(duì)區(qū)級(jí)商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。依法完善監(jiān)管體系，有效規(guī)避商業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)支持區(qū)域外企業(yè)投資建設(shè)店鋪開展經(jīng)營(yíng)。在完善監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，建立商業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制。慎重引入無固定營(yíng)業(yè)設(shè)施投入、依靠租賃店鋪進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的大型商業(yè)項(xiàng)目。

　　有關(guān)人士認(rèn)為，意見針對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期的商業(yè)中心建設(shè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、零售業(yè)態(tài)升級(jí)所提出的要求，應(yīng)該引起各級(jí)政府和社會(huì)有關(guān)方面的重視，因?yàn)檫@對(duì)于如何進(jìn)一步更加有效地開展流通業(yè)招商引資具有重要的指導(dǎo)意義。（本報(bào)記者 何君）